新冠肺炎疫情對蒲江縣城鎮(zhèn)居民就業(yè)影響的分析

文/劉靜 舒龍

新冠肺炎疫情的暴發(fā)對蒲江縣經(jīng)濟發(fā)展造成了一定程度的影響，其中就業(yè)的穩(wěn)定事關百姓民生冷暖。成都市蒲江縣就業(yè)局根據(jù)前期收集的調查問卷，對疫情給城鎮(zhèn)居民的生活和工作造成的影響進行了分析。

成都市蒲江縣就業(yè)局將調查對象設定為60名蒲江縣城鎮(zhèn)居民。其中將20份問卷調查樣本發(fā)放到社區(qū)，由社區(qū)在居民（包含部分靈活就業(yè)人員）中隨機抽查；20份問卷調查樣本發(fā)放到人力資源市場，由企業(yè)員工以及到人力資源市場的求職者填報；20份問卷調查樣本發(fā)放到創(chuàng)業(yè)園，由園區(qū)創(chuàng)業(yè)者填報。

調查情況分析

調查對象中，男性22人，女性38人；34歲以下35人，35-59歲25人；其中固定就業(yè)人員43人，臨時就業(yè)人員9人，私營業(yè)主或個體工商戶2人，機關事業(yè)單位人員2人，無業(yè)人員3人，領取社保人員1人。

據(jù)調查，今年前6個月收入與上年同期相比反映基本持平的有28人，反映下降的有30人，反映收入增長的有2人。收入下降主要體現(xiàn)在工資性收入、經(jīng)營性收入減少。

調查顯示，目前居民就業(yè)穩(wěn)定，并未出現(xiàn)因疫情導致失去工作崗位和收入來源情況。調查樣本中3名無業(yè)者為正在找工作的求職者，并非因疫情影響失業(yè)。由于蒲江縣是農業(yè)縣，農業(yè)勞動者占70%以上，失業(yè)矛盾不突出，就業(yè)彈性較大，即使因疫情影響一部分人失去企業(yè)工作崗位也不會影響勞動者的生計。

疫情對就業(yè)基本面未產生較大影響

根據(jù)2020年第一季度蒲江縣人力資源市場供求狀況分析顯示，求職人數(shù)665人，企業(yè)需求人數(shù)1343人，求人倍率2.0195%。二季度，求職人數(shù)509人，企業(yè)需求人數(shù)1127人，求人倍率2.2141%。就現(xiàn)狀分析，仍然存在招用工結構性就業(yè)矛盾。通過前期走訪、電話、網(wǎng)絡等方式調研發(fā)現(xiàn)，當前受疫情影響大的行業(yè)多是勞動密集型行業(yè)，企業(yè)面臨經(jīng)營困難和裁員情況。

一是疫情對蒲江縣勞動力的就業(yè)形勢未產生較大影響。就業(yè)情況以6個月以上的固定就業(yè)人員為主，占比71.67%，其余均通過其他方式實現(xiàn)就業(yè)，并未出現(xiàn)大量人員從穩(wěn)定就業(yè)轉變成靈活就業(yè)的現(xiàn)象。

目前，蒲江縣就業(yè)局已舉辦系列網(wǎng)絡招聘活動26場，其中跨區(qū)域聯(lián)合網(wǎng)絡招聘8場，縣內200余家企業(yè)提供就業(yè)崗位1700余個，達成就業(yè)意向性協(xié)議1200余人。隨著疫情防控形勢的變化，人力資源市場活躍度正在逐漸恢復。

二是疫情對當?shù)貏趧诱叩木蜆I(yè)質量產生了一定程度的影響。例如，疫情中消費需求下降，企業(yè)經(jīng)營困難，部分從業(yè)者收入有所下降；創(chuàng)業(yè)者因訂單減少，利潤率下降，正在經(jīng)歷考驗。對此，蒲江縣就業(yè)局積極落實技能提升行動各類補貼政策，目前已指導11家企業(yè)實施崗前培訓、線上培訓，培訓人數(shù)1239人，發(fā)放培訓補貼47.66萬元，為102名企業(yè)在職職工和城鄉(xiāng)勞動者核發(fā)技能提升補貼15.5萬元。

對今后開展穩(wěn)就業(yè)工作的建議

據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，勞動者對就業(yè)和收入的問題高度關注，其中擔心疫情會影響收入的受訪者達68%。但同時，受訪者對政府一系列措施的滿意度較高，達到100%，其中非常滿意的達到55%。關注政府就業(yè)政策的達65%，且愿意配合政策投入到復工復產中。

縣就業(yè)局在下一步工作中將加強以下方面的工作。一是加強政策宣傳，提升網(wǎng)上辦事便利度。本次受訪者中有11人表示不知道疫情期間針對就業(yè)的政策，對此，下一步要不斷優(yōu)化就業(yè)服務辦事流程，按照“凡是可以網(wǎng)上便捷辦理的一律上網(wǎng)，不能網(wǎng)上辦的要優(yōu)化手續(xù)流程”的原則，豐富網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，優(yōu)化辦事流程，提升百姓辦事體驗，讓百姓“不見面”就能辦成事。特別要加強對疫情期間特殊政策的宣傳，擴大政策知曉度。二是開展就業(yè)信息宣傳。針對大部分受訪者對就業(yè)形勢表示擔憂，縣就業(yè)局將及時發(fā)布就業(yè)基本面信息及崗位信息，消除勞動者在疫情期間對就業(yè)影響的過度擔心。三是開發(fā)社區(qū)臨時公益性崗位，對因疫情開發(fā)的社區(qū)公共衛(wèi)生、保潔消毒、疫情檢測等公益性崗位，給予最低工資標準的120%的崗位補貼。四是強化大數(shù)據(jù)在穩(wěn)就業(yè)中的應用，通過大數(shù)據(jù)平臺的精準比對，確保符合政策條件的人員應享盡享。