建筑工程造價管理和控制措施策略分析

魯忠華

（中鐵工程設(shè)計咨詢集團有限公司 北京 100055）

1 建筑工程造價管理和控制的必要性

建筑工程的開展、造價管理以及控制是建筑企業(yè)工作開展的核心部分，其對于建筑工程項目以及社會經(jīng)濟發(fā)展有很大影響。造價是整個建筑工程工作的關(guān)鍵部分。建筑工程在造價管理中，管理內(nèi)容通常比較復(fù)雜，因此應(yīng)做好對建筑工程各個部分的保障，創(chuàng)建效率較高的造價管控體系，使得建筑工程造價控制以及內(nèi)部管理更具有實際意義。

2 建筑工程造價管理與控制中存在問題

2.1 市場問題

建筑工程中，造價管理以及控制是建筑工程的一個關(guān)鍵，其會受到市場的影響。市場會影響到建筑工程的生產(chǎn)要素，而不是建筑的產(chǎn)品。在建筑各種生產(chǎn)要素中，人力問題即人工因素是一個比較突出的問題。由于我國建筑市場的人力供需關(guān)系不匹配，多數(shù)情況是供大于求，所以人工因素也會出現(xiàn)問題。另外，由于市場競爭也會對造價控制以及管理造成影響，不良的市場競爭使建筑工程市場成為買家市場，目前，建筑工程的市場競爭體現(xiàn)在不同的承包商競爭，而承包商競爭的關(guān)鍵體現(xiàn)在價格競爭。因此需加強市場調(diào)查，保證建筑造價的合理性。

2.2 管理以及設(shè)計問題

時代在進步，信息技術(shù)不斷發(fā)展，管理制度的引入使得建筑工程造價以及管理更加合理。但是，現(xiàn)階段建筑工程仍存在一部分管理方面的問題，雖然能將工程管理缺陷有效改善，但是依然無法從基礎(chǔ)上對全局進行把握以及控制。設(shè)計院在設(shè)計建筑工程前需要明確工程造價情況。當(dāng)前，相關(guān)的工程法規(guī)以及法律制度制定不多，沒有辦法完全滿足建筑工程造價控制的需求，導(dǎo)致建筑造價管理浮動性大，進而使得建筑造價管理面對重重阻礙，這就導(dǎo)致設(shè)計院設(shè)計工作無法順利進行[1]。

2.3 投標(biāo)以及招標(biāo)問題

建筑工程在進行招標(biāo)以及投標(biāo)過程中，多是通過競爭方式確定建筑企業(yè)。而中標(biāo)建筑企業(yè)以及團隊與建筑工程造價控制有一定的聯(lián)系，其已經(jīng)成為建筑工程造價管理控制的一個關(guān)鍵因素。目前，與建筑工程相關(guān)的設(shè)計院在工作中經(jīng)常會出現(xiàn)重重阻礙，其中關(guān)鍵的問題就是招標(biāo)投標(biāo)不合理。經(jīng)過調(diào)查，部分企業(yè)會以不科學(xué)的方式開展投標(biāo)招標(biāo)，使得造價控制難度增加。而設(shè)計院要想提高設(shè)計效果，就需要了解造價控制中出現(xiàn)的投標(biāo)以及招標(biāo)問題和提出必要的改善措施，使得投標(biāo)與招標(biāo)絕對公正，并促使后期造價管理工作開展更加順利。另外，由于建筑工程招投標(biāo)工作開展中，人為因素會導(dǎo)致造價管理效率降低，因此，建筑工程造價管理人員需要最大限度地做好造價管理工作，增強管理效果，將由于人為問題導(dǎo)致的投標(biāo)以及招標(biāo)問題有效解決，使得建筑設(shè)計更加科學(xué)與合理[2]。

3 建筑工程造價影響因素及控制措施

3.1 健全造價管理以及控制體系

建筑工程在進行造價控制中需要關(guān)注管理制度中存在的問題，將其產(chǎn)生的漏洞彌補，使得造價更加合理。由于現(xiàn)階段，設(shè)計院對部分建筑工程進行方案設(shè)計中發(fā)現(xiàn)管理不夠規(guī)范，造價管理中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)由于管理部門權(quán)利以及責(zé)任模糊導(dǎo)致問題發(fā)生，可是卻找不到事件的責(zé)任人[3]，影響造價管理制度以及體系的執(zhí)行。建筑工程造價管理人員可以針對造價管理內(nèi)容進行研究，使其更加規(guī)范，并明確不同人員的責(zé)任，保證造價管理更加科學(xué)。至于在造價管理體系中由于一些體系內(nèi)容不夠精準導(dǎo)致建筑工程造價控制出現(xiàn)阻礙，應(yīng)明確規(guī)定造價管理的相關(guān)內(nèi)容，保障后期建筑工程造價控制工作的規(guī)范性。

3.2 重視招標(biāo)以及投標(biāo)細節(jié)

設(shè)計院進行建筑工程設(shè)計中需要了解建筑工程造價相關(guān)的知識，明確工程建設(shè)成本支出，并避免由于設(shè)計不符合要求造成的相關(guān)問題和給設(shè)計人員的工作造成巨大的障礙。而造價設(shè)計中需要考慮到建筑工程的投標(biāo)以及招標(biāo)工作，分析招標(biāo)以及投標(biāo)過程中的疏漏，并及時規(guī)范招投標(biāo)工作的細節(jié)，保證造價控制更加有效。

