加快呂梁煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

張 志

(呂梁市發(fā)展和改革委員會(huì)，山西 呂梁 033000)

引 言

習(xí)近平總書記視察山西時(shí)指出，落實(shí)好能源革命綜合改革試點(diǎn)要求，在新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上不斷取得突破，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)。呂梁是山西乃至全國(guó)重要的煤焦生產(chǎn)基地，依托基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)呂梁市積極推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)向綠色化、高端化、園區(qū)化發(fā)展，煤炭清潔高效利用水平得到顯著提升。深入研判國(guó)內(nèi)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、技術(shù)進(jìn)步和外部形勢(shì)，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為“十四五”時(shí)期將是我國(guó)煤化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。如何搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上走出具有呂梁特色的煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，對(duì)于推動(dòng)呂梁市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。

1 煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

煤化工是以煤炭為原料，經(jīng)過(guò)化學(xué)加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體、固體及化學(xué)品的過(guò)程。煤化工主要包括煤焦化、煤液化、煤氣化和煤電石四條產(chǎn)業(yè)鏈。其中，煤焦化、煤電石、煤制合成氨屬于傳統(tǒng)煤化工，煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制芳烴、煤制乙二醇等屬于新型煤化工產(chǎn)業(yè)。

1.1 傳統(tǒng)煤化工發(fā)展現(xiàn)狀

傳統(tǒng)煤化工與鋼鐵工業(yè)息息相關(guān)，產(chǎn)品主要包括煤制焦炭、電石、合成氨等，產(chǎn)業(yè)鏈為"煤—焦炭"、"煤—電石—PVC"、"煤—合成氨—尿素"三條路線。我國(guó)是世界上最大的煤制合成氨、煤制甲醇、電石和焦炭生產(chǎn)國(guó)。煉焦技術(shù)是煤化工產(chǎn)業(yè)中最早應(yīng)用的煤化工技術(shù)，其主要生產(chǎn)過(guò)程是通過(guò)煤炭干餾制取焦炭，同時(shí)在化產(chǎn)工藝中產(chǎn)生相應(yīng)副產(chǎn)品，例如焦?fàn)t煤氣、粗苯、煤焦油等。我國(guó)雖在焦化工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)量上占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但行業(yè)的集中程度較低；雖然其相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)能力早已超過(guò)3億t/a，占到世界總產(chǎn)量50%以上[1]，但在煤焦油的加工綜合利用等方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力較低。

1.2 現(xiàn)代煤化工發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)代煤化工主要主要以潔凈能源和精細(xì)化學(xué)品為目標(biāo)產(chǎn)品，包括煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇、煤制芳烴等。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)現(xiàn)代煤化工技術(shù)已居世界領(lǐng)先地位，煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，煤制芳烴工業(yè)試驗(yàn)取得進(jìn)展，成功搭建了煤炭向石油化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的橋梁。當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目主要布局在國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的14個(gè)大型煤炭基地和9個(gè)大型煤電基地，其中：新疆、陜西、寧夏、山西、內(nèi)蒙、河南等省份煤炭深加工發(fā)展速度較快，培育了寧東、鄂爾多斯、榆林、準(zhǔn)東4個(gè)現(xiàn)代煤化工示范園區(qū)，產(chǎn)業(yè)基地化格局初步形成?！?019中國(guó)國(guó)際煤化工發(fā)展論壇報(bào)告》中相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已建成的煤制油產(chǎn)能921萬(wàn)t、煤制烯烴產(chǎn)能932萬(wàn)t、煤制乙二醇產(chǎn)能438萬(wàn)t、煤制天然氣產(chǎn)能51.05億方[2]。

1.3 煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)能源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“富煤、缺油、少氣”的特點(diǎn)，原油、天然氣、乙烯、芳烴和乙二醇等石化產(chǎn)品對(duì)外依存度平均超過(guò)50%，能源安全已成為國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的不斷升級(jí)和新冠疫情的蔓延，我國(guó)能源安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，面臨進(jìn)口供給不足和能源價(jià)格上漲的雙重制約。隨著我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新步伐持續(xù)加快，加快發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，對(duì)于保障國(guó)家能源安全，改變呂梁乃至山西能源輸出結(jié)構(gòu)，走出一條煤炭清潔、高效、低碳、綜合利用的發(fā)展道路具有重大意義[3]，是呂梁市打造能源革命先行區(qū)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的最直接有效的現(xiàn)實(shí)選擇。

2 呂梁市煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

焦化是呂梁市的傳統(tǒng)支柱性產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是焦炭產(chǎn)量、裝備水平均居山西省首位。近年來(lái)，呂梁市按照“入園區(qū)、嚴(yán)環(huán)保、循環(huán)化、高質(zhì)量”的發(fā)展思路，積極推動(dòng)焦化產(chǎn)業(yè)向高端化方向延伸，努力打造全國(guó)一流的綠色煤化工產(chǎn)業(yè)基地。

