煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目的成本管控對(duì)策分析

王歡

摘要：煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目的成本管控內(nèi)容較多，如機(jī)械成本、人工成本、材料成本以及管理成本等。為了提高工程項(xiàng)目管控水平，需要根據(jù)煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目的各個(gè)要素，采取科學(xué)的管控對(duì)策，嚴(yán)格控制成本支出，提高煤炭地質(zhì)勘察企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。文章簡(jiǎn)單分析了煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目成本管控的概念、要素，并提出了強(qiáng)化煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目成本管控的若干對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：煤炭地質(zhì)勘察工程;要素;成本;對(duì)策

煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目具有投入產(chǎn)出比不確定、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高以及投入高等特點(diǎn)，因此如何控制管控工程項(xiàng)目成本，成為煤炭地質(zhì)勘察企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。我國(guó)煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目的成本管理存在成本觀念落后、缺乏全過(guò)程控制以及成本管控人才隊(duì)伍薄弱等問(wèn)題，導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本較高，亟待采取有效的措施進(jìn)行處理[1]。文章針對(duì)上述問(wèn)題，提出了科學(xué)、有效的解決對(duì)策，具體如下文所示。

一、煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目成本管控的概述和要素

（一）概念分析

成本管控是煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)性工作之一，通過(guò)對(duì)地質(zhì)勘察過(guò)程中的所有成本進(jìn)行貨幣化計(jì)量，從勘察項(xiàng)目前期準(zhǔn)備到竣工，對(duì)消耗的費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)化和科學(xué)化處理，以此達(dá)到地質(zhì)勘查工程項(xiàng)目成本最小化的目標(biāo)。

（二）要素分析

影響煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目成本的因素眾多，為了提高成本管控水平，需要全面了解地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目成本管控的各個(gè)要素，具體表現(xiàn)為：（1）機(jī)械成本，煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目施工過(guò)程中需要使用眾多設(shè)備，如儀器儀表、汽車(chē)、鉆機(jī)等，上述機(jī)械設(shè)備成本包括采購(gòu)成本、租金、維修費(fèi)、折舊費(fèi)等;（2）人工成本，煤炭地質(zhì)勘查工程作業(yè)的人工成本主要包括勞務(wù)費(fèi)、獎(jiǎng)金、津貼、薪酬、外雇費(fèi)用、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用以及其他人工成本;（3）材料成本，煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目施工過(guò)程中需要消耗大量的材料，如勞保材料、汽車(chē)材料、專(zhuān)用工具材料、燃油、熱敏材料、電雷管以及炸藥等;（4）管理成本，煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的管理成本主要包括長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、事故賠償費(fèi)用、研發(fā)成本、技術(shù)轉(zhuǎn)讓成本、管理人員福利、物業(yè)費(fèi)、電費(fèi)以及水費(fèi)等。

二、煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目的成本管控對(duì)策

（一）培養(yǎng)項(xiàng)目成本控制意識(shí)

煤炭地質(zhì)勘察企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層需要充分認(rèn)識(shí)到成本管控工作的重要性，樹(shù)立正確的項(xiàng)目成本控制意識(shí)，以意識(shí)指導(dǎo)行動(dòng)，保證煤炭地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本控制落實(shí)到位。成本管控和企業(yè)各部門(mén)業(yè)績(jī)關(guān)聯(lián)密切，在抓質(zhì)量和進(jìn)度的同時(shí)，需要強(qiáng)化成本管理，盡可能降低勘察施工成本。因此，需要定期的開(kāi)展成本控制培訓(xùn)和再教育，提升所有部門(mén)和人員的成本控制意識(shí)。項(xiàng)目參建成員需要遵守成本控制制度和規(guī)范，并且需要提高監(jiān)督力度，對(duì)各部門(mén)的成本消耗情況進(jìn)行全面考核，對(duì)于成本超預(yù)算的情況，需要查找原因，并給予相應(yīng)的處罰。

（二）強(qiáng)化成本管控人才隊(duì)伍建設(shè)

煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目的技術(shù)性較強(qiáng)，對(duì)成本管控的要求較高，需要專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平高的成本管控人才隊(duì)伍。煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目的內(nèi)容眾多、成本涉及范圍廣。以成本預(yù)算為例，對(duì)于不同項(xiàng)目的預(yù)算需要采取不同的預(yù)算方法，如樹(shù)枝積累預(yù)算法以及類(lèi)比預(yù)算法等，需要綜合素質(zhì)水平高的成本管理人員完成成本預(yù)算管理。因此，需要將成本管理作為核心，強(qiáng)化成本管控人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化成本管控人才引進(jìn)、培訓(xùn)和再教育，提高其成本管理水平、業(yè)務(wù)能力，提高成本管控水平。同時(shí)，還需要落實(shí)成本控制指標(biāo)，將成本控制指標(biāo)和成本管控人員的薪酬掛鉤，這樣能夠充分激發(fā)成本管控人員的主觀能動(dòng)性，保證各個(gè)階段的成本管控工作能夠真正的落實(shí)到位。

