氣象防災(zāi)減災(zāi)科普服務(wù)建設(shè)的思考

周蒙蒙

(北京華風(fēng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，北京 100081)

我國自然災(zāi)害多發(fā)、影響嚴(yán)重，防災(zāi)減災(zāi)工作長期受到我國政府的高度重視。在自然災(zāi)害中，氣象災(zāi)害及其次生災(zāi)害對公眾生活造成的影響是巨大的，既影響公眾的生命安全，又對社會經(jīng)濟、人民財產(chǎn)造成重大損失。據(jù)統(tǒng)計，氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失約占自然災(zāi)害總損失的70%[1]。在這種情況下，宣傳普及氣象知識,使人民群眾了解和掌握氣象災(zāi)害防御技巧和方法, 提高公眾應(yīng)對氣象災(zāi)害能力,最大限度減輕氣象災(zāi)害損失,對保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全，推動氣象事業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及促進(jìn)科教興國戰(zhàn)略實施具有重要意義[2-3]。我國氣象科普工作已經(jīng)有了不短的發(fā)展時間，科普形式豐富多樣，取得了一定的科普成效，為提升國民氣象科學(xué)素養(yǎng)做出了一定貢獻(xiàn)。但是綜合來看，目前氣象科普工作仍然存在一些問題，諸如受眾數(shù)量有限、氣象科普內(nèi)容對公眾吸引力不足、氣象科普對新興媒體渠道利用不足、氣象科普對公眾生活的指導(dǎo)作用有待提升等。提升氣象科普社會效益，科普服務(wù)內(nèi)容是根本，有效的傳播體系是重要服務(wù)保障，而提升公眾對氣象科普的興趣既是氣象科普工作需要攻克的一個課題，也是檢驗氣象科普工作成效的一項重要指標(biāo)。提升公眾對氣象科普的興趣，開始不宜過于發(fā)散，應(yīng)該找準(zhǔn)突破點，從與公眾生活聯(lián)系最密切的氣象科普知識著手，例如，氣象災(zāi)害對公眾生命財產(chǎn)安全影響顯著，長期受到公眾廣泛關(guān)注，但是目前的氣象防災(zāi)減災(zāi)科普工作對公眾生活的指導(dǎo)作用仍不明顯，因此，文章以氣象防災(zāi)減災(zāi)方向為氣象科普工作的突破點，對氣象防災(zāi)減災(zāi)科普服務(wù)內(nèi)容與傳播建設(shè)進(jìn)行了構(gòu)思設(shè)計。

1 氣象防災(zāi)減災(zāi)科普服務(wù)內(nèi)容庫建設(shè)

如何提升氣象防災(zāi)減災(zāi)科普工作成效是我國防災(zāi)減災(zāi)工作的一項有益探索，而氣象科普工作的立足之本是服務(wù)內(nèi)容。氣象科普服務(wù)內(nèi)容是否能夠受到公眾關(guān)注、是否能夠為公眾生活提供真正有效的指導(dǎo)，是氣象科普工作的重中之重。但是，目前的氣象科普工作在內(nèi)容方面仍然存在明顯的不足，氣象科普內(nèi)容的創(chuàng)作較為分散，缺乏對公眾關(guān)注的氣象科普知識的針對性、系統(tǒng)性的研究,梳理和創(chuàng)作，這直接導(dǎo)致了目前的氣象科普工作難以引發(fā)公眾較大的興趣，更難以發(fā)揮對公眾生活切實有效的指導(dǎo)作用。文章聚焦氣象防災(zāi)減災(zāi)，為氣象防災(zāi)減災(zāi)科普服務(wù)內(nèi)容的建設(shè)工作提供了一種思路。

建議由專業(yè)氣象服務(wù)機構(gòu)開展氣象防災(zāi)減災(zāi)科普服務(wù)知識內(nèi)容庫建設(shè)。目前，氣象科普服務(wù)創(chuàng)作主體較多，創(chuàng)作與傳播的內(nèi)容存在不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，不利于公眾掌握真正科學(xué)、正確的氣象科普知識并應(yīng)用于自身防災(zāi)減災(zāi)行為，降低了氣象科普服務(wù)的社會效益。因此，建議由專業(yè)氣象服務(wù)機構(gòu)建設(shè)氣象防災(zāi)減災(zāi)科普知識內(nèi)容庫，推動科學(xué)、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)的氣象科普知識的梳理、創(chuàng)作工作，并動態(tài)更新內(nèi)容庫存儲的內(nèi)容。

