淺析項(xiàng)目施工階段成本管理的特點(diǎn)及對(duì)策

石曉靜

（北京市市政三建設(shè)工程有限責(zé)任公司 北京市 100000）

1 成本管理的重要性

我國(guó)建筑市場(chǎng)已發(fā)展多年，但由于項(xiàng)目本身的復(fù)雜性及動(dòng)態(tài)性，風(fēng)險(xiǎn)因素太多，每一個(gè)細(xì)小因素的變化都會(huì)對(duì)項(xiàng)目的成本造成很大的影響，因此很難實(shí)現(xiàn)真正的精細(xì)化管理。目前，多數(shù)項(xiàng)目在施工階段依然延續(xù)粗放式管理模式，這就使項(xiàng)目成本很難得到根本上的控制，施工企業(yè)的利潤(rùn)也面臨很大風(fēng)險(xiǎn)。隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，這就要求施工企業(yè)必須轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理模式，不斷加強(qiáng)自身的成本管理，這直接關(guān)系到項(xiàng)目施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的生存。

2 成本管理的特點(diǎn)

2.1 成本管理的系統(tǒng)性

成本管理往往以項(xiàng)目為依托，每個(gè)項(xiàng)目都是由單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程等部分組成的有機(jī)整體，同時(shí)，成本管理涉及安全、質(zhì)量、進(jìn)度、人、材、機(jī)等各個(gè)方面，是各種因素的有序集成，都具有系統(tǒng)性的特點(diǎn)。

2.2 成本管理的動(dòng)態(tài)性

工程項(xiàng)目的施工過(guò)程，就是一個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程，是一個(gè)不斷變化的過(guò)程，這就從根本上決定了成本管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。而且，在項(xiàng)目施工過(guò)程中，會(huì)因?yàn)楦鞣N因素的變化產(chǎn)生項(xiàng)目變更及洽商，造成項(xiàng)目成本的調(diào)整，同時(shí)，由于物價(jià)變動(dòng)、政策變動(dòng)等各種因素的影響，也造成成本管理成動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。

2.3 成本管理的復(fù)雜性

每個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施都是由多個(gè)單位來(lái)共同完成，包括地勘、設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理、總承包方、分包方以及第三方等眾多單位的配合，涉及到工程項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工驗(yàn)收的方方面面，每一個(gè)細(xì)小因素的變動(dòng)都會(huì)對(duì)工程成本產(chǎn)生影響。在眾多因素的影響下進(jìn)行成本管理，是一個(gè)復(fù)雜的工程。

3 成本管理目前存在的問(wèn)題

3.1 成本管理體系不健全

目前，在項(xiàng)目施工階段，多采用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理一般未受過(guò)專(zhuān)門(mén)的成本管理培訓(xùn)，多以自己的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理。例如，在實(shí)際施工過(guò)程中，多根據(jù)施工進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)需要進(jìn)行人員配備，且各管一攤，很少考慮對(duì)成本管理體系的影響，在成本管理上缺少協(xié)作及溝通，很少能真正形成一個(gè)完善的成本管理組織體系，造成現(xiàn)場(chǎng)管理人員成本管理意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行力不夠，成本管理漏洞頻發(fā)，施工費(fèi)用較高。

3.2 成本管理責(zé)權(quán)利不對(duì)等

成本管理涉及項(xiàng)目施工的全過(guò)程，且涉及項(xiàng)目施工中的方方面面，比如安全、質(zhì)量、進(jìn)度、材料采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)消耗量的控制等，這就要求在成本管理過(guò)程中全員參與。然而在實(shí)際施工中，一提到成本，多數(shù)都認(rèn)為由經(jīng)營(yíng)部來(lái)負(fù)責(zé)，并不認(rèn)為成本高與現(xiàn)場(chǎng)管理人員及技術(shù)人員有關(guān)，造成施工現(xiàn)場(chǎng)材料的浪費(fèi)或者施工方案的不經(jīng)濟(jì)比比皆是，責(zé)權(quán)利嚴(yán)重不對(duì)等。

3.3 成本預(yù)測(cè)不重視

受多年來(lái)粗放式管理的影響，以及施工企業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，在成本預(yù)測(cè)中，多數(shù)由經(jīng)營(yíng)部單獨(dú)完成，現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)人員、安全人員、質(zhì)檢人員等配合較少，直接影響到成本預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率，即便有相關(guān)人員配合，在思想上不重視，很少去真正精細(xì)化預(yù)測(cè)，多為大致估算，造成成本預(yù)測(cè)文件對(duì)后期施工無(wú)指導(dǎo)意義。

3.4 成本管理水平有待提升

從法律上講，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位地位平等，但在實(shí)際施工中，施工企業(yè)處于弱勢(shì)群體，造成施工企業(yè)人才大量流失，人員素質(zhì)參差不齊。然而，施工企業(yè)是項(xiàng)目實(shí)施的直接管理人員，施工企業(yè)人員的管理水平直接決定了該項(xiàng)目的成本水平。提高施工企業(yè)人員的成本管理水平尤為重要。

3.5 環(huán)保政策對(duì)成本管理的沖擊

近兩年來(lái)，為保護(hù)環(huán)境，減少污染，建筑行業(yè)中的環(huán)境保護(hù)政策不斷升級(jí)。例如，在施工管理過(guò)程中要嚴(yán)格遵守“六個(gè)百分之百”與“兩個(gè)禁止”，霧霾預(yù)警時(shí)要?jiǎng)?wù)必停工等，無(wú)形中擾亂了施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度安排。同時(shí)，環(huán)保政策的升級(jí)，對(duì)建筑垃圾消納提高了要求，大幅增加了工程成本。