另外，設(shè)計院還需要了解建筑工程的評標(biāo)質(zhì)量，評標(biāo)質(zhì)量的增強離不開專業(yè)的人員進行評標(biāo)，建筑工程在招投標(biāo)工作開展之前需培養(yǎng)大批的人才，這其中包括造價管理以及監(jiān)督管理人才，并在工作中使建筑工程不同部門人員加強合作，避免出現(xiàn)由于人為因素導(dǎo)致的招標(biāo)工作問題，保證招標(biāo)價格浮動的合理性，使得建筑工程造價控制以及管理效率增強。還需要注意招標(biāo)注意事項，例如需在招標(biāo)中了解造價管理細節(jié)，嚴格禁止招標(biāo)部門借助投標(biāo)部門對其薄弱點大范圍攻擊，使其受到威脅。招標(biāo)投標(biāo)造價方面的管理需要重視雙方雙贏，使兩方同時有利可圖。而評標(biāo)中需要綜合考量企業(yè)運營、實際的經(jīng)濟實力以及企業(yè)信譽度等，保障工程的質(zhì)量以及進度不受影響，增強造價管理以及控制的科學(xué)性[4]。另外，建筑工程在開展招標(biāo)工作中需要明確招標(biāo)原則，保持招投標(biāo)的公平公正，并建立監(jiān)督管理隊伍，隨時了解招標(biāo)過程，避免造價問題產(chǎn)生[5]。

3.3 重視市場因素

一般情況下，在造價管理中需使用低價中標(biāo)原則，并考慮到市場的需求制定造價管理體系，通過其可以有效解決由于市場競爭以及市場需求造成的造價問題。

建筑工程造價管理出現(xiàn)阻礙的一個關(guān)鍵問題就是項目決策。投資者對建筑工程項目認知水平以及判斷正確與否、投資合理與否，應(yīng)以市場調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)，相關(guān)人員通過對市場情況的調(diào)查了解本項目的實用性和可靠性，進而將項目考察結(jié)果進行比較并做出合理判斷，使得造價更加科學(xué)，符合實際市場發(fā)展以及建筑工程造價設(shè)計的真實需求。市場部工作人員在進行建筑工程市場造價調(diào)查中，應(yīng)了解市場調(diào)查情況，并對調(diào)查結(jié)果進行研究與分析。通過市場調(diào)查可以了解原材料的供給以及市場供求情況，這可為投資者的決策提供專業(yè)資料，也為設(shè)計院造價成本的設(shè)計奠定基礎(chǔ)。而決策人員需要了解項目建議書以及項目可行性報告，并結(jié)合市場調(diào)查結(jié)果進行決策，最大程度減少決策誤差。市場調(diào)查對建筑工程的不同部分設(shè)計以及投資人的項目決策有深遠的影響，因此企業(yè)應(yīng)加強對市場調(diào)查的重視，保證建筑工程在造價以及控制方面更加符合實際需求，減少成本損失。

3.4 重視工程設(shè)計

設(shè)計院針對建筑工程方案進行設(shè)計時應(yīng)了解建筑設(shè)計制度。由于設(shè)計院可能會設(shè)計出不同建設(shè)方案。對于建筑工程方來說要選擇哪種設(shè)計方案就需要慎重考量。選擇設(shè)計方案的基本原則是根據(jù)建筑工程建設(shè)的要求以及需求，盡可能減少建筑總造價。因此，設(shè)計單位在進行建筑工程結(jié)構(gòu)以及其他部分的相關(guān)設(shè)計中，需要考慮到建筑工程造價的控制和管理，對其涉及到的相關(guān)因素進行專業(yè)的總結(jié)與分析，在建筑質(zhì)量得以保障的前提下使設(shè)計更加科學(xué)，并且滿足市場以及建筑工程本身的需求，保證設(shè)計方案在招標(biāo)中更具有市場競爭力。建筑工程設(shè)計需以工程造價管理以及控制為基本參考資料，并依據(jù)建筑工程實際情況開展工作，保障設(shè)計的方案更加合理，并符合建筑工程設(shè)計的要求，避免后期由于設(shè)計缺陷增加設(shè)計人員的工作壓力，保障建筑工程造價以及管理的有效性。

建筑工程造價管理中，設(shè)計院造價設(shè)計應(yīng)以施工現(xiàn)場實際情況為基礎(chǔ)，需要了解施工的成本以及材料、機械設(shè)備、施工人員費用等具體問題，并依此為基礎(chǔ)加強造價設(shè)計，保障設(shè)計可以滿足施工現(xiàn)場的需求，增強施工效果和提升建筑工程施工質(zhì)量。在建筑設(shè)計中，也應(yīng)積極運用綠色環(huán)保理念，可安排專門人員對于施工情況進行嚴格監(jiān)督與控制，如果遇到意外情況需要對設(shè)計方案進行科學(xué)調(diào)整，將建筑企業(yè)經(jīng)濟損失降到最低，保證建筑設(shè)造價設(shè)計與實際工程施工需求的一致性。

4 結(jié)束語

為了做好建筑工程造價管理與控制工作，首先需要了解建筑工程造價相關(guān)的因素，保證設(shè)計滿足市場實際需要，使得造價更加真實以及合理。加強對建筑造價控制以及管理還應(yīng)完善造價管理體系，重視招標(biāo)以及投標(biāo)的相關(guān)細節(jié)，保證建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，并確保建筑工程質(zhì)量的加強。