城市排水規(guī)劃中存在的問(wèn)題及措施

鄭曉楷

（重慶市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，重慶 401147）

0 引言

近年來(lái)，許多城市和地區(qū)都經(jīng)歷了不同程度的洪水災(zāi)害，不僅造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且威脅著人們的生命安全，導(dǎo)致交通癱瘓，對(duì)人們的生活和生產(chǎn)都產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。關(guān)于城市排水規(guī)劃問(wèn)題以及雨水資源利用問(wèn)題引起越來(lái)越多的關(guān)注。在城市規(guī)劃中，雨水資源的利用可以有效改善城市的生態(tài)環(huán)境，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。但是，目前在城市排水規(guī)劃中仍然存在許多問(wèn)題，如何對(duì)城市排水進(jìn)行合理規(guī)劃對(duì)于城市的發(fā)展至關(guān)重要[1]。

1 城市排水系統(tǒng)的形式和特點(diǎn)

1.1 城市排水系統(tǒng)的形式

城市排水系統(tǒng)的平面布局由地形、道路垂直度、城市自然狀況、環(huán)境污水類(lèi)型、污染狀況等確定，主要分為以下三種布局格式。

（1）線性布置：在地形相對(duì)于水域適當(dāng)傾斜的區(qū)域中，每個(gè)流域的主管以最短距離排放到水域中，該布置主要用于雨水排放系統(tǒng)中。

（2）分散布局：城市布局分散或功能不同時(shí)，排水系統(tǒng)通常分為多個(gè)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域都有獨(dú)立的排水系統(tǒng)，主管長(zhǎng)度短、管徑小的優(yōu)勢(shì)，但需要的污水處理廠更多。

（3）集中布置：當(dāng)城市布置緊湊并以連續(xù)的條狀或環(huán)狀布置時(shí)，污水通常被集中處理，從而顯示出規(guī)模效益，并節(jié)省了基本建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)管理成本。

1.2 城市排水系統(tǒng)的特點(diǎn)

（1）排水安全：提高城市用水項(xiàng)目的排水標(biāo)準(zhǔn)，并采取適當(dāng)?shù)墓こ檀胧_保雨水排水的安全性和可靠性。

（2）生態(tài)環(huán)境保護(hù)：本著節(jié)約成本的思想，維護(hù)現(xiàn)有的山地和水系，盡量減少人力和物力，實(shí)現(xiàn)原始的生態(tài)城市環(huán)境，并利用現(xiàn)有資源建設(shè)和諧城市。

（3）污水處理必須有序進(jìn)行：建立污水處理廠和中轉(zhuǎn)站，以接收最近排放的污水，保護(hù)當(dāng)?shù)厮h(huán)境不受污染，避免污染問(wèn)題。

（4）合理預(yù)測(cè)排污量：只有科學(xué)地預(yù)測(cè)該地區(qū)的排污量，才能合理確定排污管網(wǎng)的直徑和必要結(jié)構(gòu)的規(guī)模，使排污順暢并確保設(shè)施的正常運(yùn)行。

2 市政排水規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要意義

城市排水工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重要組成部分，與居民生活、城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。國(guó)內(nèi)的排水工程建設(shè)歷史悠久，主要起著雨水和污水的排放作用，為城市生活的可持續(xù)性做出貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，中國(guó)人口眾多，水資源相對(duì)較少，水資源利用率普遍較低。隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市排水系統(tǒng)已成為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成。合理的排水設(shè)計(jì)與城市可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高有著重要的關(guān)系。城市發(fā)展需要走可持續(xù)發(fā)展的道路，倡導(dǎo)保護(hù)理念，突破舊觀念，合理設(shè)計(jì)排水方案，滿(mǎn)足城市現(xiàn)代化的需要，并最終提高城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度[2]。

3 城市排水規(guī)劃要點(diǎn)

