城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃研究

徐文靜

（成都理工大學(xué) 四川成都 610059）

現(xiàn)階段隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷進步和改革開放成果的展現(xiàn)，我國城鎮(zhèn)的規(guī)模正在以前所未有的速度進行擴大，這無疑對我國經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的推動作用，與此同時我國傳統(tǒng)形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃模式的弊端也日益明顯。為了貫徹落實美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃并加快農(nóng)村發(fā)展，如何推進城鄉(xiāng)一體化并建設(shè)美麗鄉(xiāng)村已經(jīng)成了我國有關(guān)部門重點需要進行探討和解決的問題。本文首先針對什么是城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃進行分析和闡述，進而針對當(dāng)前我國城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃中存在的問題及其相應(yīng)的解決方案進行探討。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的宗旨

1.1 加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的宗旨本質(zhì)上是促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展并提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和幸福感，因此，加強農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展就成為了城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的基礎(chǔ)同時也是重中之重。在我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是首要任務(wù)，這是由于我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分單一的缺陷極大地阻礙了我國農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。單一的粗放型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了我國農(nóng)村資源消耗量大，發(fā)展速度卻相對來說較為緩慢，因此為了加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展并提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和生活水平，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的潛力進行挖掘并加以開發(fā)是非常重要的。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中倡導(dǎo)“循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展”可以大幅度提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平并提高資源利用率。對資源進行反復(fù)地利用不僅可以變“廢料”為“原料”還能夠提高生產(chǎn)力，踐行資源節(jié)約型社會的宗旨。除此以外，對農(nóng)村的土地進行合理的規(guī)劃也是城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃中重要的一個部分，這樣可以在保證土地資源不被浪費的同時提高土地利用效率，可謂一舉多得。

1.2 堅持可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃理念

在城市的發(fā)展中“可持續(xù)發(fā)展”理念深入到了城市發(fā)展的每一環(huán)節(jié)，而在農(nóng)村發(fā)展中“可持續(xù)發(fā)展”理念卻往往很容易被忽視掉。因此城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的宗旨還包含了在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中堅持并貫徹落實可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃理念。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中堅持并貫徹落實可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃理念首先就要求在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中大力開發(fā)環(huán)保能源技術(shù)，在降低資源，消耗的同時使在經(jīng)濟發(fā)展中對自然環(huán)境的破壞大大降低。其次就需要加強對環(huán)境污染治理的資金和技術(shù)投入，這是資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的要求。除了要大力踐行環(huán)境保護和節(jié)約資源的要求以外，提高農(nóng)村抵抗自然災(zāi)害（例如洪水、旱災(zāi)、泥石流等）的能力也是非常有必要的，相關(guān)部門需要采取有效的措施。

1.3 在進行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計時要以農(nóng)民為主

在進行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計，農(nóng)民作為經(jīng)濟發(fā)展的主體應(yīng)該占據(jù)著十分重要的地位。因此在進行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃規(guī)劃設(shè)計的時候需要參考農(nóng)民的意見并顧及到農(nóng)民的切實利益。如果忽視了這一點就會非常不利于城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計的發(fā)展，也會使美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計只是一紙空談。因此，在進行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計的時候需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況并對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民進行調(diào)查和走訪，在保證規(guī)劃設(shè)計切實可行的同時也保障農(nóng)民的根本利益。

2 當(dāng)前我國城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃中存在的問題

2.1 在規(guī)劃設(shè)計中忽略了科學(xué)性

當(dāng)前我國城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃中還存在著的許多亟待解決的問題阻礙了鄉(xiāng)村的發(fā)展，首先就是在規(guī)劃中忽略了科學(xué)性的問題制約了美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的實施。合理科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計可以保障美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃能夠真正的服務(wù)農(nóng)民大眾，然而在實際的規(guī)劃設(shè)計中仍然存在著沒有進行科學(xué)規(guī)劃的情況出現(xiàn)。這種情況出現(xiàn)的主要原因就是在進行規(guī)劃設(shè)計之前沒有對農(nóng)村的實際情況有詳細的了解，規(guī)劃人員僅僅是根據(jù)我國農(nóng)村的普遍情況對當(dāng)?shù)剡M行了規(guī)劃設(shè)計，只考慮到了普遍性問題而忽視了在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計中的個性問題。這種情況就會直接導(dǎo)致美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計與實際情況有所偏離，并不能達到提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)村居民生活水平提高的目的。更有甚者，會存在著部分規(guī)劃人員將與該農(nóng)村地區(qū)相似的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計方案直接進行照搬照抄，這樣一來就使該地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計方案只是一紙空談。沒有進行實際的調(diào)研和考察是無法做出真正能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方案的。除此以外，還存在著規(guī)劃人員只注重眼前利益和近些年的利益而忽視了長久的利益，這就是沒有注重可持續(xù)發(fā)展造成的。這種規(guī)劃方案在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計是非常不可取的。

