高校人力資源教師職稱評(píng)審中分類評(píng)價(jià)及量化計(jì)分問(wèn)題研究

摘 ?要：本文在對(duì)高校人力資源職稱評(píng)審的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合高職院校自身特點(diǎn)，提出進(jìn)行職稱評(píng)審的分類評(píng)價(jià)基本原則，以高職院校教學(xué)科研并重崗為例，具體從6個(gè)方面對(duì)職稱評(píng)審過(guò)程中的分項(xiàng)量化計(jì)分問(wèn)題進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：人力資源;職稱評(píng)審;分類評(píng)價(jià);量化計(jì)分

課題項(xiàng)目：河北省人力資源和社會(huì)保障廳課題《高校職稱評(píng)審的分類評(píng)價(jià)及量化計(jì)分問(wèn)題研究》課題編號(hào)：JRS—2019—3150。

一、高校人才職稱評(píng)審現(xiàn)狀分析

職稱是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志，職稱制度是專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)和管理的基本制度。2016年11月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》，要求遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，把握職業(yè)特點(diǎn)，以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，以科學(xué)評(píng)價(jià)為核心，以促進(jìn)人才開發(fā)使用為目的，建立科學(xué)化、規(guī)范化、社會(huì)化的職稱制度，為客觀科學(xué)公正評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才提供制度保障。2017年4月，《教育部等五部門關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見(jiàn)》指出，改進(jìn)高校教師職稱評(píng)審機(jī)制，下放高校教師職稱評(píng)審權(quán)，高校自主制訂本校教師職稱評(píng)審辦法和操作方案;改進(jìn)教師職稱評(píng)審方法，高校要將師德表現(xiàn)作為評(píng)聘的首要條件，提高教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)谠u(píng)聘中的比重。全國(guó)各地對(duì)職稱評(píng)審的原則、制度、存在的問(wèn)題以及具體實(shí)施方案進(jìn)行了積極研究，從整體來(lái)看主要集中于以下三個(gè)方面：1.結(jié)合職稱評(píng)審的現(xiàn)狀，分析職稱評(píng)審制度存在的問(wèn)題，并給出相關(guān)政策建議;2.結(jié)合所從事專業(yè)的具體特點(diǎn)，闡述了對(duì)科研工作進(jìn)行量化考核的重要性;3.對(duì)多人合作的科研成果進(jìn)行量化評(píng)分的方法研究。因此，結(jié)合職稱評(píng)審工作的特征，確定分類評(píng)價(jià)及量化計(jì)分的基本原則，給出量化計(jì)分的實(shí)施方案和計(jì)算方法，科學(xué)定量地做好科研管理工作， 對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大職工的科研積極性， 提高各機(jī)構(gòu)的科研水平和科研工作管理水平， 具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、分類評(píng)價(jià)基本原則

準(zhǔn)確把握和充分利用各省職改辦關(guān)于“自主評(píng)審權(quán)”和“分類評(píng)審”的政策，改革和完善職稱評(píng)審評(píng)價(jià)體系，建立科學(xué)、合理、公正、規(guī)范的人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)教職工的分類和分層次評(píng)價(jià)。根據(jù)高校教育教學(xué)管理的實(shí)際需要，合理設(shè)置教學(xué)為主崗、科研為主崗、教學(xué)科研并重崗、管理教輔人才崗等崗位，明確各類崗位人才應(yīng)承擔(dān)的教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、社會(huì)服務(wù)，以及教育教學(xué)管理等方面的職責(zé)和任務(wù)，根據(jù)崗位目標(biāo)進(jìn)行分類管理和考核，將考核結(jié)果與職稱評(píng)聘相結(jié)合。根據(jù)不同崗位的工作性質(zhì)、規(guī)律和特點(diǎn)，在職稱評(píng)審中進(jìn)行分類管理和評(píng)價(jià)。對(duì)于獲得重大獎(jiǎng)勵(lì)，如全國(guó)教學(xué)能力大賽一等獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)以及教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、省管優(yōu)秀專家及以上層次專家或人才稱號(hào)等，可以通過(guò)等額推薦直推評(píng)審。通過(guò)多途徑鼓勵(lì)，使各類型人才在各自具有特長(zhǎng)的崗位上最大程度的發(fā)揮自己的才能，真正實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用，更加精準(zhǔn)地激勵(lì)廣大教師的工作積極性。

三、量化計(jì)分問(wèn)題研究

以高職院校教學(xué)科研并重崗為例，具體研究如何進(jìn)行量化計(jì)分。

首先，根據(jù)高職院校教師現(xiàn)狀，結(jié)合高職教育特征，可以將參評(píng)人員職稱材料從教師基本情況、常規(guī)教學(xué)工作、業(yè)績(jī)成果、論文著作、社會(huì)影響力以及學(xué)院重大任務(wù)等6個(gè)方面進(jìn)行量化。