3.1 排水規(guī)劃要解決的問(wèn)題

城市排水規(guī)劃應(yīng)該適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有效利用資源，形成安全的生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“人口、資源、環(huán)境”的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 排水規(guī)劃編制要點(diǎn)

科學(xué)發(fā)展觀是基本出發(fā)點(diǎn)，在新條件下適應(yīng)城市的總體規(guī)劃安排，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，全面提高城市整體環(huán)境質(zhì)量。

3.3 城市排水規(guī)劃基礎(chǔ)

在制定排水規(guī)劃時(shí)，與城市建設(shè)有關(guān)的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)規(guī)劃應(yīng)確保符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)。為了使排水計(jì)劃適應(yīng)城市的短期和長(zhǎng)期建設(shè)與發(fā)展，排水規(guī)劃必須與這些規(guī)劃保持一致。其次，有必要了解城市排水的現(xiàn)狀，科學(xué)合理志確定排水標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 城市排水規(guī)劃要遵循的原則

城市排水規(guī)劃必須遵循整體原則、以人為本原則、短期和長(zhǎng)期整合原則、生態(tài)發(fā)展原則、先進(jìn)自然原則以及高效節(jié)能原則。

3.5 城市排水規(guī)劃的準(zhǔn)備工作

城市排水規(guī)劃的準(zhǔn)備工作主要包括對(duì)城市建設(shè)場(chǎng)所的現(xiàn)狀和規(guī)劃、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、河流系統(tǒng)分布、城市水資源總量等的了解，以及城市地區(qū)的詳細(xì)排水狀況，對(duì)排水項(xiàng)目的影響進(jìn)行分析，制定合理的排水規(guī)劃。

4 城市排水規(guī)劃中存在的問(wèn)題

4.1 排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理

傳統(tǒng)的排水設(shè)計(jì)通常使用分流系統(tǒng)將雨水和污水排放到盡可能遠(yuǎn)的城市之外，忽略了對(duì)水源污染控制和雨水資源的有效利用。另外，現(xiàn)有的城市雨水和下水道改道和排水系統(tǒng)不能有效解決暴雨等惡劣狀況帶來(lái)的嚴(yán)重排水問(wèn)題。

4.2 排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理

盡管排水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)對(duì)于城市排水系統(tǒng)非常重要，但在城市排水項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些直徑和坡度較小的道路排水管的現(xiàn)象。大多數(shù)這種現(xiàn)象是在沒(méi)有考慮本地其他道路排水系統(tǒng)的情況下發(fā)生的，無(wú)法連接其他部分的排水管[3]。

4.3 排水規(guī)劃與城市規(guī)劃不協(xié)調(diào)

只有通過(guò)土地利用規(guī)劃和城市排水規(guī)劃的協(xié)調(diào)配合，才能全面解決局部和整體的矛盾。在新的地區(qū)規(guī)劃過(guò)程中，排水工程規(guī)劃、城市土地規(guī)劃和防洪規(guī)劃之間沒(méi)有合理的協(xié)調(diào)?？紤]到土木工程的成本增加，不考慮排水不暢的影響可能會(huì)給城市發(fā)展帶來(lái)不可估量的損失。

4.4 不合理的排水量設(shè)計(jì)

在進(jìn)行城市排水規(guī)劃時(shí)，往往不能充分考慮城市的人口和用水習(xí)慣，也沒(méi)有整合城市的總體規(guī)劃，只是根據(jù)以前的經(jīng)驗(yàn)估算用水量，使得排水量的設(shè)計(jì)不合理，對(duì)排水規(guī)劃產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

