土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核辦法探究

張婷

（甘肅第六建設(shè)集團(tuán)股份有限公司 甘肅蘭州 730030）

土建工程管理當(dāng)中，造價(jià)管理涉及的內(nèi)容非常廣泛，涵蓋了投資估算、概算、施工預(yù)算、工程結(jié)算等諸多內(nèi)容，直接影響著管理工作的有效性，會(huì)造成造價(jià)預(yù)結(jié)算審核不全面、不細(xì)致等諸多問(wèn)題。所以，相關(guān)工作人員應(yīng)該對(duì)審核內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析，結(jié)合實(shí)際情況制定出完善、科學(xué)的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核策略，對(duì)各項(xiàng)審核要點(diǎn)開(kāi)展深入分析，切實(shí)強(qiáng)化土建工程成本造價(jià)的真實(shí)性、避免出現(xiàn)違法圖利問(wèn)題。

1 價(jià)預(yù)結(jié)算審核內(nèi)涵概述

工程造價(jià)預(yù)算審核工作，是在我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)制約之下，嚴(yán)格按照建設(shè)行政主管部門(mén)的要求，結(jié)合工程定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程量、計(jì)價(jià)規(guī)范、工程設(shè)計(jì)圖紙、實(shí)物工程，以建設(shè)單位提交的竣工報(bào)告為主要依據(jù)，對(duì)施工單位編制的工程預(yù)算結(jié)算的真實(shí)性、合法性開(kāi)展審核與管控[1]。高質(zhì)量的價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理工作，可以有效糾正工程預(yù)結(jié)算當(dāng)中存在的錯(cuò)誤，對(duì)工程造價(jià)、計(jì)價(jià)工作開(kāi)展嚴(yán)謹(jǐn)監(jiān)督，在保障工程建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，確保土建工程經(jīng)濟(jì)效益。

2 土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容

2.1 明確審核范圍

在土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核時(shí)，應(yīng)該對(duì)工程范圍進(jìn)行明確。嚴(yán)格按照文件合同的相關(guān)要求，對(duì)所屬分包單位的工程范圍進(jìn)行明確，避免在造價(jià)預(yù)結(jié)算審核當(dāng)中出現(xiàn)工程內(nèi)容多報(bào)、重報(bào)現(xiàn)象。

2.2 明確土建工程量

嚴(yán)格把控土建工程數(shù)量，并在造價(jià)預(yù)結(jié)算審核當(dāng)中全面細(xì)算工程量。結(jié)合土建工程圖紙的要求，細(xì)量化把控施工工程量?jī)?nèi)容，精準(zhǔn)選擇工程量算方法，借助公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，切實(shí)確保工程量計(jì)算的精準(zhǔn)性。

2.3 明確定額套用費(fèi)用

在開(kāi)展造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的過(guò)程中，負(fù)責(zé)預(yù)結(jié)算審核的工作人員應(yīng)該對(duì)各項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行最基礎(chǔ)的審核，確保項(xiàng)目?jī)?nèi)容與施工圖紙完全一致。在審核人員的精準(zhǔn)把控之下，確保換算內(nèi)容的爭(zhēng)取性和審核方法的精準(zhǔn)性[2]。針對(duì)工程費(fèi)用計(jì)取來(lái)說(shuō)，應(yīng)該注重項(xiàng)目變更內(nèi)容，千萬(wàn)不能掉以輕心。明確變更項(xiàng)目預(yù)算浮動(dòng)范圍，保障造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的嚴(yán)謹(jǐn)性。

3 預(yù)結(jié)算審核辦法

3.1 提升工程圖紙精細(xì)化管理力度

科學(xué)高效的進(jìn)行工程設(shè)計(jì)圖紙管理，為造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理打下了良好基礎(chǔ)保障。在進(jìn)行造價(jià)預(yù)結(jié)算審核時(shí)，為了保障工程土建經(jīng)濟(jì)效益與各個(gè)施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，相關(guān)人員必須要強(qiáng)化精細(xì)化管理水平，全面對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙開(kāi)展嚴(yán)格把控。由于土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核作為一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，具備一定難度，所以精細(xì)化管理工程設(shè)計(jì)圖紙，可以更加有效控制工程各個(gè)項(xiàng)目的成本，在施工各個(gè)具體環(huán)節(jié)上對(duì)造價(jià)成本進(jìn)行管控，對(duì)項(xiàng)目工程以及相關(guān)資金使用情況嚴(yán)格把控，全面增強(qiáng)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核精細(xì)化水平。

3.2 嚴(yán)謹(jǐn)開(kāi)展工程量審核

工程量造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是成本管控的重中之重，為了避免出現(xiàn)工程量造價(jià)預(yù)結(jié)算審核遺漏、重復(fù)等問(wèn)題，在造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理時(shí)，應(yīng)該積極開(kāi)展全過(guò)程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核，避免出現(xiàn)虛報(bào)工程量而造成資源成本浪費(fèi)[3]。土建企業(yè)應(yīng)該具備警惕意識(shí)，對(duì)土建工程量開(kāi)展全面審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)結(jié)算當(dāng)中潛在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的懲罰整頓措施，切實(shí)增強(qiáng)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的嚴(yán)謹(jǐn)性。一般情況下，在土建工程項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中，部分施工單位想要獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，則會(huì)借助虛報(bào)工程量的形式來(lái)獲取不法利潤(rùn)。為此，造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員必須要強(qiáng)化自身判別能力，通過(guò)實(shí)地勘察、施工圖紙對(duì)照、工程量計(jì)算等手段，嚴(yán)謹(jǐn)開(kāi)展工程量把控評(píng)估[4]。貫徹公平公正原則，切實(shí)維護(hù)土建企業(yè)正當(dāng)利益，實(shí)現(xiàn)土建企業(yè)資源利用最優(yōu)化。

