中國(guó)改革初期,一些來(lái)自國(guó)外的洋顧問(wèn)提供了寶貴的建議,有的媒體報(bào)道得比較多,而來(lái)自聯(lián)邦德國(guó)的顧問(wèn)古托夫斯基非常低調(diào)。他的工作單位是西德最為著名的經(jīng)貿(mào)智庫(kù)之一的漢堡經(jīng)濟(jì)研究所。未見(jiàn)到對(duì)古托夫斯基來(lái)訪的官方報(bào)道,有關(guān)他的信息,散見(jiàn)于各學(xué)術(shù)期刊。
1979年6月至7月,他應(yīng)時(shí)任副總理谷牧的邀請(qǐng)第一次訪華。他指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的一些問(wèn)題,如統(tǒng)計(jì)數(shù)字不夠完整、經(jīng)濟(jì)效果差,折舊率低、企業(yè)利潤(rùn)分配方式不合理,以及國(guó)營(yíng)企業(yè)工人勞動(dòng)熱情不高等。他認(rèn)為,可以考慮引入一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的因素。
這次訪問(wèn),古托夫斯基繪聲繪色地講解面對(duì)供給不足和通貨膨脹時(shí)德國(guó)采取的市場(chǎng)化解決方案,以及競(jìng)爭(zhēng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用。他還在一定程度上結(jié)合中國(guó)的情況進(jìn)行講解,引發(fā)聽(tīng)眾的共鳴。比如他提到戰(zhàn)后初期,西德人口增長(zhǎng)非常迅速,失業(yè)率較高;還提到戰(zhàn)爭(zhēng)期間和戰(zhàn)后初期,西德產(chǎn)品供應(yīng)短缺的窘境。也有比較迎合聽(tīng)眾心理的內(nèi)容,如介紹德國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一些仿效社會(huì)主義制度的做法,強(qiáng)制性的社會(huì)保險(xiǎn)等。這些都讓下面的聽(tīng)眾大呼過(guò)癮,記憶深刻。
李灝(曾任深圳市委書記)回憶:“他(古托夫斯基)介紹說(shuō)……西德有一段時(shí)間供給不足……(最后決定)搞市場(chǎng)化了。此后,西德走向一個(gè)比較平穩(wěn)的發(fā)展道路。他講得很生動(dòng),對(duì)于我們加深市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)很有幫助,應(yīng)該是最早為我們打開(kāi)眼界的人。”另一位聽(tīng)眾、長(zhǎng)期從事對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作的李嵐清同志認(rèn)為,對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)政府官員來(lái)說(shuō),德國(guó)專家講座更像是一個(gè)觀念的“突圍”。
古托夫斯基的意見(jiàn)得到中共高層的高度重視。1981年8月,古托夫斯基應(yīng)薛暮橋邀請(qǐng)?jiān)俣仍L華。他指出,中國(guó)的體制改革主要是從微觀經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行,沒(méi)有很好地同宏觀經(jīng)濟(jì)配合;決定中國(guó)體制改革成功與否的關(guān)鍵在于能否改革過(guò)時(shí)的、僵化的價(jià)格體系;利用市場(chǎng)機(jī)制要善于發(fā)揮稅收和銀行的作用;中國(guó)現(xiàn)在不重視稅率的調(diào)整,還沒(méi)有建立一個(gè)能對(duì)信貸發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的中央銀行,還不善于利用利率來(lái)控制信貸的膨脹。他還在財(cái)政金融方面提出一些政策建議,包括將中央銀行和商業(yè)銀行的職能分開(kāi)、注意信用膨脹、嚴(yán)格控制通貨膨脹等。他還就如何更好地利用國(guó)際資金問(wèn)題,提出很多很好的建議。
1983年,國(guó)內(nèi)外就特區(qū)性質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行廣泛討論,莫衷一是。10月至11月間,古托夫斯基受邀到深圳特區(qū)參觀。他認(rèn)為,“對(duì)一個(gè)外國(guó)投資者來(lái)說(shuō),他主要關(guān)心的是,能否得到更多的利潤(rùn),而不是投資對(duì)象實(shí)行什么樣的經(jīng)濟(jì)制度。因此,對(duì)特區(qū)的性質(zhì)做更多的概念上的爭(zhēng)論是沒(méi)有多大意義的,反而會(huì)使投資者增添不必要的疑慮,促使他們只搞一些短期內(nèi)可以盈利的加工業(yè)”。
1985年,古托夫斯基又一次訪華,他提出:“中央銀行的任務(wù)是穩(wěn)定貨幣?!?/p>
除了來(lái)華訪問(wèn),中國(guó)多個(gè)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪問(wèn)西德時(shí)都專門安排拜訪古托夫斯基。如1982年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家代表團(tuán)針對(duì)德國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系及其借鑒意義就教于他。1985年5月至6月,國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)考察團(tuán)拜訪古托夫斯基,聽(tīng)取他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的寶貴意見(jiàn)和建議。1986年,古托夫斯基的名字最后一次出現(xiàn),他會(huì)見(jiàn)了以國(guó)家經(jīng)委副主任朱镕基為團(tuán)長(zhǎng)的中小企業(yè)合作代表團(tuán),并對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革提出一些看法和建議:第一,中國(guó)要改變價(jià)格結(jié)構(gòu),就要承受價(jià)格的上漲;第二,低利率是中國(guó)基本建設(shè)規(guī)模過(guò)大的一個(gè)原因;第三,中國(guó)1985年出現(xiàn)貿(mào)易逆差,雖然還未構(gòu)成嚴(yán)重問(wèn)題,但要注意調(diào)整結(jié)構(gòu),要把外匯主要用于生產(chǎn)方面;第四,中小企業(yè)在中國(guó)有重要作用。這些都體現(xiàn)了他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況的長(zhǎng)期關(guān)注和跟進(jìn)。
1987年,古托夫斯基在漢堡去世。
(摘自《經(jīng)濟(jì)學(xué)家茶座》 魏眾/文)