全面從嚴治黨新時代下高職院?！翱萍?制度”監(jiān)督機制研究

梅芳 張麗媛

摘 ?要：黨的十九大強調(diào)了從嚴治黨，加強黨風廉政建設工作，在這樣的背景下，教育事業(yè)也必須加快深化改革的步伐，作為職業(yè)院校，必須提高自身治理能力，健全自身治理體系，發(fā)揮出 “制度+科技”的反腐敗體系的監(jiān)督作用。在國家全面開始從嚴治黨的社會新常態(tài)下，為了推動黨風建設工作，職業(yè)院校必須加強貫徹落實好此項精神，積極應用現(xiàn)代化科技手段，實現(xiàn)“制度+科技”監(jiān)督體系的創(chuàng)新研究。

關(guān)鍵詞：全面從嚴治黨;高職院校;科技+制度;監(jiān)督機制;

課題項目：本文系河北省高等學校黨的建設研究會《全面從嚴治黨新時代下高職院?！翱萍?制度”監(jiān)督機制研究》（課題編號：GXDJ2019B277）及秦皇島職業(yè)技術(shù)學院思想政治工作研究會（課題編號：SZ-B-201912）的研究成果。

廉政文化主要指從政人員對廉潔從政在多個方面的綜合體現(xiàn)，比如思想、行為、規(guī)范、信仰等，是某個特定的時間范圍內(nèi)，一個國家的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)形式。為了積極響應國家的號召，同時也是為了加強黨風廉政文化的建設，高職院校必須積極創(chuàng)新教學模式，將黨風廉政文化建設貫徹到實處，為學生營造更適合發(fā)展的良好的校園環(huán)境，這也是當前高職類院校開展黨風建設的主要工作。

一、在高職院校內(nèi)部，加強 “科技+制度”體系建設的原因

（一）符合全面從嚴治黨的實際需要。自改革開放以來，國內(nèi)貪腐現(xiàn)象一直存在，高職院校內(nèi)部的腐敗事件的發(fā)生率也居高不下。據(jù)調(diào)查，高職院校內(nèi)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的主要原因是黨風廉政文化工作做得不夠充分，黨建工作過于邊緣化等。（二）加強民主政治建設的實際需要。為了實現(xiàn)民主政治建設，高職類院校必須做好去政治化的工作，但是當前高職院校內(nèi)部的行政化和官僚化程度較高，嚴重阻礙了高職院校民主政治文化的建設要求，同時也打擊了教師的科研主動性，制約了高職院校的和諧發(fā)展。（三）“雙一流”高職院校建設的需要。2017年國家教育部門推行雙一流高職院校建設的方案和文件，該文件的提出更加強調(diào)高職院校黨風、教風和學風的建設，看重教師德行素養(yǎng)水平，政治意識狀態(tài)等。作為高職類院校，秦皇島職業(yè)技術(shù)學院必須加強從嚴治黨，貫徹好“科技+制度”監(jiān)督體系的建設。

二、高職院校推行“科技+制度”創(chuàng)新建設的可行性

自黨的十八大以來，國家黨廉政建設的主要工作就是政治腐敗，黨中央相繼出臺了一系列的措施加強從嚴治黨工作，同時制定了八項舉措，保證教育實踐活動可以以群眾路線作為基礎(chǔ)開展，展開相應的專題教育活動，定期研討從嚴治黨策略，保證可以推動黨風廉政創(chuàng)新的同時，豐富黨風廉政建設內(nèi)容，將黨風廉政建設推向一個新的高度。作為我國黨組織的重要組成部分，高職院校的黨建工作是十分重要的，高職院校不僅是加強國內(nèi)黨風廉政建設的重要陣地，還是實現(xiàn)“科技+制度”創(chuàng)新建設的重要陣地，只有貫徹好這一系列舉措，才能保證和促進秦皇島職業(yè)技術(shù)學院的可持續(xù)發(fā)展。

三、“科技+制度”監(jiān)督機制創(chuàng)新手段

（一）構(gòu)建全新“制度+科技”監(jiān)督體系

秦皇島職業(yè)技術(shù)學院想要完成“制度+科技”監(jiān)督體系的科學構(gòu)建，必須嚴格遵守 “合理分解權(quán)利、權(quán)利之間相互牽制、權(quán)利間保持動態(tài)平衡”的原則。為了保證可以及時發(fā)現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，并及時發(fā)出預警，進而采取相應的應對辦法，秦皇島職業(yè)技術(shù)學院應該綜合考慮科技和制度完成防腐體系的構(gòu)建，通過網(wǎng)絡連接獲取相關(guān)部門的數(shù)據(jù)。秦皇島職業(yè)技術(shù)學院在開展防腐體系構(gòu)建的過程中，必須將自身紀檢監(jiān)察的職能作用充分的發(fā)揮出來，保證學校的各項事務都是嚴格按相應的操作流程和法律法規(guī)進行操作，強化監(jiān)督，增強系統(tǒng)的約束能力，建立并完善相應的預警功能，優(yōu)化工作過程，切實提高監(jiān)督體系的工作效率，進而有效規(guī)避和化解各種廉政風險。

（二）利用信息科技實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋

在進行黨風廉政文化建設的過程中，高職院校必須以嚴格遵守相應的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，建立科學、高效的管理制度。如果權(quán)力得不到有效的制約，導致脫離相應的監(jiān)管，那么肯定會出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，通過合理利用先進的科技方法可以提高制度建設的質(zhì)量?；诖?，秦皇島職業(yè)技術(shù)學院也可以將制度和科技結(jié)合起來，制定符合自身實際發(fā)展的運行機制。另外，還應該加強關(guān)于腐敗易發(fā)領(lǐng)域制度的建設，對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)實時進行制度的創(chuàng)新，完善基礎(chǔ)建設等方面的制度建設工作。另外，秦皇島職業(yè)技術(shù)學院要充分發(fā)揮科技信息技術(shù)的優(yōu)勢，利用電子監(jiān)督的形式對易發(fā)腐敗的領(lǐng)域進行監(jiān)督和檢查，以實現(xiàn)科學、嚴密的監(jiān)督，保證可以鞏固秦皇島職業(yè)技術(shù)學院全體領(lǐng)導干部的防腐防線。在學院內(nèi)部，紀委部門可以加強和學校財務部門和宣傳部門之間的合作，對于學生的資金問題，開展專項的治理活動。完善遠程監(jiān)控技術(shù)，優(yōu)化校內(nèi)控制軟件，優(yōu)化管理憑條的信息，建立相應的預警、監(jiān)督機制，保證秦皇島職業(yè)技術(shù)學院的黨風廉政文化的建設可以步入信息化發(fā)展的軌道。

四、結(jié)語

目前，國家愈發(fā)重視和強調(diào)廉政文化的相關(guān)建設，在這個政策背景下，各個企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導干部都要相互加強監(jiān)督，保證所有干部的優(yōu)良品質(zhì)都可以得到有效的提升。作為高職院校，秦皇島職業(yè)技術(shù)學院黨風廉政建設水平仍需提高，作為學校從政管理人員，必須重視廉政文化建設，將制度和先進技術(shù)結(jié)合起來，積極構(gòu)建并完善相應的監(jiān)管體系，保證將十九大精神真正落到實處。

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作者簡介：

梅 ?芳（1987.1-），女，漢族，陜西寶雞市人，碩士，講師，主要從事審計研究。