大型復(fù)雜電子裝備的生產(chǎn)管理體系構(gòu)建

張靜波 葉菁 蔡兆文

摘要：本文從大型復(fù)雜電子裝備的生產(chǎn)特點(diǎn)入手，探討了生產(chǎn)管理體系構(gòu)建的思路和做法，并對(duì)生產(chǎn)管理體系構(gòu)建中的重點(diǎn)問題和解決措施進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：電子裝備；生產(chǎn)管理；管理體系

1引言

近幾年，在“一帶一路”“中國(guó)制造2025”等國(guó)家大戰(zhàn)略的推動(dòng)下，中國(guó)裝備制造面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)家正在不斷加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的扶持力度，為中國(guó)裝備制造的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造有利條件和氛圍。

大型復(fù)雜電子裝備是集成了多種電子信息單元的綜合系統(tǒng)裝備，其產(chǎn)品線具有型號(hào)繁多、研產(chǎn)混線的特點(diǎn)，產(chǎn)品又具有形態(tài)差異大、零部件種類多、工藝路線復(fù)雜、加工精度高、組裝集成精密度高的特點(diǎn)。對(duì)于生產(chǎn)管理而言，一般為“多品種、小批量”生產(chǎn)模式，經(jīng)常面臨著生產(chǎn)計(jì)劃不易管控、生產(chǎn)效率低、制造成本高、質(zhì)量不易保證等突出難點(diǎn)。因此必須以“計(jì)劃、質(zhì)量、成本”的平衡提效為目的，構(gòu)建適應(yīng)新要求的生產(chǎn)組織管理體系，科學(xué)地識(shí)別出生產(chǎn)組織管理方面突出問題和改進(jìn)因素，創(chuàng)新管理的機(jī)制、模式和方法，從而使生產(chǎn)管理具有可發(fā)展性和自我完善性，不斷提升大型復(fù)雜電子裝備生產(chǎn)組織的管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

構(gòu)建大型復(fù)雜電子裝備的生產(chǎn)管理體系，就必須按照生產(chǎn)管理組織體系的總體目標(biāo)，從系統(tǒng)的角度審視，將包含了物料準(zhǔn)備、精密加工、表面處理、精密裝配、微組裝、總裝、調(diào)試、聯(lián)試、服務(wù)保障等多種制造業(yè)態(tài)的生產(chǎn)管理過程進(jìn)行融合，引入精益管理理念，將生產(chǎn)管理從企業(yè)戰(zhàn)略層向作業(yè)執(zhí)行層貫通，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的有效利用和“質(zhì)量、進(jìn)度、成本”的有效控制，構(gòu)建可持續(xù)改進(jìn)的生產(chǎn)管理組織體系。

2建立多維度的生產(chǎn)管理體系框架

生產(chǎn)管理體系是為生產(chǎn)管理服務(wù)的，其目標(biāo)和宗旨是為了企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的“規(guī)范、高效、低成本”。基本上可以從三個(gè)維度對(duì)生產(chǎn)管理體系進(jìn)行頂層框架構(gòu)建。一是“管理層次維度”，可將生產(chǎn)管理組織體系分為三個(gè)層次，頂層為程序性管理文件的集合，主要用于規(guī)范生產(chǎn)管理各過程的劃分；第二層為具體管理辦法的集合，主要用于規(guī)范各個(gè)活動(dòng)的流程和部門職責(zé)；第三層為操作指南和作業(yè)指導(dǎo)書的集合，主要用于指導(dǎo)各個(gè)作業(yè)操作角色的詳細(xì)工作規(guī)范性要求。二是“管理過程維度”，結(jié)合“過程”方法論，將生產(chǎn)組織過程劃分為投產(chǎn)、計(jì)劃、采購(gòu)、生產(chǎn)外協(xié)、制造、調(diào)試與試驗(yàn)、測(cè)試驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)與配送、交付、售后服務(wù)十個(gè)大過程。三是“管理要素維度”，基于不同的管理專業(yè)類別細(xì)分為計(jì)劃、采購(gòu)、制造、外包、質(zhì)量、效率、設(shè)備、存貨、成本、現(xiàn)場(chǎng)、人員、安全、評(píng)價(jià)等十三類管理要素。

按照不同企業(yè)生產(chǎn)管理的要求，也可以增加其他維度，但一般不超過五個(gè)，否則會(huì)增加梳理工作量。通過多維度的生產(chǎn)管理體系框架構(gòu)建，為生產(chǎn)管理組織體系的流程梳理工作奠定了基礎(chǔ)。

3精益優(yōu)化端到端的生產(chǎn)管理流程

運(yùn)用系統(tǒng)思維理念，將組織級(jí)的流程從顧客需求端輸入，至客戶使用服務(wù)端輸出，衍生到外部的利益相關(guān)方，對(duì)企業(yè)內(nèi)部流程進(jìn)行精細(xì)化完善。在這個(gè)階段是需要細(xì)致，也是耗費(fèi)工作量較大的一個(gè)階段。在具體實(shí)施過程中需要重視以下幾個(gè)問題：