2.2 建筑住宅存在設(shè)計不合理的情況

在調(diào)查和研究了許多美麗鄉(xiāng)村設(shè)計規(guī)劃方案后，筆者發(fā)現(xiàn)了一個較為明顯的問題，在建筑住宅設(shè)計中存在著許多不合理的情況制約了建筑的功能。例如在建筑設(shè)計中僅僅注重了房屋能夠看起來非常整齊，而忽視了其實用性。

3 當(dāng)前我國城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的對應(yīng)措施

3.1 加強建設(shè)管理，提高建設(shè)中的規(guī)范性

3.1.1 對于鄉(xiāng)村住房建設(shè)進行合理的規(guī)劃

當(dāng)前我國城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃中還存在著較多亟待解決的問題，為了能夠使這些問題不再制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，加強在建設(shè)過程中的管理并提高其規(guī)范性是非常有必要的舉措。因此在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中首先應(yīng)該根據(jù)實際情況進行規(guī)劃，在調(diào)查走訪當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況后再進行設(shè)計然后再進行美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。在建設(shè)過程中需要對各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范并切實維護農(nóng)民的利益。此外，為了保證建設(shè)的合理性需要在建設(shè)公共設(shè)施之前辦理鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。

3.1.2 加強監(jiān)督以及宣傳的工作

由于在農(nóng)村地區(qū)普遍存在著農(nóng)村居民學(xué)歷較低的情況，加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳工作是非常重要的。農(nóng)村居民一旦對美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)有了較為深入的了解就能夠更加配合美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)工作。此外，加強監(jiān)督也是非常重要的，相關(guān)部門需要叫停不合格的建筑并讓他們限期整改，而且在實際的規(guī)劃建設(shè)中注重自然景觀和建筑之間的協(xié)調(diào)性和整體性也是很有必要的。

3.1.3 鄉(xiāng)村空間規(guī)劃需要進行合理的設(shè)計

在上文中筆者已經(jīng)遇到過在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計之前需要對農(nóng)村的實際情況進行調(diào)查，這樣一來就能夠根據(jù)當(dāng)?shù)氐亩鄬嶋H情況進行規(guī)劃設(shè)計，從而能讓規(guī)劃設(shè)計方案更加貼合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，從而能夠更好的促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，在滿足農(nóng)民真正需求的基礎(chǔ)上進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才能夠真正做到利民惠民。

3.2 提高農(nóng)民的生活水平，建設(shè)生態(tài)化環(huán)境

在以往鄉(xiāng)村的發(fā)展中會浪費掉許多資源，因此在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中需要對鄉(xiāng)村資源進行合理的利用，從而貫徹落實資源節(jié)約型社會的要求。由于大部分農(nóng)村居民并不是很了解環(huán)保理念，在農(nóng)村中加大對環(huán)保理念的宣傳力度是非常有必要的。通過多種渠道宣傳環(huán)保理念可以讓農(nóng)村居民在潛移默化中優(yōu)化生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念。在建筑的建設(shè)中可以選擇環(huán)保建筑材料來提高資源的利用率，還可以在生產(chǎn)過程中變“廢料”為“原料”，從源頭上提高資源利用率。建設(shè)生態(tài)化的環(huán)境進而發(fā)展旅游業(yè)也是一項能夠調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的舉措。

4 結(jié)束語

在進行美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)中要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況做出規(guī)劃設(shè)計方案，在實際的規(guī)劃中需要切實考慮到農(nóng)民的利益和農(nóng)民的需求，只有這樣才能促進農(nóng)村經(jīng)濟更好更快地發(fā)展，才能有效提高農(nóng)民生活水平和幸福感。