氣象防災(zāi)減災(zāi)科普知識內(nèi)容庫建設(shè)構(gòu)思如下。首先，按照公眾生活內(nèi)容進(jìn)行科普內(nèi)容大類區(qū)分。例如，公眾關(guān)注度較高的一般為旅游、戶外運動、交通等。區(qū)分大類后，每一大類進(jìn)一步與地域、地理特征、時間、活動等要素結(jié)合，進(jìn)行細(xì)分類，創(chuàng)作出一系列具有針對性和指導(dǎo)性的氣象防災(zāi)減災(zāi)科普服務(wù)內(nèi)容產(chǎn)品，組成內(nèi)容庫。內(nèi)容庫構(gòu)建起來后，既可以開展集中式的服務(wù)，將所有內(nèi)容產(chǎn)品集合成一個完整的產(chǎn)品集進(jìn)行服務(wù)，也可以根據(jù)不同的分類開展細(xì)分服務(wù)。

(1)旅游大類

國內(nèi)外很多旅游地區(qū)都有可能會發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、大風(fēng)、海嘯、山洪、山體滑坡、泥石流等氣象災(zāi)害及其次生災(zāi)害，氣象災(zāi)害及其次生災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡的事件令人觸目驚心。在創(chuàng)作旅游氣象防災(zāi)減災(zāi)科普內(nèi)容時，先梳理公眾關(guān)注度較高的旅游地區(qū)，然后針對每個地區(qū)逐一進(jìn)行該地區(qū)氣象災(zāi)害的研究梳理。結(jié)合時間要素進(jìn)行該地區(qū)旅游高峰期、災(zāi)害頻發(fā)期、重災(zāi)易發(fā)期氣象防災(zāi)減災(zāi)科普內(nèi)容的梳理、創(chuàng)作。將該旅游地區(qū)的氣象災(zāi)害及其次生災(zāi)害、旅游高峰期的時間與易發(fā)災(zāi)害、生命財產(chǎn)影響嚴(yán)重的災(zāi)害和發(fā)生時間，以及如何應(yīng)對這些災(zāi)害開展自救、何時應(yīng)該規(guī)避赴該地區(qū)旅游等內(nèi)容說明清楚，實現(xiàn)對旅游地區(qū)具有針對性的氣象防災(zāi)減災(zāi)指導(dǎo)作用。

(2)戶外運動大類

戶外運動和旅游在氣象防災(zāi)減災(zāi)方面具有諸多相似之處，很多公眾會將旅游和戶外運動相結(jié)合同時進(jìn)行，例如在旅游景點進(jìn)行爬山或騎行等戶外運動。因此，戶外運動大類的氣象防災(zāi)減災(zāi)科普知識內(nèi)容建設(shè)可以在旅游大類內(nèi)容建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘、梳理戶外運動的經(jīng)典路段、地區(qū)等，補充經(jīng)典戶外運動路段、地區(qū)的騎行、露營等活動的氣象防災(zāi)減災(zāi)科普知識，內(nèi)容建設(shè)方法與旅游大類相似，針對戶外運動的經(jīng)典路段、地區(qū)逐一進(jìn)行氣象災(zāi)害的研究梳理，結(jié)合時間、運動類型等要素進(jìn)行氣象防災(zāi)減災(zāi)知識內(nèi)容的創(chuàng)作。近年來，戶外運動人員遇險導(dǎo)致救援人員犧牲的事件引起了公眾廣泛的關(guān)注和激烈討論，戶外運動氣象防災(zāi)減災(zāi)科普知識內(nèi)容的建設(shè)應(yīng)該以規(guī)避、降低戶外運動遇險概率、保護(hù)生命安全為重點。

(3)交通大類

交通大類氣象防災(zāi)減災(zāi)科普知識內(nèi)容的建設(shè)既與上述旅游、戶外運動大類有相似之處，也有自己的特點。除了旅游、戶外運動與交通關(guān)系密切外，公眾的日?；旧睢⒐珓?wù)出差等也與交通息息相關(guān)。交通氣象防災(zāi)減災(zāi)科普內(nèi)容建設(shè)可以先從不同地區(qū)普遍發(fā)生的交通氣象災(zāi)害及其次生災(zāi)害著手，逐步覆蓋發(fā)生于特殊地點、特殊地理特征的氣象災(zāi)害。例如，北京7·21特大暴雨，導(dǎo)致北京及其周邊地區(qū)遭遇強暴雨及洪澇災(zāi)害，造成人員傷亡、經(jīng)濟損失和交通癱瘓，引發(fā)了公眾對此類災(zāi)害防御的積極思考。這類災(zāi)害不是只有特定地區(qū)才會發(fā)生，而是具有不同地區(qū)普遍發(fā)生的特性。建設(shè)普遍發(fā)生特性的交通氣象防災(zāi)減災(zāi)科普內(nèi)容時，應(yīng)清楚說明日常防范規(guī)避措施，遭遇災(zāi)害時的自救、互救措施等，在此基礎(chǔ)上可挑選具有代表性的若干地點進(jìn)行具體的氣象災(zāi)害及其次生災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)科普內(nèi)容制作，使防災(zāi)減災(zāi)指導(dǎo)作用更具針對性。

