強化單位財務監(jiān)控的途徑

張錦來

摘要：單位的財務監(jiān)控實行的是全過程管理，強調事前規(guī)劃、事中控制、事后歸納，保證單位經(jīng)營活動的合法性，提升管理效率，降低費用成本，防止舞弊。為了保證單位能夠實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營，加強財務監(jiān)控勢在必行，本文就針對于如何加強單位的財務監(jiān)控進行詳細的闡述，希望能夠給讀者帶去一些新的思考。

關鍵詞：強化? 單位? 財務監(jiān)控? 途徑

單位的財務監(jiān)控一般是在產(chǎn)權基礎之上，為了能夠實現(xiàn)單位的年度以及長遠目標而建立的統(tǒng)一財務政策與財務監(jiān)督管理方式。尤其是對于集團化的企業(yè)單位來說，實行財務監(jiān)控制度對各級分子公司的財務實行統(tǒng)一管理是為集團財務發(fā)展的必然趨勢。財務監(jiān)控可以解決單位財務信息不對稱的問題，對于降低財務風險，降低管理成本等有非常顯著的效果。

一、單位財務監(jiān)控中存在的問題

（一）財務部門未能發(fā)揮出資金監(jiān)管的作用

資金鏈是單位的命脈，直接會影響到單位的未來發(fā)展。單位的資金來源主要依靠于內部存款，資金數(shù)額有限。很多單位為了準備充裕的資金鏈，單位往往都是負債運營，通常都是向銀行進行貸款，但是通過銀行融資的方式存在很多弊端例如融資周期較長、額度較低、授信期限較短等，另外還要承擔高額的利息費用，對于資金吃緊的單位來說還款壓力會有些大。當前很多單位的財務對公司的資金管理不到位，融資手段較為單一，無法維持企業(yè)的長期運轉以及資金的需求，不利于企業(yè)的發(fā)展。

（二）風險控制能力有待提高

通常情況下單位的財務管理采用集權模式，一般來講就是將資金集中起來有公司的管理層統(tǒng)支配，這種管理方式直接導致了資金風險集中，我們假設一旦資金鏈出現(xiàn)了問題，由于資金管理上的缺陷所帶來的風險將會大大增加，甚至會影響到分子公司。因此，單位如果想要實現(xiàn)長遠發(fā)展，一套健全穩(wěn)固的財務監(jiān)控系統(tǒng)是非常有必要的。由于很多單位在財務監(jiān)控上缺乏一套能夠預警和抵抗風險的管理體系，使得單位內部經(jīng)常會存在一些無謂的內耗。如果集團單位內部沒有健全完善的監(jiān)督機制，必然會導致出現(xiàn)會計尋租、徇私舞弊的現(xiàn)象，這對于企業(yè)的發(fā)展將會產(chǎn)生巨大的負面影響，甚至會顛覆單位的生存。

（三）財務監(jiān)控的信息化水平落后

隨著信息科技的發(fā)展，財務監(jiān)控的信息化成為了預防風險、提升工作效率的一個重要手段。但是，很多單位的財務監(jiān)控信息化水平依然無法滿足當前單位的發(fā)展需求，有些財務監(jiān)控信息化過于的單一，只是實現(xiàn)了財務方面的信息化管理，但是對于單位的其他部門尤其是業(yè)務部門和采購部門等并沒有實現(xiàn)統(tǒng)一管理。因此，會導致業(yè)務部門的信息無法得到監(jiān)控，比較容易出現(xiàn)徇私舞弊的情況，例如對于出差人員的費用報銷方面比較容易出現(xiàn)員工重復報銷、發(fā)票不規(guī)范的情況，增加了單位的管理成本。

（四）財務監(jiān)控不完善，投資風險管理不合理

很多單位對于風險投資管理缺乏持續(xù)的關注和管理，在分析和決策方面做的不夠完善，無法形成流程化和規(guī)范化的管理，一旦投資失敗將會出現(xiàn)追責難的情況。有些單位甚至會存在避開投資風險管理程序，高收益的投資往往伴隨著高風險，這種投資往往會被駁回，在缺乏健全管理體系的情況下經(jīng)常會出現(xiàn)避開投資風險管理程序，給單位帶來很大的風險。投資風險管理的不合理，很容易導致單位陷入投資失敗進而資金鏈斷裂的情況，一旦發(fā)生這樣的情況將會給單位造成不可估量的損失。

二、強化單位財務監(jiān)控途徑

企業(yè)要想降低運營成本，將風險降低到最低點，必然要加強財務監(jiān)控管理。財務監(jiān)控首先要建立在對組織和人員的控制，將財務監(jiān)控制度化，確定財務監(jiān)控核心是對資金監(jiān)控，建立財務共享中心，實行預算控制，制定切實可行的激勵知制度。

（一）實行財務總監(jiān)委派制

財務總監(jiān)委派制就是由總部先下屬單位委派財務總監(jiān)來進行財務監(jiān)管和決策的制度，財務總監(jiān)委派制度是當前比較有效的財務監(jiān)控制度。被委派的財務總監(jiān)人事關系、工資以及福利待遇等全部在集團總部，而費用則有集團的分子公司來承擔。被委派的財務總監(jiān)擁有對下屬分子公司的財務管理和決策權，監(jiān)控下屬分子公司的日常財務活動，參與分子公司重大的預算決策。采用財務總監(jiān)委派制度可以加強總公司對下屬分子公司的管控，同時可以促進分子公司對總公司政策的執(zhí)行，貫徹總公司的經(jīng)營目標等，同時可以實現(xiàn)對分子公司的會計信息的監(jiān)控，保證其真實性。

