分析水運(yùn)工程可行性研究階段造價(jià)控制措施

張興旺

（四川省交通勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司，四川 成都 610000）

在具體的水運(yùn)工程管理中，不同造價(jià)管理階段會(huì)受到不同因素的影響，無(wú)法實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的目的，同時(shí)也為水運(yùn)工程造價(jià)管理帶來(lái)限制。因此，在當(dāng)前水運(yùn)工程項(xiàng)目管理中，相關(guān)人員應(yīng)該根據(jù)水運(yùn)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，確定具體的水運(yùn)工程造價(jià)管理體系，并結(jié)合以往的管理經(jīng)驗(yàn)細(xì)化可行性研究階段的造價(jià)控制方案，以保證水運(yùn)工程各項(xiàng)工序的穩(wěn)步進(jìn)行，推動(dòng)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。

1 水運(yùn)工程造價(jià)控制的必要性及特點(diǎn)

1.1 水運(yùn)工程造價(jià)控制的必要性

根據(jù)水運(yùn)工程的項(xiàng)目特點(diǎn)，通過(guò)造價(jià)管理方案的落實(shí)，工程部門(mén)可以保證各個(gè)工序按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并按照決策投資、設(shè)計(jì)以及建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，將工程項(xiàng)目的發(fā)生控制在規(guī)定的期限內(nèi)，以充分發(fā)揮水運(yùn)工程造價(jià)管理的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)水運(yùn)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，在整體的造價(jià)管理以及施工控制中，項(xiàng)目管理者可以按照施工項(xiàng)目的需求，細(xì)化各項(xiàng)施工方案，并強(qiáng)調(diào)施工項(xiàng)目的成本，以提升水運(yùn)工程造價(jià)管理的整體效益，為產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行及持續(xù)發(fā)展提供參考[1]。

1.2 水運(yùn)工程造價(jià)控制的特點(diǎn)

水運(yùn)工程造價(jià)控制特點(diǎn)如下：第一，大額性。在水運(yùn)工程項(xiàng)目中，由于工程項(xiàng)目巨大、施工環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，在具體造價(jià)管理中經(jīng)常遇到大數(shù)據(jù)的造價(jià)管理項(xiàng)目，增加成本控制難度。第二，動(dòng)態(tài)性。結(jié)合水運(yùn)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，在具體施工中工序會(huì)受到施工條件復(fù)雜以及季節(jié)性等因素的影響，導(dǎo)致水運(yùn)工程的變化性較強(qiáng)，這種現(xiàn)象不僅增加造價(jià)管理的難度，也出現(xiàn)建設(shè)周期不確定的問(wèn)題，影響造價(jià)管理的實(shí)效性。第三，復(fù)雜性。根據(jù)水運(yùn)工程的項(xiàng)目特點(diǎn)，在水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)中，需要占用土地以及水域等資源，這種現(xiàn)象會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成影響，而且，在具體的使用中，也會(huì)面臨著多樣性、復(fù)雜性的環(huán)境變化，若缺少科學(xué)化的造價(jià)管理及控制，會(huì)影響水運(yùn)工程的管理價(jià)值，無(wú)法滿(mǎn)足行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需求。

2 水運(yùn)工程工程可行性研究階段造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

2.1 造價(jià)控制缺少有效設(shè)計(jì)

首先，由于水運(yùn)工程的特殊性，在實(shí)際的項(xiàng)目設(shè)計(jì)中存在著設(shè)計(jì)管理體系不完善以及設(shè)計(jì)理念不系統(tǒng)的問(wèn)題，導(dǎo)致各項(xiàng)水運(yùn)工程造價(jià)管理缺少可行性。其次，在水運(yùn)工程項(xiàng)目整合中，存在著項(xiàng)目施工投資難以控制的問(wèn)題，水運(yùn)工程的造價(jià)控制應(yīng)該在社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等多個(gè)角度進(jìn)行，但在具體的造價(jià)控制及管理中，存在著施工工藝以及施工設(shè)計(jì)不合理的問(wèn)題，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案與實(shí)際施工不匹配，降低水運(yùn)工程可行性研究階段造價(jià)管理的執(zhí)行價(jià)值，增加項(xiàng)目成本支出，影響水運(yùn)工程成本造價(jià)管理的可行性[2]。

2.2 決策及設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題

第一，在水運(yùn)工程項(xiàng)目決策中，項(xiàng)目單位缺少準(zhǔn)確的投資估算，導(dǎo)致各項(xiàng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目缺少規(guī)范性，無(wú)法提高水運(yùn)工程決策及設(shè)計(jì)管理的價(jià)值，同時(shí)也為水運(yùn)工程項(xiàng)目的穩(wěn)步進(jìn)行帶來(lái)限制。第二，在具體使用中由于水運(yùn)工程環(huán)境受到多因素的影響，導(dǎo)致具體成本實(shí)踐無(wú)法按照設(shè)計(jì)流程進(jìn)行，增加工程投資難度，無(wú)法展現(xiàn)成本控制的執(zhí)行價(jià)值，為水運(yùn)工程的造價(jià)管理帶來(lái)限制。