3.1要理清管理體系和信息化之間的關(guān)系

時(shí)至今日，各企業(yè)一般都有企業(yè)級(jí)的生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，比如ERP、MES、PDM、QMS等，復(fù)雜產(chǎn)品的生產(chǎn)制造依托信息化系統(tǒng)開展工作，節(jié)省了人力物力，管理效率也有所提升。但隨著企業(yè)生產(chǎn)管理能力的提升和發(fā)展的需要，信息化的完善要緊跟管理體系完善的路徑，生產(chǎn)管理絕不能被信息系統(tǒng)所綁架。因此針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理已經(jīng)實(shí)施的或即將實(shí)施的信息系統(tǒng)認(rèn)真審視，重新明確管理規(guī)則和要求，使生產(chǎn)管理信息化有法可依。

3.2要注重風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制

企業(yè)生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)始終存在，無(wú)論是質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)和計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等等，如果不能有效識(shí)別和控制，都會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展形成阻礙。因此風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)必須貫穿于生產(chǎn)管理體系建設(shè)中，以問題為導(dǎo)向?qū)ιa(chǎn)組織過程的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析和管理方法改進(jìn)，同時(shí)對(duì)管理流程中的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)進(jìn)行了識(shí)別，增加了風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

3.3要重視作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)范性和可操作性

作業(yè)指導(dǎo)書是基于各部門、各崗位的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，很多企業(yè)在生產(chǎn)管理體系建設(shè)中往往注重企業(yè)級(jí)的管理文件，而部門級(jí)的管理文件走形式的較多，缺少規(guī)范性的指導(dǎo)、審查和版本控制。這就需要生產(chǎn)管理的主管部門組織各部門開展操作指南和作業(yè)指導(dǎo)書的梳理和編制，使企業(yè)級(jí)管理辦法中的規(guī)范性要求能具體落實(shí)到每一個(gè)操作角色和員工，提高員工的作業(yè)一致性能力，確保生產(chǎn)管理落地。

3.4要融合職業(yè)健康安全的具體要求

復(fù)雜電子裝備的生產(chǎn)制造必須符合職業(yè)安全健康要求，一般的大型企業(yè)都有環(huán)境職業(yè)健康體系、安全生產(chǎn)體系和生產(chǎn)管理體系，在具體生產(chǎn)制造活動(dòng)中就會(huì)出現(xiàn)“兩張皮”的情況，職業(yè)健康安全的具體要求往往會(huì)忽視。因此在質(zhì)量體系的制度和管理辦法中納入職業(yè)健康安全的相關(guān)規(guī)定，做到管理要求與業(yè)務(wù)流程深度融合。

4建立可度量的過程監(jiān)視測(cè)量指標(biāo)

沒有度量就沒有管理，生產(chǎn)管理體系需要對(duì)過程進(jìn)行測(cè)量和監(jiān)控，才能對(duì)生產(chǎn)管理決策提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警支持，從而提前制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。按照過程可度量、指標(biāo)需量化的原則，必須對(duì)每個(gè)過程的管理辦法進(jìn)行審定，制定反映過程執(zhí)行情況的主要可度量指標(biāo)。在具體實(shí)施過程中需要重視以下幾個(gè)問題：

4.1要重視測(cè)量指標(biāo)的客觀性

每個(gè)生產(chǎn)管理過程都應(yīng)該有測(cè)量指標(biāo)，指標(biāo)的監(jiān)視數(shù)據(jù)可以是人工記錄數(shù)據(jù)，也可以是信息系統(tǒng)獲取的數(shù)據(jù)，也可以是經(jīng)過計(jì)算模型換算后的數(shù)據(jù)。但數(shù)據(jù)必須是客觀的，且可以重復(fù)獲取。

4.2要明確指標(biāo)測(cè)量工作的責(zé)任

涉及生產(chǎn)管理的指標(biāo)很多，必須明確各指標(biāo)的測(cè)量方法、檢測(cè)頻度、數(shù)值來(lái)源、預(yù)警量值、測(cè)量部門。監(jiān)視測(cè)量工作是一個(gè)常態(tài)化的工作，工作量也比較大，應(yīng)避免數(shù)據(jù)隨意測(cè)的情況，因此必須做好數(shù)據(jù)測(cè)量的工作策劃，制定測(cè)量部門責(zé)任制，明確測(cè)量責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。

4.3要重視指標(biāo)的不同維度分類

同一個(gè)指標(biāo)，可能會(huì)被不同的管理過程所用。通過指標(biāo)的不同維度分類，可以獲取涉及此項(xiàng)指標(biāo)的各部門、各專業(yè)、各類產(chǎn)品、各時(shí)間段的指標(biāo)值，真正還原管理過程，切實(shí)反映出各部門各角色在管理過程中的職責(zé)落實(shí)情況，起到數(shù)據(jù)說(shuō)話的作用，作為數(shù)據(jù)分析和識(shí)別管理改進(jìn)方向的基礎(chǔ)。

