智慧城市建設(shè)總體方案研究

仇 亞

（山東省郵電規(guī)劃設(shè)計院有限公司，濟南 250101）

1 智慧城市建設(shè)要求

綜合城市智慧城市建設(shè)需求、發(fā)展條件、現(xiàn)有基礎(chǔ)和存在問題等各方面情況，實現(xiàn)智慧城市在不同的行業(yè)應(yīng)用，重點應(yīng)用領(lǐng)域有智慧應(yīng)急、智慧城管、智慧節(jié)能、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧排水防澇，等等，具有感知、自動反應(yīng)、主動服務(wù)、輔助決策等特征打造新型智慧城市發(fā)展新模式。通過公數(shù)據(jù)中心和公共信息平臺的建設(shè)使智慧城市應(yīng)用成為可能，建設(shè)開放共享的智慧城市公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息服務(wù)能力的整合；建設(shè)統(tǒng)一保障的信息安全體系，全面管理實時信息安全風(fēng)險；建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施重點工程，提升智慧城市運營和管理能力。實現(xiàn)城市轄區(qū)范圍內(nèi)各功能區(qū)域協(xié)調(diào)運作，促進城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新、公共服務(wù)、社會管理、資源配置等多領(lǐng)域穩(wěn)步發(fā)展。

2 智慧城市整體架構(gòu)

圖1 項目整體架構(gòu)方案

2.1 數(shù)據(jù)中心

智慧城市關(guān)鍵技術(shù)支撐就是數(shù)據(jù)中心，它即可以對城市的智慧功能提供支持也可以對城市產(chǎn)業(yè)提供支持。

數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)構(gòu)建在政府各職能局業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)之上，實現(xiàn)運行數(shù)據(jù)源（ODS）向數(shù)據(jù)中心的轉(zhuǎn)換，提供統(tǒng)計所需的報表，兼顧提供支持面向各職能局和管委會主任的決策信息；并且，實現(xiàn)各職能局所需報表及時、準確、有效地上傳下達。

2.2 公共信息平臺

公共信息平臺主要建設(shè)門戶系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)整合服務(wù)系統(tǒng)、目錄管理與服務(wù)系統(tǒng)、運維管理服務(wù)系統(tǒng)、接口與服務(wù)系統(tǒng)、支撐數(shù)據(jù)建設(shè)等幾大體系，主要用于目錄管理、運維管理、數(shù)據(jù)整合等相關(guān)領(lǐng)域，建成后，可以更為快捷地查找、錄入、整理信息，同時可以為其他政府部門提供數(shù)據(jù)支撐和服務(wù)。

2.3 智慧應(yīng)急

智慧應(yīng)急主要開發(fā)建設(shè)指揮終端、應(yīng)用服務(wù)端、應(yīng)急通信系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、圖像接入系統(tǒng)、安全支撐系統(tǒng)等，成立應(yīng)急指揮中心，主要用于應(yīng)急車的指揮、市公安急救中心、其他部門急救中心等。項目建成后，將會使城市綜合治理能力得到極大的提高，滿足了城市治安管理、城市管理、交通管理、應(yīng)急指揮等的需求。

2.4 智慧交通

智慧交通主要在全市標準十字路口、標準丁字路口安裝防護罩一體化高清攝像機及高清全景攝像機；設(shè)置交通信息發(fā)布點、移動電子警察、交管數(shù)據(jù)中心、交管指揮中心。主要應(yīng)用于交通流量監(jiān)控、違章罰款等，項目建成后，可有效提高交通運輸效益，使交通擁擠降低20%，延誤損失減少10%～25%，車禍降低50%～80%，油料消耗減少30%，不僅為大眾的出行提供了方便，而且其經(jīng)濟、環(huán)保的優(yōu)點具有極大的社會效益。

