印尼航空業(yè)欲重新起航，但前路艱辛

唐古·查依里爾

20世紀(jì)80年代，印尼航空業(yè)曾經(jīng)為波音和空客等大型噴氣式飛機(jī)制造商提供飛機(jī)，之后1997年的亞洲金融危機(jī)致其崩潰。如今，隨著Dirgantara Indonesia（DI）和Regio Aviasi Industri（RAI）兩家印尼飛機(jī)制造商擴(kuò)大業(yè)務(wù)和開(kāi)發(fā)新機(jī)型，印尼航空業(yè)正準(zhǔn)備重新起航。

然而，前路艱辛，維護(hù)不善、安全問(wèn)題和缺乏支持等都是復(fù)興印尼航空之路上將面臨的困難。

印尼航空業(yè)未來(lái)可期

隨著DI和RAI兩家飛機(jī)制造商正蓬勃發(fā)展，我們能看到印尼航空業(yè)光明的前景。DI是一家國(guó)有企業(yè)，RAI是一家私營(yíng)企業(yè)，兩家公司都尚未上市，我們無(wú)法從數(shù)據(jù)上評(píng)估它們的實(shí)力，但是兩家公司的業(yè)務(wù)進(jìn)展順利，一直在持續(xù)開(kāi)發(fā)新機(jī)型，并把業(yè)務(wù)擴(kuò)展到了其他國(guó)家。

DI成立于1976年，當(dāng)時(shí)的名字還是Nusantara Aircraft Industry。鼎盛時(shí)期的Nusantara Aircraft Industry曾擁有1.6萬(wàn)名員工，是波音、空客、通用動(dòng)力和?？藸柕却笮惋w機(jī)制造商的分包商。1997年亞洲金融危機(jī)使得公司縮小規(guī)模，推遲新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，并削減了1.2萬(wàn)個(gè)工作崗位。直到2000年的時(shí)候，它才改名為DI。自2012年以來(lái)，DI已經(jīng)生產(chǎn)了近60架飛機(jī)和直升機(jī)，其產(chǎn)品已出口到韓國(guó)、塞內(nèi)加爾和泰國(guó)。該公司還繼續(xù)開(kāi)發(fā)新的機(jī)型，包括N-219，一種用于偏遠(yuǎn)地區(qū)多用途任務(wù)的19座運(yùn)輸機(jī)，并與韓國(guó)航空工業(yè)公司合作，為兩國(guó)空軍開(kāi)發(fā)IF-X/KF-X戰(zhàn)斗機(jī)。

另一方面，RAI也表現(xiàn)得很好，它正在開(kāi)發(fā)R-80飛機(jī)，一種有80個(gè)座位的區(qū)域運(yùn)輸機(jī)。印尼當(dāng)?shù)睾娇展疽呀?jīng)訂購(gòu)了155架R-80飛機(jī)，其原型計(jì)劃在2022年進(jìn)行飛行測(cè)試。

前路困難重重

印尼已經(jīng)簽署了向中國(guó)和墨西哥出口N-219飛機(jī)的協(xié)議，與此同時(shí)，土耳其也有興趣把它們銷售到非洲。但由于缺乏進(jìn)行飛行測(cè)試的財(cái)政預(yù)算，DI的N-219飛機(jī)尚未獲得認(rèn)證。如果飛機(jī)通過(guò)了飛行測(cè)試，將獲得交通部的認(rèn)證，沒(méi)有這個(gè)認(rèn)證，飛機(jī)就不能銷售到其他國(guó)家。

另一方面，由于印尼和韓國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和營(yíng)銷方面存在合同分歧，IF-X/KF-X戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目在2018年年中被擱置。財(cái)政、行政和政治方面的各種問(wèn)題也導(dǎo)致了該項(xiàng)目的延誤。直到2018年底重新談判后，兩國(guó)才同意繼續(xù)推進(jìn)該項(xiàng)目。

除此之外，其他方面的困難還包括由于缺乏配套產(chǎn)業(yè)而導(dǎo)致的維護(hù)不善，以及技術(shù)人員和飛機(jī)維修專家等人力資源不足。另外，印尼的航空安全一直令人擔(dān)憂，在這樣的情況下，攻克維護(hù)不善這一問(wèn)題更不容忽視。在過(guò)去100年里，印尼共發(fā)生147起致命空難。這些數(shù)據(jù)沒(méi)有提到有多少DI和RAI的飛機(jī)卷入其中，但在2011年，有報(bào)道稱一架DI飛機(jī)卷入了一起這樣的事件。

潛力巨大

印尼的飛機(jī)工業(yè)具有很大的潛力，但仍落后于東南亞地區(qū)的其他國(guó)家。國(guó)際著名的市場(chǎng)研究公司弗若斯特沙利文咨詢公司（Frost & Sullivan）在報(bào)告中說(shuō)，在東南亞國(guó)家中，印尼航空航天產(chǎn)品的總貿(mào)易額仍然低于新加坡、馬來(lái)西亞、菲律賓和泰國(guó)。2017年，印尼航空航天出口額僅為1.039億美元，相比之下，新加坡和馬來(lái)西亞航空航天出口額分別為74億美元和21億美元。

印尼是東南亞唯一有能力制造復(fù)雜飛機(jī)的國(guó)家。其他東南亞國(guó)家，如新加坡、馬來(lái)西亞和泰國(guó)，則更注重維護(hù)、維修和大修服務(wù)，以及制造零部件。DI生產(chǎn)過(guò)不同類型的飛機(jī)和直升機(jī)，包括民用航空公司的運(yùn)輸機(jī)、軍用飛機(jī)，以及與空客直升機(jī)公司和貝爾直升機(jī)德事隆公司合作生產(chǎn)的幾架直升機(jī)。相比之下，泰國(guó)航空工業(yè)公司（TAI）制造的RTAF-6教練機(jī)數(shù)量非常少，菲律賓的航空復(fù)合技術(shù)公司（ACT）只生產(chǎn)一架阿帕奇-1教練機(jī)。

可能的解決方案

開(kāi)發(fā)新飛機(jī)項(xiàng)目是促進(jìn)印尼飛機(jī)工業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)鍵舉措。但是，要想成功，政府必須提供支持。

例如，政府作為DI股東之一，可以提供資金支持，幫助公司獲得N-219飛機(jī)的認(rèn)證。政府還可以幫助DI與美國(guó)和歐洲國(guó)家進(jìn)行談判，推廣公司的飛機(jī)，并幫助獲得國(guó)際航空監(jiān)管機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。同時(shí)，政府應(yīng)確保與韓國(guó)的IF-X/KF-X項(xiàng)目重新談判成功。政府應(yīng)當(dāng)說(shuō)服韓國(guó)認(rèn)可印尼方對(duì)飛機(jī)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并保證向印尼轉(zhuǎn)讓技術(shù)，這樣才能讓印尼將這架戰(zhàn)斗機(jī)推向市場(chǎng)。

最后，為了促進(jìn)印尼航空業(yè)的發(fā)展，政府還需要建立飛機(jī)行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，以改善飛機(jī)的維護(hù)問(wèn)題和確保飛機(jī)的安全。

·來(lái)源：亞洲新聞臺(tái)

·編譯：周何