5 城市排水規(guī)劃改良對(duì)策

5.1 確保排水設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性

確保排水設(shè)計(jì)的科學(xué)性對(duì)于城市排水項(xiàng)目的規(guī)劃非常重要，沒(méi)有科學(xué)技術(shù)支持，城市排水項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)就沒(méi)有根本性的提高和發(fā)展。因此，設(shè)計(jì)師需要改變觀念，積極學(xué)習(xí)和吸收國(guó)外先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和科學(xué)技術(shù)，同時(shí)，在參考和吸收的過(guò)程中，需要結(jié)合我國(guó)城市發(fā)展的某些實(shí)際情況，以避免盲目參考而導(dǎo)致偏離客觀現(xiàn)實(shí)。此外，政府還必須通過(guò)有效的合作，為有效科學(xué)地建設(shè)和使用城市排水系統(tǒng)提供人力、物力和財(cái)力支持[4]。

5.2 排水系統(tǒng)的合理選擇

排水系統(tǒng)的選擇往往取決于具體的情況。一般情況下，城市新區(qū)的建設(shè)主要基于分流系統(tǒng)，而舊城區(qū)的建設(shè)主要基于合流系統(tǒng)。就目前的城市排水系統(tǒng)而言，實(shí)現(xiàn)通用的分流系統(tǒng)仍然是相對(duì)困難的事情。以污水處理廠的管網(wǎng)工程為例，分流必須改道化糞池出口，而化糞池出口被改道，對(duì)施工人員的要求也比較高。

5.3 合理有效地實(shí)施城市排水規(guī)劃設(shè)計(jì)

排水管道設(shè)計(jì)中應(yīng)加強(qiáng)新管材的推廣，排水項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)先考慮開(kāi)發(fā)新的塑料復(fù)合管，并且符合國(guó)家用塑料替代鋼材的政策。業(yè)主和建筑單位高度贊賞管道的摩擦小，排水量大，重量輕和結(jié)構(gòu)方便的特點(diǎn)。在新塑料復(fù)合管的某些使用過(guò)程中，必須注意確保管道兩側(cè)回填的質(zhì)量。它必須分層包裝以達(dá)到95%或更高的密度，避免管道彎曲和因超標(biāo)構(gòu)造而引起的變形。

5.4 加強(qiáng)排水量設(shè)計(jì)

加強(qiáng)排水量計(jì)算是排水規(guī)劃的基礎(chǔ)，排水量預(yù)測(cè)是否滿(mǎn)足實(shí)際需求和發(fā)展趨勢(shì)對(duì)排水項(xiàng)目的總體布局和合理使用至關(guān)重要，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的程序和成本也有重大的影響。改革開(kāi)放以來(lái)，工業(yè)生產(chǎn)、城市建設(shè)、住房建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致供水不斷增加，作為城市基礎(chǔ)設(shè)施之一的排水的增長(zhǎng)規(guī)律也與以前有所不同，因此不可能僅根據(jù)過(guò)去的發(fā)展進(jìn)行排水量預(yù)測(cè)，需要針對(duì)具體情況進(jìn)行分析[5]。

5.5 選擇合適的城市排水管材

城市排水工程設(shè)計(jì)要求選擇合適的排水管材料，以確保城市排水管網(wǎng)的性能和質(zhì)量。設(shè)計(jì)工作應(yīng)集中在以下環(huán)節(jié)上，以確保對(duì)工作的控制。另外，優(yōu)質(zhì)的城市排水工程混凝土管道預(yù)應(yīng)力混凝土管是城市排水工程的關(guān)鍵特征和系統(tǒng)組成部分。由于城市排水的要求，在城市排水工程過(guò)程中使用的混凝土管的直徑通常超過(guò)200mm，以滿(mǎn)足城市排水的客觀需求[6]?；炷凉芫哂袃r(jià)格低和性能高的優(yōu)點(diǎn)，將混凝土管應(yīng)用到城市排水工程中，充分發(fā)揮混凝土的強(qiáng)度穩(wěn)定性和耐腐蝕性。

6 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，城市排水系統(tǒng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，在進(jìn)行城市排水工程規(guī)劃的過(guò)程中，需要確保其科學(xué)性和合理性，保護(hù)城市的生態(tài)平衡以及城市居民的生命安全，為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。