2.5 智慧城管

智慧城管主要建設(shè)呼叫中心、指揮中心、數(shù)據(jù)中心以及購置各種軟硬件設(shè)備，其中購置城管通手持終端、GPS/北斗車載終端、路燈控制設(shè)備、視頻監(jiān)控以及呼叫中心、指揮中心、數(shù)據(jù)中心等相關(guān)硬件設(shè)備，主要用于園林綠化、街道、違章停車、路燈、城市事件等，項目建成后，可實現(xiàn)包括對地理空間框架數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、車載視頻系統(tǒng)、單兵執(zhí)法系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等全市城市管理資源集。

2.6 智慧醫(yī)療

智慧醫(yī)療主要在市縣各醫(yī)療機構(gòu)和行政機構(gòu)內(nèi)設(shè)置便民服務(wù)系統(tǒng)，建立全市醫(yī)療信息交換共享平臺，為居民建立電子健康檔案，同時，可進行遠程醫(yī)療，對患者、醫(yī)生、醫(yī)院等三方提供了更為便捷的醫(yī)治條件。

2.7 智慧旅游

智慧旅游主要建設(shè)景區(qū)行政管理平臺、綜合服務(wù)平臺、區(qū)域營銷平臺、景區(qū)管理平臺，主要用于景區(qū)介紹、信息發(fā)布、網(wǎng)上訂票等。項目建成后，將優(yōu)化城市旅游環(huán)境，提高各景區(qū)管理服務(wù)水平，確保旅游生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益三者之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.8 智慧節(jié)能

智慧節(jié)能主要建設(shè)監(jiān)視中心及消息管理平臺、購置前端（數(shù)據(jù)采集）、后端（大屏幕展示中心）等設(shè)備，并購置一定的軟件。智慧旅游主要應(yīng)用于辦公建筑、大型公建等領(lǐng)域，項目建成后，支撐城市建筑的智慧運行，使建設(shè)項目效益最大化，最終實現(xiàn)智慧建筑，給人們一個舒適的工作和生活環(huán)境。

2.9 智慧排水防澇

智慧排水防澇主要建設(shè)指揮中心，對水文、河道、橋梁、排水管網(wǎng)、低洼地段進行監(jiān)控和指揮，逐步建成城市重點水域、重點區(qū)域全覆蓋、無死角的信息數(shù)據(jù)實時采集、處理與視頻監(jiān)控相結(jié)的系統(tǒng)。

利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、云存儲、智能計算等多種信息化技術(shù)，搭建形成了數(shù)據(jù)中心、公共信息平臺及智慧應(yīng)急、智慧交通、智慧旅游、智慧節(jié)能、智慧城管、智慧醫(yī)療和智慧排水等多個子系統(tǒng)。項目運營后可以既可以提供面向政府機關(guān)及企事業(yè)單位的B2B的信息化及管理服務(wù)，也可以提供面向廣大居民的B2C的信息服務(wù)。項目實現(xiàn)了基于O2O模式的線下管理服務(wù)機構(gòu)、用戶與線上平臺信息的互動，大大提高了城市運營效率，方便了政府及企事業(yè)單位的管理運營和居民生活娛樂健康出行。

3 結(jié)束語

以全面信息基礎(chǔ)設(shè)施和平臺為基礎(chǔ)，由政府投資或者民間資本投資拉動和居民需求相結(jié)合驅(qū)動的多層次綜合應(yīng)用體系。將信息技術(shù)高度集成廣泛運用于經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)及社會生活等各個領(lǐng)域，更準確便捷的配置資源、更大程度降低能源消耗，從而解決城市發(fā)展帶來的種種問題，從而達到提升城市整體運行效率、水平和市民幸福感的目的。通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進信息技術(shù)在智慧城市建設(shè)中的應(yīng)用，將有力推動基于海量信息和智能處理的云端服務(wù)模式投入商用，實現(xiàn)城市轄區(qū)范圍內(nèi)各功能區(qū)域協(xié)調(diào)運作，促進城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新、公共服務(wù)、社會管理、資源配置等多領(lǐng)域穩(wěn)步發(fā)展。