探究新時(shí)期下水利工程管理面臨的問題及對(duì)策

郜曉紅

寧夏西吉縣吉強(qiáng)水利工作站 寧夏 固原 756000

引言

水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的過程。是指為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的監(jiān)督管理過程，包括在水利工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)、施工準(zhǔn)備、施工試驗(yàn)和檢驗(yàn)、安裝和試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，只有對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理才能保證水利工程的質(zhì)量[1]。

1 當(dāng)前水利工程施工管理存在問題

（1）工程使用材料容易出現(xiàn)偷工減料。目前，國(guó)家很多水利工程絕大多數(shù)都是鋼筋混凝結(jié)構(gòu)，使用大量的鋼材、水泥和混凝土以及粉煤灰、混凝土外加劑等輔助材料。加上水利工程有些項(xiàng)目龐大，跨度多，需要分段或者層層分包、轉(zhuǎn)包。材料生產(chǎn)廠家良莠不齊，有些廠家用不符合標(biāo)準(zhǔn)的原材料生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品，或者承包商沒有使用符合標(biāo)號(hào)的水泥、鋼筋，都容易造成生產(chǎn)安全隱患，影響水利建筑工程整體質(zhì)量。

（2）施工過程中存在的問題。當(dāng)前，我國(guó)不少水利項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，且擁有許多內(nèi)部人員，引進(jìn)了現(xiàn)代化的工藝技術(shù)以及人才，不過在企業(yè)的管理機(jī)制方面創(chuàng)新能力明顯不足，使得管理效果差強(qiáng)人意。而且不少施工人員缺乏足夠的施工質(zhì)量控制意識(shí)，工作態(tài)度較為松散，并未重視起質(zhì)量的重要性，沒能嚴(yán)格根據(jù)相應(yīng)要求來進(jìn)行施工，埋下嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。此外，部分施工人員專業(yè)技能較低，難以有效控制整體施工的進(jìn)度、質(zhì)量與成本，制約了企業(yè)的發(fā)展。

2 提高水利工程施工管理的對(duì)策措施

（1）科學(xué)合理優(yōu)化施工設(shè)計(jì)方案。“工欲善其事，必先利其器”，科學(xué)合適優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是整個(gè)工程得以順利實(shí)施的基本保障。一是要做好科學(xué)合理造價(jià)管理。充分了解市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)，對(duì)整個(gè)工程預(yù)算做好科學(xué)合理造價(jià)管理，確保成本控制合理，保障工程使用資金安全，避免為節(jié)約成本，出現(xiàn)偷工減料等現(xiàn)象。二是嚴(yán)格做好水利工程施工前相關(guān)勘測(cè)勘察工作。在設(shè)計(jì)施工方案前期，要做好相關(guān)施工勘察工作，如地形地貌地質(zhì)勘測(cè)、水利管道走向、渠道開挖前期評(píng)估等。施工設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)人員通過地形地質(zhì)及工程施工環(huán)境等情況進(jìn)行精密勘測(cè)后，才能進(jìn)行設(shè)計(jì)。在對(duì)涉及渠道、管溝開挖環(huán)節(jié)，要協(xié)同相關(guān)部門來對(duì)開挖施工進(jìn)行評(píng)估，對(duì)可能影響施工因素進(jìn)行全面考量，做出相配套應(yīng)對(duì)措施和策略。對(duì)于特殊設(shè)施，如地下通信光纖電纜這類國(guó)家重要設(shè)施，不得隨意破壞更改，必須做好相關(guān)保護(hù)措施，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，才能做出科學(xué)合理設(shè)計(jì)方案，確保施工正常進(jìn)行[2]。

（2）認(rèn)真做好水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)節(jié)控制。要確保水利工程質(zhì)量，就必須對(duì)整個(gè)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)所有環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量關(guān)。第一，在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，施工單位必須要求施工人員按照水利工程施工技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙方案開展施工。第二，需要仔細(xì)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施，細(xì)致核查工程量的進(jìn)度。第三，要求施工人員開展施工圖紙會(huì)審工作，合理明確質(zhì)量成本目標(biāo)，如若工程項(xiàng)目難度較大，且結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，則可以合理減小資源消耗。第四，需要合理優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，及時(shí)處理進(jìn)度結(jié)算。在進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)過程中，務(wù)必要根據(jù)指定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)工作進(jìn)行有效細(xì)化與調(diào)整。第五，需要給現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員處理現(xiàn)場(chǎng)影響施工質(zhì)量行為的工作權(quán)限，一旦出現(xiàn)任何影響施工質(zhì)量行為，負(fù)責(zé)監(jiān)管施工人員有權(quán)限制止并中斷，進(jìn)行嚴(yán)格處理。第六，需要定期組織開展質(zhì)量管理會(huì)議，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行定期匯報(bào)，同時(shí)安排專門的工作人員來復(fù)制工程施工責(zé)任，不但要嚴(yán)格把控施工質(zhì)量，并且還需要將施工環(huán)節(jié)中存在的質(zhì)量問題記錄下來，以便于進(jìn)行及時(shí)的處理。第七，工程竣工后，應(yīng)當(dāng)要積極協(xié)助有關(guān)監(jiān)督部門來進(jìn)行工程的竣工驗(yàn)收，同時(shí)將相應(yīng)資料準(zhǔn)備齊全。特別是在驗(yàn)收隱蔽工程時(shí)，務(wù)必要切實(shí)按照合同要求與施工目標(biāo)來開展驗(yàn)收工作。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，需要立即要求施工單位進(jìn)行修整，直至其達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（3）提高水利工程施工技術(shù)管理人員安全意識(shí)和綜合素質(zhì)。水利工程安全問題的出現(xiàn)很大程度上是由人為原因造成，最大問題是施工人員缺乏安全意識(shí)。有些施工單位為降低施工成本，對(duì)工作人員缺少專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，在安全要求上不嚴(yán)格。因此，施工單位要多培養(yǎng)安全管理自身業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、安全意識(shí)相對(duì)高的工作人員，對(duì)水利工程施工人員進(jìn)行系統(tǒng)崗位安全培訓(xùn)，確保施工按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。并且還需要構(gòu)建與完善水利工程施工安全監(jiān)督和管理制度，切實(shí)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心來落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，對(duì)安全管理的責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行明確，以達(dá)到有效約束與管理施工安全的目的。

（4）未雨綢繆，建立健全安全評(píng)估系統(tǒng)。水利工程安全評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)，是開展水利工程現(xiàn)代化與精細(xì)化管理工作的核心與重點(diǎn)。由于水利工程建設(shè)具有明顯的系統(tǒng)性與復(fù)雜性，所以，要利用數(shù)據(jù)資源庫(kù)保障各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的及時(shí)組建與科學(xué)應(yīng)用。同時(shí)，在數(shù)據(jù)資源庫(kù)的保障作用下，開展水利工程自然系統(tǒng)仿真模擬操作，由此為水利工程安全評(píng)估工作與事故處理工作的有序開展提供有效的參考與幫助，確保水利工程中的各項(xiàng)問題能得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)與科學(xué)的處理[3]。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利工程管理工作可以確保水利工程的良好運(yùn)轉(zhuǎn)?；趯?duì)水利工程管理的理念與作用的科學(xué)認(rèn)知，結(jié)合水利工程實(shí)際特點(diǎn)，制定科學(xué)完善的管理辦法，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和設(shè)備，不斷優(yōu)化水利工程的管理水平，保障水利工程的安全性與穩(wěn)定性，最大限度發(fā)揮水利工程的效能，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展，保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。