建筑工程招投標的風險管理分析

福建舜晟建設(shè)工程有限公司，福建 福州 350001

在諸多風險因素的作用下，建筑工程招投標過程很容易發(fā)生流標的情況，特別是不具備相應資質(zhì)的施工單位。如果施工單位在投標過程中弄虛作假，謊報資質(zhì)條件，以此贏得中標機會，將會給后續(xù)施工帶來極大的安全隱患。為了做好招投標風險管理工作，不僅要在經(jīng)濟上降低風險，還要降低政治中的隱患。

1 建筑工程招投標風險管理的基本概念

要做好建筑工程的招投標風險管理工作，就應該明確其具體內(nèi)涵、涉及的內(nèi)容。我國對招投標階段的各個工程建筑項目都有明確的法律規(guī)定，也有明確的施工編制基礎(chǔ)。開展建筑工程招投標工作時，不同的施工項目具有不同的特點，應結(jié)合相應的施工圖以及具體的施工程序進行計算與預測，根據(jù)得出的結(jié)果開展風險控制工作，有效降低建筑工程的招投標風險。隨著建筑領(lǐng)域的發(fā)展，人們對建筑工程招投標風險管理的重視程度也不斷加深，所有建筑工程的項目都必須做好招投標風險管理控制［1］。但要做好招投標風險管理并不容易，應充分考慮各個因素，優(yōu)化衡量標準，切實保證招投標工作順利進行。

2 建筑工程招標投標風險管理的重要性

建筑工程的招投標風險對后期施工具有重要影響，特別是施工的整個進程中，一旦發(fā)生預期之外的變故，很可能造成不必要的經(jīng)濟損失，嚴重的話還會造成安全事故。隨著建筑領(lǐng)域的發(fā)展，人們對招投標工作的要求也愈加嚴格，因此，目前建筑行業(yè)已經(jīng)杜絕了建筑承包者弄虛作假，謀取個人利益的情況［2］。人們越來越重視建筑工程的管理工作，也積極完善管理制度，以促進招投標風險管理的工作的開展，推動企業(yè)市場良性競爭，有效規(guī)避風險。

3 建筑工程項目招投標風險的類型

3.1 預算編制的風險

對于建筑工程來說，從招標公告發(fā)布開始，一直到投標結(jié)束都存在著一定的風險，因此對每一個環(huán)節(jié)進行風險管理控制都十分重要。第一個風險就是工程預算文件編制的風險，這是整個造價控制的先決條件。招標方應當對預算文件上的各項支出進行成本控制，該文件在控制招標價格中起著至關(guān)重要的作用，應當嚴謹認真地進行計算。第二個就是科學合理地進行工程預算風險評估工作，特別是其中價格存在變化的各個因素，必須結(jié)合實際調(diào)查，最大程度降低項目招投標風險。

3.2 招標預算編制的風險

除主觀原因外，建筑工程項目招投標風險控制也容易受到客觀因素的影響，而這些因素造成的風險往往無法控制。首先，如果執(zhí)行造價預算工作的編制人員自身知識水平有限，則無法結(jié)合高效準確的計算方式制定招標預算，使得最終的得數(shù)不夠準確，加大了招投標工作的風險。其次，企業(yè)內(nèi)部的預算審核機制存在弊端，預算審核也是管理招投標工作風險控制的有效手段，但我國某些企業(yè)并未引起重視，這種搪塞敷衍的審核方式并沒有發(fā)揮真正的作用［3］。最后，由于需求的變化，相應的設(shè)計也會進行補充變更，但如果預算編制沒有及時適應的變化，很可能將導致預算超支的情況，影響招投標風險管理工作的順利開展。

3.3 招標中的決策風險

除以上兩點外，建筑工程招投標決策過程中的風險管控也十分重要，也就是選擇招標方式造成的風險，建筑工程項目招標主要有兩種，分別是公開招標和邀請招標。一般來說，公開招標是一種最普遍的招標方式，給了眾多優(yōu)秀企業(yè)公平競爭的機會，做到優(yōu)中選優(yōu)［4］。不過，公開招標的風險較大，不利于進行費用的控制，同時需要耗費大量的工作量。而與之相對的邀請招標可以有效降低工作量，減輕經(jīng)濟負擔。但由于被邀請的企業(yè)數(shù)量較低，反而不利于招標方報價。一般來說，單價包干和總價包干是主要的承包方式，二者各有側(cè)重。選擇單價包干雖然可以促進招標人控制建筑工程的總價，卻容易因工程變動降低招標人的經(jīng)濟利益。而總價合同雖然不易受變動的影響，卻很容易讓資質(zhì)不合格的企業(yè)鉆了空子。

4 建筑工程項目招投標風險管理措施

在所有的工程項目招投標風險管理控制工作中，工程概預算的編制工作占據(jù)著重要地位，同時也是后續(xù)進行風險管理控制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

首先，進行充分的調(diào)研工作是制作概預算編制的首要前提。開展調(diào)研工作時，不僅要進行市場上人工的調(diào)查，還要及時地對材料價格的變更情況進行預測，充分考慮所有可能影響概預算的因素，最大程度保障預算編制的準確性［5］。

其次，概預算編制人員的技能水平是影響最終效果的重要因素，企業(yè)應定期組織相關(guān)人員進行培訓學習，并及時開展考核檢測活動，切實有效地提高概預算編制人員的專業(yè)水平，以提高概預算準確度。

最后，量價分離的方式可以有效降低風險，適用于工程量清單計價的制度中。進行招標工作時，施工設(shè)計圖以及工程量計價的方式共同進行計價標準的制定，進一步深化工作方案的編制，減輕可能存在的風險。為充分降低建筑工程招投標過程中的風險，不僅要明確每一項單價，還要嚴格根據(jù)合同以及招標文件中的要求進行分析，綜合考慮施工過程中的各個因素，充分專業(yè)知識，結(jié)合科學的分析手段制定最優(yōu)報價，從而有效地降低招投標風險［6］。

5 結(jié)語

建筑工程項目招投標風險管理雖然只是整個項目的初級階段，但也直接影響了后續(xù)工作的開展，為建筑施工的安全性、高效性打下堅實的基礎(chǔ)。所以，建立系統(tǒng)化、科學化的風險管理模式，有利于推動建筑工程招投標風險管理工作更上一層樓。