4 成本管理的對(duì)策

4.1 建立成本管理組織體系

針對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，組建適合項(xiàng)目本身的成本管理組織體系。從質(zhì)量、進(jìn)度、安全、人、材、機(jī)等各個(gè)方面安排專(zhuān)人參與成本管理，組成成本管理小組，以加強(qiáng)各方之間的協(xié)調(diào)和溝通，使成本管理形成一個(gè)系統(tǒng)的整體。

4.2 建立責(zé)權(quán)利對(duì)等的成本管理體制

當(dāng)成本管理組織體系建成后，必須進(jìn)行詳細(xì)的成本管理責(zé)任劃分，落實(shí)到崗，落實(shí)到人，制定符合項(xiàng)目特點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)處罰管理體制。自上而下，讓成本管理深入人心，成為每個(gè)人工作的一部分。從而避免造成現(xiàn)場(chǎng)浪費(fèi)無(wú)人負(fù)責(zé)，技術(shù)措施不得當(dāng)?shù)貌坏郊m正等高成本現(xiàn)象。

4.3 項(xiàng)目施工前進(jìn)行詳細(xì)的成本預(yù)測(cè)

成本預(yù)測(cè)是成本管理中重要的一環(huán)，對(duì)后期施工過(guò)程中的成本管理具有重要的指導(dǎo)意義。這就要求成本預(yù)測(cè)時(shí)，要結(jié)合圖紙、現(xiàn)場(chǎng)情況、具體實(shí)施方案做到精細(xì)化，細(xì)分到每一個(gè)點(diǎn)。同時(shí)做好勞務(wù)、材料、機(jī)械的市場(chǎng)詢價(jià)及比對(duì)，考核對(duì)方的施工資質(zhì)及能力，在保證施工質(zhì)量的前提下，采取低價(jià)中標(biāo)，對(duì)成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管和反饋。

4.4 重視質(zhì)量、安全、進(jìn)度對(duì)成本的影響

無(wú)論是質(zhì)量還是安全，都需要項(xiàng)目施工單位監(jiān)管得當(dāng)，按規(guī)范操作。有的項(xiàng)目施工單位為了節(jié)省成本，忽視質(zhì)量和安全，一旦出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)，還得返工重做，造成施工成本的嚴(yán)重浪費(fèi)。同時(shí)，項(xiàng)目施工單位要合理安排進(jìn)度，以進(jìn)行人、材、機(jī)的合理調(diào)度，避免造成誤工或者后期趕工，從而進(jìn)行成本的合理控制。

4.5 重點(diǎn)部位重視勞務(wù)結(jié)算

在施工過(guò)程中，材料和機(jī)械結(jié)算一般依據(jù)實(shí)際發(fā)生的工程量和合同價(jià)進(jìn)行結(jié)算，在結(jié)算價(jià)款上較少出現(xiàn)糾紛。但在勞務(wù)結(jié)算過(guò)程中，由于施工現(xiàn)場(chǎng)不確定因素較多，直接影響著結(jié)算數(shù)額，故在勞務(wù)結(jié)算中，對(duì)于土方、換填等圖紙無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算的項(xiàng)目，必須重視勞務(wù)分包量的現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，可安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，是控制勞務(wù)成本的基礎(chǔ)和前提。

4.6 采取合理分包模式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

每個(gè)項(xiàng)目都需要經(jīng)歷一段時(shí)間的建設(shè)才能最終投入使用，在建設(shè)過(guò)程中，面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，每一種風(fēng)險(xiǎn)因素的變化，都影響著工程的成本。項(xiàng)目施工企業(yè)在施工過(guò)程中，可以盡可能的采取合理的分包模式來(lái)轉(zhuǎn)移自身的成本風(fēng)險(xiǎn)。例如：對(duì)于主材用量不好控制的分部分項(xiàng)工程，在勞務(wù)分包時(shí)，可采用分包單價(jià)含主材，結(jié)算時(shí)扣除實(shí)際主材費(fèi)用的方式進(jìn)行分包，以轉(zhuǎn)移自身的成本管理風(fēng)險(xiǎn)。

4.7 注重信息化建設(shè)，加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通

信息化成為了現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的新標(biāo)簽，每個(gè)人都在被碎片式的信息所沖擊，更多的注重線上交流而忽視線下的溝通，這也要求現(xiàn)代施工企業(yè)要緊跟社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，使各部門(mén)都能通過(guò)信息化的方式加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通。例如通過(guò)信息平臺(tái)能使材料管理人員輕易獲取現(xiàn)場(chǎng)管理的材料計(jì)劃，現(xiàn)場(chǎng)管理人員能實(shí)時(shí)看到所需材料的庫(kù)存量等，最大化的提高效率，節(jié)省成本。

5 結(jié)語(yǔ)

成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，且具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，作為項(xiàng)目施工企業(yè)要想更好的開(kāi)拓市場(chǎng)，保持利潤(rùn)，必須轉(zhuǎn)變粗放式的管理理念，重視精細(xì)化的成本管理，建立符合項(xiàng)目特點(diǎn)的成本管理組織體系和成本管理體制，積極采取各項(xiàng)成本管理措施，責(zé)權(quán)利相對(duì)等，把成本管理的思想貫穿于項(xiàng)目管理的方方面面，同時(shí)，在實(shí)踐中不斷的積極探索成本管理之道，以找到適合自身的成本管理方法。