2.1 基本情況

呂梁市內(nèi)焦化主體企業(yè)19個(gè)，焦炭總產(chǎn)能約4 500萬(wàn)t，其中建成產(chǎn)能約3 800萬(wàn)t，居全省第一。2019年呂梁市焦炭產(chǎn)量2 575萬(wàn)t，占全省焦炭產(chǎn)量的26.5%；呂梁市75%以上的焦炭外銷省外，是全國(guó)最大的焦炭供應(yīng)基地。裝備水平方面，孝義金達(dá)7 m頂裝焦、孝義鵬飛6.25 m搗固焦等一批大型節(jié)能環(huán)保型焦化裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，炭化室高度5.5 m以上焦?fàn)t產(chǎn)能占建成產(chǎn)能的50%左右，炭化室高度4.3 m下焦?fàn)t已全部完成淘汰。園區(qū)集聚方面，形成孝義、交城2個(gè)千萬(wàn)t級(jí)焦化集聚區(qū)和汾陽(yáng)500萬(wàn)t級(jí)焦化集聚區(qū)?；a(chǎn)綜合利用方面，已建成焦?fàn)t煤氣制甲醇產(chǎn)能80萬(wàn)t，焦?fàn)t煤氣制天然氣產(chǎn)能3.34億m3/a；煤焦油加工產(chǎn)能120萬(wàn)t，粗苯精制產(chǎn)能10萬(wàn)t；下游產(chǎn)品方面，主要有甲醇、合成氨、尿素、針狀焦、二甲苯、蒽油、苯酐等。但總體而言，煤焦油深加工、粗苯精制、焦?fàn)t煤氣合成化工三大產(chǎn)業(yè)鏈條還處于行業(yè)處級(jí)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2.2 存在的問(wèn)題

產(chǎn)業(yè)布局不合理。呂梁市焦化產(chǎn)業(yè)起步早，但缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局?，F(xiàn)有焦化產(chǎn)業(yè)布局主要布局在平川人口相對(duì)密集的環(huán)境敏感地帶，不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)和環(huán)保政策要求。雖然形成了孝義、交城、汾陽(yáng)三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，園區(qū)普遍存在定位不清晰、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同、缺乏分工協(xié)作等問(wèn)題，企業(yè)間協(xié)同效應(yīng)較差，所在沒(méi)有形成錯(cuò)位發(fā)展、分工協(xié)作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)體系。

產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠。呂梁市煤化工產(chǎn)業(yè)仍停留在初級(jí)加工階段，50%以上的焦?fàn)t煤氣通過(guò)發(fā)電等低效方式利用，焦油、粗苯加工只能生產(chǎn)低端化工原料，精深加工產(chǎn)品少，沒(méi)能有效地向中高端產(chǎn)業(yè)鏈拓展和延伸。企業(yè)規(guī)模也較小，缺乏戰(zhàn)略性、牽引性、帶動(dòng)性的大項(xiàng)目，遠(yuǎn)未走上協(xié)同創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展的路子。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏核心技術(shù)，研發(fā)投入嚴(yán)重不足，承載成果轉(zhuǎn)化的能力低，科技創(chuàng)新服務(wù)中介機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)性不強(qiáng)，“有技術(shù)沒(méi)產(chǎn)業(yè)，有產(chǎn)業(yè)沒(méi)技術(shù)”現(xiàn)象仍較突出。高層次人才緊缺，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、引進(jìn)和激勵(lì)政策存在較大差距，高素質(zhì)技能人才供需矛盾突出。

產(chǎn)業(yè)要素支撐力不足。煤化工行業(yè)排污環(huán)節(jié)、污染物種類多，排放總量大，是大氣污染防治的重點(diǎn)行業(yè)。近年來(lái)面臨的環(huán)保約束越來(lái)越多，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)苛，給企業(yè)生存和發(fā)展帶來(lái)更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。同時(shí)，水資源缺乏及土地、環(huán)境容量等外部條件也制約著煤化工產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

2.3 面臨的機(jī)遇

2019年5月，中央全面深化改革委員會(huì)通過(guò)《關(guān)于在山西開展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》，支持山西建設(shè)現(xiàn)代煤化工示范基地和國(guó)家綠色焦化產(chǎn)業(yè)基地。2019年9月，山西省委省政府印發(fā)《山西能源革命綜合改革試點(diǎn)行動(dòng)方案》，明確制定國(guó)家綠色焦化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方案，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)焦化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。2020年1月13日山西省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，《2020年山西省政府工作報(bào)告》明確提出建設(shè)國(guó)家綠色焦化產(chǎn)業(yè)基地，為呂梁市煤化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

3 加快推動(dòng)呂梁煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

呂梁市發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，必須立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，堅(jiān)持走傳統(tǒng)煤化工與現(xiàn)代煤化工相結(jié)合的發(fā)展路徑，依托園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目，按照“高端化、市場(chǎng)化、差異化、環(huán)境友好型”的發(fā)展思路，趟出一條具有呂梁特色的綠色煤化工發(fā)展之路。