綜上所述，氣象防災(zāi)減災(zāi)科普知識內(nèi)容建設(shè)，建議以與公眾生活密切相關(guān)、關(guān)注度高的旅游、戶外運動、交通等內(nèi)容為突破點，聚焦涉及人數(shù)眾多或發(fā)生地區(qū)廣泛的地點和災(zāi)害，以期形成規(guī)模服務(wù)效益，提升公眾關(guān)注度，然后逐步覆蓋更多方面的氣象防災(zāi)減災(zāi)科普內(nèi)容建設(shè)。

2 氣象防災(zāi)減災(zāi)科普服務(wù)傳播體系建設(shè)

氣象防災(zāi)減災(zāi)科普服務(wù)的內(nèi)容庫為傳播科學(xué)、準(zhǔn)確的氣象防災(zāi)減災(zāi)知識奠定了重要基礎(chǔ)，可以應(yīng)用于豐富的傳播載體或形式，包括書籍、刊物、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、實體科普館、科普課件、科普軟硬件系統(tǒng)、面對面科普宣傳、教學(xué)等。科普傳播渠道對氣象科普覆蓋率的提升具有至關(guān)重要的作用。科學(xué)準(zhǔn)確的氣象防災(zāi)減災(zāi)科普知識只有結(jié)合有效的傳播渠道，才能真正發(fā)揮效益，為更多的公眾提供氣象防災(zāi)減災(zāi)指導(dǎo)。

目前氣象科普傳播主體較為分散，部分主體缺乏權(quán)威性，公眾對氣象科普傳播主體的背景也不易區(qū)分。此種情況既不利于獲得公眾信任，也無法保障傳播內(nèi)容的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。建議由專業(yè)氣象服務(wù)機構(gòu)牽頭通過多渠道建設(shè)有效的氣象防災(zāi)減災(zāi)科普傳播體系，以利于公眾更便利地獲取權(quán)威、科學(xué)、準(zhǔn)確的科普知識。主要模式包括依托氣象部門自有的科普傳播機構(gòu)或載體，依托第三方平臺開展自傳播以及采取內(nèi)容庫授權(quán)等方式擴大科普傳播渠道等。第一，依托氣象部門自有的科普傳播機構(gòu)或載體。中國氣象局擁有氣象出版社、中國天氣網(wǎng)、中國氣象科普網(wǎng)、中國天氣頻道、《氣象知識》期刊、實體科技館等諸多傳統(tǒng)的傳播機構(gòu)或載體，可以針對不同的傳播機構(gòu)或載體的特點和相應(yīng)的受眾群體特點，開展形式豐富的科普傳播活動。第二，依托第三方平臺開展自傳播。借助新興“短、平、快、廣”第三方媒體平臺，例如短視頻、微博、微信等，將這些新興平臺納入氣象科普傳播體系。這些新興平臺是目前氣象部門正在積極嘗試的重點傳播渠道，具有覆蓋面廣、傳播速度快、無需專門占用公眾整塊時間而通過公眾碎片時間即可實現(xiàn)氣象科普傳播等優(yōu)點。以短視頻平臺為例，可通過開設(shè)官方氣象防災(zāi)減災(zāi)科普賬號，按照類別分發(fā)科普知識，比如先從公眾關(guān)注度高的旅游大類進(jìn)行傳播，每天更新一期，每期確定一個具體旅游景點防災(zāi)減災(zāi)的科普專題；內(nèi)容多時可將一個專題拆分為若干個小專題，每期播放一個小專題。通過短視頻內(nèi)容吸引公眾關(guān)注官方賬號，逐步形成用戶粘性，便于用戶對官方賬號更新的所有氣象科普知識進(jìn)行更加系統(tǒng)性的吸收，也利于用戶在赴某地旅游前方便查看該景點的氣象防災(zāi)減災(zāi)科普知識、規(guī)避風(fēng)險、提高旅游安全性。通過大眾化、網(wǎng)絡(luò)化的語言來包裝氣象服務(wù)產(chǎn)品，改進(jìn)服務(wù)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和表現(xiàn)形式，鞏固擴大用戶群體，最大限度發(fā)揮氣象服務(wù)效益[4]。第三，可通過向公眾覆蓋度高、公眾信任度高的媒體渠道進(jìn)行內(nèi)容庫的授權(quán)使用，以此擴大科普傳播范圍。

3 結(jié)語

針對目前的氣象科普服務(wù)存在的服務(wù)內(nèi)容、傳播主體較為分散，準(zhǔn)確性、權(quán)威性和實用性不足，對公眾的吸引力、指導(dǎo)作用不強等問題。對氣象科普知識內(nèi)容和傳播建設(shè)進(jìn)行了構(gòu)思設(shè)計，提出了以與公眾生活密切相關(guān)的氣象防災(zāi)減災(zāi)科普知識為突破點，由專業(yè)氣象服務(wù)機構(gòu)牽頭通過多渠道建設(shè)有效的氣象防災(zāi)減災(zāi)科普傳播體系為抓手，開展系統(tǒng)性的氣象科普工作，希望對氣象科普工作的開展提供一種思路。