2.3 施工中造價(jià)管理存在的問(wèn)題

由于水運(yùn)工程的特殊性，在具體的項(xiàng)目施工中存在著施工周期長(zhǎng)以及市場(chǎng)價(jià)格變化的問(wèn)題，增加施工單位的造價(jià)管理難度，同時(shí)也為各項(xiàng)工程的項(xiàng)目決算以及施工編制帶來(lái)隱患，增加工程管理難度，無(wú)法保證水運(yùn)工程造價(jià)管理工作的穩(wěn)步進(jìn)行。

3 水運(yùn)工程工程可行性研究階段造價(jià)控制的優(yōu)化策略

3.1 決策中的造價(jià)控制

根據(jù)水運(yùn)工程的項(xiàng)目特點(diǎn)，決策階段的造價(jià)管理是對(duì)工程項(xiàng)目的投資、估算以及可行性的研究，水運(yùn)工程項(xiàng)目管理者通過(guò)科學(xué)化決策項(xiàng)目的設(shè)定，可以為整個(gè)工程提供可行性的支持。因此，在水運(yùn)工程的造價(jià)控制中，造價(jià)控制部門(mén)應(yīng)該將投資估算、建設(shè)規(guī)模以及項(xiàng)目整合作為重點(diǎn)，針對(duì)不同階段的造價(jià)項(xiàng)目，確定科學(xué)化的造價(jià)工程標(biāo)準(zhǔn)，以保證造價(jià)管理的科學(xué)性，提高水運(yùn)工程可行性研究階段造價(jià)控制的價(jià)值。

3.2 工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

結(jié)合水運(yùn)工程的項(xiàng)目特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制中應(yīng)該做到：第一，造價(jià)管理人員應(yīng)該根據(jù)水運(yùn)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，積極引入招投標(biāo)工作的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，并通過(guò)關(guān)鍵設(shè)計(jì)方案的確定，細(xì)化施工圖紙的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，并通過(guò)概算造價(jià)以及預(yù)算造價(jià)等，規(guī)定不同階段的造價(jià)定額。第二，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制中，工程單位需要按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)工序的審查，以便系統(tǒng)地反映出工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)結(jié)果，使各項(xiàng)水利工程按照計(jì)劃進(jìn)行施工。第三，在水運(yùn)工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，造價(jià)管理部門(mén)需要按照造價(jià)的特點(diǎn)細(xì)化工程成本，以保證工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的最優(yōu)化，展現(xiàn)工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段的執(zhí)行價(jià)值，避免圖紙變更對(duì)造價(jià)管理帶來(lái)的限制[3]。

3.3 施工階段的造價(jià)控制

在水運(yùn)工程的項(xiàng)目執(zhí)行中，為了提高造價(jià)控制及造價(jià)管理的價(jià)值，工程單位應(yīng)該結(jié)合水運(yùn)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，細(xì)化施工階段的造價(jià)管理控制方案，以增強(qiáng)造價(jià)管理工作的可行性。第一，降低工程材料的成本支出。結(jié)合水運(yùn)工程的項(xiàng)目特點(diǎn)，在具體的造價(jià)管理中，應(yīng)該合理降低工程材料以及機(jī)械成本。由于施工階段造價(jià)管理的特殊性，通過(guò)計(jì)劃管理工作的落實(shí)，在計(jì)劃量準(zhǔn)確性確定中，可以保證工程施工工期的穩(wěn)步進(jìn)行，降低批量采購(gòu)項(xiàng)目的成本[4]。項(xiàng)目部門(mén)也應(yīng)該合理回收廢棄材料，通過(guò)材料的綜合利用以及可持續(xù)使用等，細(xì)化工程施工階段的造價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)水運(yùn)工程施工造價(jià)管理的可行性?xún)r(jià)值。工程可行性研究階段的造價(jià)可稍微富裕，為下一階段留點(diǎn)余地，避免由于材價(jià)上漲使總造價(jià)超過(guò)預(yù)期。第二，在施工階段的造價(jià)管理中，工程部門(mén)應(yīng)該降低機(jī)械材料的成本支出，以提高機(jī)械材料的使用效率，保證水運(yùn)工程施工工序的穩(wěn)步進(jìn)行。在水運(yùn)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理中，機(jī)械費(fèi)用一般占據(jù)總工程成本的20%，也就是說(shuō)，機(jī)械性的造價(jià)成本控制是提高機(jī)械設(shè)備使用的效率的核心，因此，在可行性研究階段的造價(jià)管理中，項(xiàng)目部門(mén)需要根據(jù)機(jī)械工程的項(xiàng)目特點(diǎn)，細(xì)化機(jī)械工程的成本控制方案，以提高機(jī)械設(shè)備的使用效率。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在水運(yùn)工程的成本造價(jià)管理中，為了保證各項(xiàng)造價(jià)工作的可行性，項(xiàng)目人員需要結(jié)合以往的造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)，確定科學(xué)化的造價(jià)控制方案，以充分發(fā)揮成本造價(jià)管理工作的實(shí)效性，為水運(yùn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)化、穩(wěn)步化運(yùn)行提供支持。而且，在具體的水運(yùn)工程可行性研究階段的造價(jià)管理中，工程造價(jià)人員應(yīng)該將決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工現(xiàn)場(chǎng)成本控制以及竣工核算的造價(jià)管理作為重點(diǎn)，通過(guò)各個(gè)施工工序流程的確定，提高成本造價(jià)管理的價(jià)值，為水運(yùn)工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量提升提供支持。