4.4要依托信息化發(fā)揮提質(zhì)增效作用

企業(yè)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)承擔(dān)了生產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)流程，在信息系統(tǒng)建設(shè)過程中，很多企業(yè)重視生產(chǎn)制造的增值活動(dòng)，而忽視了生產(chǎn)管理必須的監(jiān)測(cè)報(bào)表定制。因此應(yīng)建立必要的數(shù)據(jù)信息貫通，逐步消除信息孤島，從不同的信息系統(tǒng)中獲取反映管理過程的數(shù)據(jù)。

5建立可持續(xù)改進(jìn)的管理機(jī)制

為保障生產(chǎn)組織管理體系的有效性，應(yīng)不斷地在執(zhí)行過程中予以監(jiān)視測(cè)量并運(yùn)行PDCA持續(xù)改進(jìn)。在具體實(shí)施過程中需要重視以下幾個(gè)問題：

5.1要注重監(jiān)視測(cè)量的有效性

監(jiān)視測(cè)量的數(shù)據(jù)是持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)，如果測(cè)量數(shù)據(jù)只是為了測(cè)量結(jié)果，而忽視了數(shù)據(jù)分析，那監(jiān)視測(cè)量的有效性就無(wú)從談起，因此必須按照監(jiān)視測(cè)量的策劃要求進(jìn)行月度、季度、半年度、年度的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)測(cè)量值是否超出了既定的預(yù)警值，如超出需要分析具體原因及制定管理改進(jìn)措施。如果發(fā)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)沒有被任何一個(gè)管理過程所用，那這個(gè)測(cè)量數(shù)據(jù)就應(yīng)該去除或更換。

5.2要注重以問題為導(dǎo)向

有了生產(chǎn)管理體系、監(jiān)視測(cè)量并不能保證在生產(chǎn)組織過程中不出現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題后需要從管理過程審視是否有管理缺失或不適宜，并制定相應(yīng)的改進(jìn)目標(biāo)和措施進(jìn)行制度完善，常用的工具和方法有管理歸零程序、六西格瑪、快贏和QC等，總之要做到“改進(jìn)的目標(biāo)可度量、改進(jìn)的措施可落實(shí)、改進(jìn)的成果需固化”。

5.3要結(jié)合部門的績(jī)效評(píng)價(jià)

對(duì)各部門的管理職責(zé)進(jìn)行分析后制定重要的KPI考核指標(biāo)，納入部門的績(jī)效考核。通過建立可持續(xù)改進(jìn)的管理機(jī)制，使部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注管理過程，對(duì)管理改進(jìn)配置部門的資源，領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)本部門管理改進(jìn)工作，確保管理的要求能落地實(shí)施、改進(jìn)效果得以維持。

5.4要建立員工的激勵(lì)機(jī)制

管理的持續(xù)改進(jìn)是需要全員參與的，激發(fā)員工參與企業(yè)管理改進(jìn)，一方面要從意識(shí)上進(jìn)行培訓(xùn)和引導(dǎo)，另一方面更重要的是采取多種形式的管理改進(jìn)模式并與激勵(lì)相結(jié)合。有不少企業(yè)對(duì)持續(xù)改進(jìn)工作進(jìn)行了項(xiàng)目管理，采取了合理化建議、技術(shù)革新、管理創(chuàng)新、QC、六西格瑪綠帶和黑帶項(xiàng)目等多種方式，對(duì)改進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)、中期檢查、結(jié)題評(píng)審、成果評(píng)定，并與員工的績(jī)效和職稱評(píng)定掛鉤，有效促進(jìn)了生產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)。

6結(jié)語(yǔ)

大型復(fù)雜電子裝備的生產(chǎn)制造企業(yè)一方面承擔(dān)著強(qiáng)國(guó)的使命和責(zé)任，另一方面需要不斷提升自身的管理能力和競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)家智能制造戰(zhàn)略引導(dǎo)下，每個(gè)電子裝備制造企業(yè)都面臨著體制機(jī)制的改革和思維方式、組織方式、工作方式的轉(zhuǎn)變，這需要我們面對(duì)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，不斷學(xué)習(xí)新的生產(chǎn)管理模式，探索大型復(fù)雜電子裝備生產(chǎn)管理體系構(gòu)建，在生產(chǎn)組織、生產(chǎn)排程、生產(chǎn)調(diào)度、資源平衡、生產(chǎn)決策等方向上適應(yīng)智能制造的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新和完善生產(chǎn)管理體系，追求企業(yè)管理效率和效益的最大化。

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（作者單位：中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第十四研究所）