3.3 嚴(yán)謹(jǐn)進(jìn)行中期付款審核

中期預(yù)付款審核工作，是檢驗(yàn)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的關(guān)鍵。針對(duì)中期預(yù)付款審核，需要嚴(yán)格按照合同要求，開(kāi)展嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍斯ぷ?。?duì)付款方式、付款時(shí)間進(jìn)行把握，遵守相關(guān)法律法規(guī)要求以及合同要求，嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行各項(xiàng)付款條例。把控中期預(yù)付款工作細(xì)節(jié)，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工變更問(wèn)題開(kāi)展深入調(diào)查，在把控工程變更簽證與設(shè)計(jì)科學(xué)合理性的基礎(chǔ)上，結(jié)合客觀工程變更事實(shí)進(jìn)行審核。造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作人員需要具備良好的狀態(tài)、專(zhuān)業(yè)水平，嚴(yán)格遵守并且按照合同規(guī)定執(zhí)行，避免造價(jià)預(yù)結(jié)算審核隨意浮動(dòng)現(xiàn)象。

3.4 實(shí)施全過(guò)程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管控

結(jié)合土建工程目標(biāo)的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理內(nèi)容來(lái)看，想要提升土建工程整體經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)該在保障土建工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格開(kāi)展造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作，從質(zhì)量安全和成本預(yù)算層次上，確保整個(gè)土建工程經(jīng)濟(jì)效益[5]。結(jié)合土建工程實(shí)際情況，使用科學(xué)合理開(kāi)展造價(jià)預(yù)結(jié)算審核全過(guò)程管控，對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)成本進(jìn)行把控，才能減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失和資源浪費(fèi)。結(jié)合土建工程實(shí)際情況，把控各個(gè)工程項(xiàng)目之間緊密銜接，減少工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中超預(yù)算問(wèn)題出現(xiàn)。從工程籌劃、工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展嚴(yán)謹(jǐn)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核：①在工程籌劃階段，結(jié)合工程的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)設(shè)，實(shí)事求是的對(duì)土建工程成本與效益比例進(jìn)行管控。②在工程設(shè)計(jì)階段，應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，在明確現(xiàn)場(chǎng)水文地質(zhì)情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程建設(shè)要求，通過(guò)招投標(biāo)形式，把控設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量和精準(zhǔn)性。結(jié)合設(shè)計(jì)單位施工方案，結(jié)合工程各個(gè)項(xiàng)目的具體情況，制定出明確且詳細(xì)的項(xiàng)目施工定額，對(duì)土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算嚴(yán)禁把控。③在施工階段，應(yīng)該結(jié)合建設(shè)材料市場(chǎng)情況，強(qiáng)化建設(shè)材料與設(shè)備質(zhì)量，才能盡量避免因?yàn)樵O(shè)備材料質(zhì)量出現(xiàn)的超預(yù)算、返工等諸多問(wèn)題。結(jié)合不同項(xiàng)目施工難度、施工所需人力物力財(cái)力，嚴(yán)格開(kāi)展資源協(xié)調(diào)工作。做好市場(chǎng)調(diào)研，建設(shè)材料與設(shè)備市場(chǎng)變動(dòng)進(jìn)行把控，將最終的造價(jià)預(yù)算結(jié)果記錄在合同當(dāng)中。④針對(duì)工程驗(yàn)收階段，必須要嚴(yán)謹(jǐn)核對(duì)各個(gè)項(xiàng)目工程量，對(duì)工程變更情況進(jìn)行實(shí)時(shí)把控，嚴(yán)謹(jǐn)審核工程變工（更）簽證和手續(xù)，對(duì)變更實(shí)際情況進(jìn)行核算，確保工程變更真實(shí)性。必須嚴(yán)謹(jǐn)開(kāi)展造價(jià)預(yù)結(jié)算審核全過(guò)程管控，從成本造價(jià)預(yù)算層次上，對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)程和所需資源開(kāi)展把控，為造價(jià)預(yù)結(jié)算審核打下良好基礎(chǔ)保障，提升造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作效率，才能有效避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)、成本浪費(fèi)問(wèn)題。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管控意義重大，直接決定了土建工程造價(jià)預(yù)算管理質(zhì)量，對(duì)工程整體效益起到了決定性作用。在實(shí)際開(kāi)展土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管控的過(guò)程中，應(yīng)該深入明確造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作內(nèi)容與工作范圍，結(jié)合工程實(shí)際情況制定出嚴(yán)謹(jǐn)完善的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核策略。嚴(yán)謹(jǐn)開(kāi)展工程量審核，提升工程圖紙精細(xì)化并加強(qiáng)管理力度，在實(shí)施全過(guò)程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管控的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)進(jìn)行中期付款審核，切實(shí)強(qiáng)化土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管控力度，展現(xiàn)出我國(guó)土建工程管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平，保障土建工程順利竣工、實(shí)現(xiàn)土建企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。