3.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

堅(jiān)持向重點(diǎn)園區(qū)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中的原則，堅(jiān)決杜絕分散布點(diǎn)和未批先建。平川地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)孝義、交城2個(gè)煤化工園區(qū)；中部的離柳礦區(qū)及周邊區(qū)域，重點(diǎn)結(jié)合環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及相關(guān)要素條件布局1個(gè)煤化工園區(qū)；北部的興縣、嵐縣氣肥煤資源豐富，具備建設(shè)煤制乙二醇、烯烴等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目的基本條件，適時(shí)布局1個(gè)煤化工園區(qū)。加強(qiáng)園區(qū)一體化建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上下游一體化、公用工程一體化、物流傳輸一體化、環(huán)境保護(hù)一體化和管理服務(wù)一體化，增強(qiáng)協(xié)同效益，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚

發(fā)揮好政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)引導(dǎo)作用，按照“多元延伸、錯(cuò)位發(fā)展，分工合作、互為補(bǔ)充”的思路，加快制定“十四五”煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確各煤化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。支持各園區(qū)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，做大做精一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)品鏈，實(shí)現(xiàn)煤焦化工產(chǎn)業(yè)差異化、特色化、高端化、材料化發(fā)展。

3.3 延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條

探索“焦化副產(chǎn)品深加工”“煤制油、氣、烯烴”兩條發(fā)展路徑。焦化副產(chǎn)品深加工上，焦油加工(瀝青)重點(diǎn)向針狀焦、碳纖維、超高功率石墨電極、鋰電池電極等化工新材料延伸，形成焦油—瀝青—碳素材料產(chǎn)業(yè)鏈；焦油加工(蒽油)重點(diǎn)向精蒽、蒽醌、咔唑等中高端精細(xì)化工延伸，形成焦油—輕餾分—醫(yī)藥、染料產(chǎn)業(yè)鏈；粗苯加工重點(diǎn)向純苯、甲苯、二甲苯和己內(nèi)酰胺、環(huán)己酮、己二酸、富馬酸、蘋果酸等產(chǎn)品延伸，形成苯—幾內(nèi)酰胺—尼龍材料產(chǎn)業(yè)鏈；焦?fàn)t煤氣加工重點(diǎn)向甲醇、乙二醇、烯烴、芳烴、合成蠟等產(chǎn)品延伸，形成焦?fàn)t煤氣—甲醇—碳—化工和焦?fàn)t煤氣—合成氨—尿素(專用復(fù)合肥)產(chǎn)業(yè)鏈；同時(shí)注重氫能分離、收集和儲(chǔ)運(yùn)等，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。煤制油氣烯烴上，結(jié)合產(chǎn)品市場(chǎng)、政策導(dǎo)向和技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)先選擇發(fā)展煤制乙二醇、煤制烯烴/芳烴項(xiàng)目，并進(jìn)一步向工程塑料、纖維、高端涂料等化工新材料延伸。

3.4 強(qiáng)化科技創(chuàng)新

依托中科院山西煤化所、太原理工大國(guó)家級(jí)煤化工工程實(shí)驗(yàn)中心、賽鼎工程公司、山西化工設(shè)計(jì)院等科研院所、高校、市內(nèi)大型焦化和煤化工企業(yè)，搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，為延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈提供技術(shù)支撐。支持有條件的園區(qū)建設(shè)煤化工中試基地，促進(jìn)現(xiàn)有煤化工技術(shù)的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，全面提升呂梁市煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效能，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。積極發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)數(shù)字工廠、智能工廠、物聯(lián)工廠，實(shí)現(xiàn)資源有效合理配置，降本增效。

3.5 大力招商引資

高端煤化工行業(yè)投資高、風(fēng)險(xiǎn)大，應(yīng)制定支持煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，為企業(yè)入駐、項(xiàng)目啟動(dòng)營(yíng)造更好的政策條件。建立招商引資獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，強(qiáng)化“一條龍”服務(wù)，突出以企招商、以商招商、以園招商，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)，形成“大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目帶動(dòng)、大園區(qū)承載”格局，努力打造“空間集中開發(fā)、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、服務(wù)集聚配套”的綠色煤化工示范園區(qū)。

4 結(jié)論

呂梁市煤炭資源豐富，煤質(zhì)優(yōu)良，是全國(guó)最大的焦化生產(chǎn)基地，而且發(fā)展煤化工已經(jīng)形成了一定的基礎(chǔ)。抓住山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改、能源革命綜合改革試點(diǎn)、新一輪擴(kuò)大內(nèi)需等政策機(jī)遇，加快推動(dòng)傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極謀劃現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目落地，有望把煤化工產(chǎn)業(yè)打造為呂梁市蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路的支柱產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)呂梁高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。