（二）增強預算控制

首先要實行預算全周期管理從：采購、生產(chǎn)銷售、籌資投資、管理運營等，各個環(huán)節(jié)中要求預算編制符合當前單位的發(fā)展理念以及未來的發(fā)展規(guī)劃，同時要明確責任。要建立預算監(jiān)控制度，預算執(zhí)行的過程中對偏離預算范圍較大的項目進行調整，保證預算符合單位發(fā)展現(xiàn)狀，并及時反饋預算的執(zhí)行狀況。增強預算控制有利于提升單位的現(xiàn)金使用效率，是保證單位資金鏈正常運轉的一個重要環(huán)節(jié)。單位應該建立一套完善的預算控制計劃，將現(xiàn)金預算作為規(guī)劃的重點包括現(xiàn)金收入、支出以及平衡，降低因為現(xiàn)金持有量過多而導致的現(xiàn)金使用率低的問題，同時還要避免由于現(xiàn)金流量太少而影響到企業(yè)正常運轉的情況。

（三）建立財務共享中心

要想進一步強化單位的財務監(jiān)控，建立財務共享中心，實現(xiàn)全集團信息化管、流程化管理勢在必行。面對單位的同業(yè)分散處理，流程不統(tǒng)一，無法提供實時準確的財務信息，管理成本過高，實際支付行為和支付管理嚴重脫節(jié)，部門之間以及總分之間的信息不通暢問題等，建立財務共享中心是一個必然趨勢，也是解決以上問題的最好途徑。財務共享中心就是將各個分子公司的財務功能部門集中在總部進行統(tǒng)一核算，取消各個分子公司的獨立核算權利，各項財務制度全部按照總公司的制度執(zhí)行，包括總賬共享、費用共享、應收共享、應付共享、出納共享、資產(chǎn)共享、核算共享、報表共享、報稅共享、采購共享以及合同共享等。財務共享中心的建立有利于強化集團管控，優(yōu)化業(yè)務流程，降低財務管理成本從而大大的提升管理效率。財務共享中心的建立往往伴隨著財務信息化的提升，信息化管理是建立財務共享中心的基礎。因此，信息化也是單位當前應該著重改革的方向。

（四）實行內部設計管理

單位應該建立健全內部審計制度，定期的對財務收入和支出實行審計。單位的審計一般分為兩種一個內部審計，另一個是外部審計。外部審計通常是由會計師事務所提供，而內部審計是由單位內部的審計部門提供。建立完善的企業(yè)內部審計制度主要目的在于加強監(jiān)管，稽查單位各個部門以及下屬分子公司的財務工作情況。要想提升審計部門的監(jiān)督效率，首先要在單位內部建立審計委員會，審計委員會由單位的管理層組成，保證在審計過程中財務數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)、采購數(shù)據(jù)等信息真實可靠。其次，要財務資產(chǎn)監(jiān)控作為重點對象，建立健全審計網(wǎng)絡，對財務數(shù)據(jù)真實性進行重點監(jiān)控。最后，要開建立離任審計程序，著重對重點崗位人員的離任開展審計，防止出現(xiàn)嚴重的歷史遺留問題。另外，還要加強聯(lián)合經(jīng)營數(shù)據(jù)的審計，對可能存在問題的合同等進行重點監(jiān)督，如果存在有問題的合同必須要采取相應的措施進行彌補。

（五）建立有效的激勵機制

有效的激勵制度在某種程度上可以促進財務監(jiān)控效果。激勵制度設計合理，目的明確，公正透明，可以從思想層面上使得單位內部的利益達到統(tǒng)一，甚至是可以發(fā)生聯(lián)動效果，使得雙方利益實現(xiàn)最大化。單位需要設計一套完善的培訓和晉升體制，不斷的完善單位內部各項制度，保證各項制度在落實和執(zhí)行過程中公開透明，為員工實現(xiàn)自我價值提供必要的平臺，使得他們能夠為公司做出跟多的風險。激勵機制的核心內容在于對單位管理層的激勵，與普通員工的激勵制度不同，高管的激勵更多要做好授權方面的激勵，適當對管理層授權，賦予他們適當?shù)臋嗔?，可以更好的激發(fā)出管理層的能力，能夠為單位創(chuàng)造出更多利潤。另外，單位還可以根據(jù)自己情況設置股權激勵，對公司作出顯著貢獻的人員給與適當?shù)墓蓹?，讓員工感受到自己與公司之間是利益共同體，從而能夠激發(fā)出他們積極性。

隨著單位現(xiàn)代化管理的不斷推進，單位逐漸的暴露出很多財務管理方面問題使得財務監(jiān)控效果不理想。很多單位的財務部門都沒有發(fā)揮出資金管理的作用，在風險控制方面存在一定的問題，單位的信息化水平建設不到位，投資風險管理方面不完善等等都是當前單位企業(yè)在財務監(jiān)控方面存在的問題。要想進一步提升財務監(jiān)控效果，要對各個分子單位實行財務總監(jiān)委派制度，建立財務共享中心對分子公司的財務進行統(tǒng)一管理，另外要增強財務預算，實行內部審計制度等，從而加強財務監(jiān)控。

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作者單位：廣州工商學院