其次，每一方面給出具體分項(xiàng)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

（一）教師基本情況可從學(xué)歷學(xué)位、現(xiàn)任職稱級(jí)別評(píng)審年限、年限內(nèi)考核情況、獲得榮譽(yù)稱號(hào)（如：勞動(dòng)模范，五四青年獎(jiǎng)?wù)?，教書育人先進(jìn)個(gè)人，優(yōu)秀教師、模范教師、優(yōu)秀教育工作者，教學(xué)名師，最美教師，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，優(yōu)秀輔導(dǎo)員……）等分項(xiàng)考察，逐一量化。

（二）常規(guī)教學(xué)工作根據(jù)承擔(dān)教學(xué)工作量、教學(xué)質(zhì)量考核、參加學(xué)院各類教學(xué)比賽獲獎(jiǎng)等分項(xiàng)計(jì)算。其中教學(xué)工作量可以設(shè)置必要條件，如專任教師年均教學(xué)計(jì)劃學(xué)時(shí)須在XX學(xué)時(shí)以上，否則不能參與職稱評(píng)審?fù)扑]。在滿足基本條件后，年均每增加X(jué)X計(jì)劃學(xué)時(shí)增加1分。

（三）業(yè)績(jī)成果主要包括科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)以及教學(xué)成果獎(jiǎng)，其他教科研獎(jiǎng)項(xiàng)，未獲獎(jiǎng)的結(jié)項(xiàng)項(xiàng)目如國(guó)家自然科學(xué)基金、社會(huì)科學(xué)基金以及藝術(shù)基金、其他國(guó)家各部委項(xiàng)目、省級(jí)、廳局級(jí)項(xiàng)目等，根據(jù)不同級(jí)別分別賦分，對(duì)于非指令性課題在確定分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可適當(dāng)打折甚至減半。另外，教學(xué)資源庫(kù)、在線開放課程、資源共享課、精品課程等也要分級(jí)別進(jìn)行賦分。

（四）論文著作方面，論文可分為SCI、EI、SSCI收錄（期刊發(fā)表）、中文核心期刊、C刊（非擴(kuò)展版）及部分報(bào)刊理論版文章、其它論文三個(gè)級(jí)別賦分;專著與教材可分為公開出版專著（或譯著）、國(guó)家統(tǒng)編（規(guī)劃）教材、其他公開出版的教材（含校本教材），再根據(jù)主編（排名第1）、副主編、參編賦予不同分值。

（五）社會(huì)影響力可從教師個(gè)人大賽獲獎(jiǎng)、指導(dǎo)學(xué)生技能大賽（含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽）獲獎(jiǎng)、橫向課題、取得專利等方面考慮。獲獎(jiǎng)情況按級(jí)別賦分，橫向課題分自然科學(xué)類、人文社科及基礎(chǔ)科學(xué)類，按照到校經(jīng)費(fèi)累計(jì)計(jì)算，專利分發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)和外觀專利等賦予不同分值。

（六）學(xué)院重大任務(wù)主要指參評(píng)人員參與學(xué)院重大任務(wù)、工作，所在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成效良好，根據(jù)團(tuán)隊(duì)和本人貢獻(xiàn)情況，按照“個(gè)人申報(bào)、部門認(rèn)定、評(píng)委打分”的方式賦分。重大任務(wù)主要由國(guó)家高職教育引領(lǐng)和學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀所決定，如中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃、創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（含通識(shí)課程改革）等。

最后，有幾點(diǎn)簡(jiǎn)要說(shuō)明：（一）業(yè)績(jī)成果中同一項(xiàng)目，不重復(fù)計(jì)分，取最高分計(jì);（二）多人完成的核心論文、成果等，個(gè)人得分按排名乘以遞減系數(shù);（三）國(guó)家統(tǒng)編教材以教育部頒布的《普通高等教育國(guó)家級(jí)教材規(guī)劃選題》為準(zhǔn)，不在名單內(nèi)的即為其他教材;（四）各類比賽，選拔階段的獲獎(jiǎng)與最終獲獎(jiǎng)不重復(fù)計(jì)分。另外，為更加突顯參評(píng)人員業(yè)務(wù)水平，也可以限定各項(xiàng)內(nèi)容申報(bào)數(shù)額，以“代表作品”為評(píng)審資料。

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作者簡(jiǎn)介：

魏會(huì)賢（1980-），女，漢族，河北鹿泉，碩士研究生，副教授;研究方向：應(yīng)用數(shù)學(xué)、人事管理。