（三）全過(guò)程成本控制

1.工程前期成本控制

煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目前期成本控制環(huán)節(jié)主要包括以下幾個(gè)方面：（1）招投標(biāo)成本控制，必須做好工程項(xiàng)目施工前的勘察工作，根據(jù)煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目的實(shí)際情況制定招投標(biāo)方案，對(duì)施工方案和工期進(jìn)行科學(xué)安排，對(duì)工期目標(biāo)利潤(rùn)進(jìn)行合理確定，這樣能夠有效的避免不必要的支出，降低項(xiàng)目前期費(fèi)用。（2）前期資金、設(shè)備以及人員安排，簽訂合同后，資金、設(shè)備以及人員需要做好統(tǒng)籌安排，為了降低人工成本，需要采用人員逐漸進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的方式，管理人員根據(jù)工程項(xiàng)目的情況做好施工規(guī)劃和安排，陸續(xù)安排施工人員進(jìn)場(chǎng);根據(jù)工程需求、工程進(jìn)度以及工程量，確定生產(chǎn)資金以及設(shè)備，這樣能夠避免出現(xiàn)停工、材料和人員閑置、無(wú)效工時(shí)與窩工等現(xiàn)象。（3）合理安排施工方案和工期，在工程項(xiàng)目施工之前，需要由專(zhuān)家做好施工組織的審查工作，綜合比較各種應(yīng)用價(jià)值工程、施工方案的經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性，對(duì)節(jié)約投資潛力進(jìn)行充分的挖掘，以此實(shí)現(xiàn)降低施工成本，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)[2]。例如，對(duì)于消耗人力和物力較少、工期短的項(xiàng)目，采用租用的方式;對(duì)于消耗人力和物力較多，工期長(zhǎng)的項(xiàng)目，需要采用自建施工的方式，以此降低施工成本。工期和工程項(xiàng)目成本支出之間存在密切的關(guān)聯(lián)，在進(jìn)行工期安排時(shí)，需要正確處理成本、質(zhì)量與工期之間的關(guān)系，對(duì)設(shè)備、材料供應(yīng)進(jìn)行科學(xué)配置，對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行合理安排，保證人員、設(shè)備和材料同時(shí)進(jìn)場(chǎng)，并按照既定的施工方案進(jìn)行施工，這樣既能夠保證施工進(jìn)程和質(zhì)量，又能夠降低成本。

2.施工階段成本控制

煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目施工工期較長(zhǎng)，為了控制施工階段的成本，需要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及組織等方面進(jìn)行嚴(yán)格管控，具體表現(xiàn)為：（1）經(jīng)濟(jì)策略，經(jīng)濟(jì)策略包括：設(shè)備費(fèi)用控制，以鉆機(jī)設(shè)備為例，其是煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目的核心設(shè)備，需要做好鉆機(jī)設(shè)備的維修與保養(yǎng)，避免鉆機(jī)設(shè)備在施工過(guò)程中出現(xiàn)故障，提高鉆機(jī)設(shè)備的使用率和完好率;材料成本控制，做好材料的采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)以及收發(fā)工作，節(jié)約采購(gòu)與儲(chǔ)運(yùn)費(fèi)用，制定科學(xué)的限額領(lǐng)料制度和入庫(kù)驗(yàn)收制度，合理控制各階段的材料消耗，以此降低材料成本;人工成本控制，通過(guò)對(duì)勞動(dòng)組織進(jìn)行科學(xué)安排和調(diào)整，避免出現(xiàn)窩工問(wèn)題，降低人工成本。（2）技術(shù)策略，采用先進(jìn)的新材料、新技術(shù)和新工藝，提高鉆機(jī)效率，加快施工進(jìn)程，縮短施工工期，有效降低費(fèi)用開(kāi)支;制定科學(xué)的施工方案，以達(dá)到降低成本、提高工程經(jīng)濟(jì)性的目標(biāo)[3]。（3）組織策略，項(xiàng)目經(jīng)理需要充分發(fā)揮自身作用，對(duì)項(xiàng)目部的成本管控工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，做好盈虧分析工作，當(dāng)出現(xiàn)成本消耗超預(yù)算的情況，需要及時(shí)采取措施進(jìn)行處理;技術(shù)部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度和工藝進(jìn)行控制，采用先進(jìn)的工藝，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，降低施工成本;經(jīng)營(yíng)部門(mén)需要做好工程進(jìn)度款申報(bào)與催款，嚴(yán)格按照合同的規(guī)定，做好施工索賠;財(cái)務(wù)部門(mén)需要對(duì)工程項(xiàng)目的資金使用、收支情況進(jìn)行嚴(yán)格控制，創(chuàng)建定期成本分析制度，對(duì)工程項(xiàng)目成本控制的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)化管控，降低工程成本。

3.竣工階段成本控制

煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目竣工階段的成本控制需要做好以下幾個(gè)方面：（1）成本核算工作，對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、技術(shù)費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、材料費(fèi)用、管理費(fèi)用以及人工費(fèi)用等支出情況進(jìn)行全面的核算，例如，對(duì)各種成本在總成本中的比例進(jìn)行分析，對(duì)既定勞務(wù)性的目標(biāo)成本和施工直接成本的差異進(jìn)行分析，對(duì)既定成本控制目標(biāo)與材料消耗貨幣質(zhì)的差異進(jìn)行分析。（2）做好工程尾款的回收工作，由于煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目的工期較長(zhǎng)，部分信用缺失的單位，會(huì)以各種理由拖延還款，甚至不還款，這樣會(huì)增加企業(yè)的成本支出，導(dǎo)致地勘單位出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難問(wèn)題，因此必須做好工程尾款的回收工作，避免出現(xiàn)壞賬、爛賬等問(wèn)題，提高資金使用率，盡可能的降低成本支出，保障煤炭地質(zhì)勘察單位的經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，成本管控貫穿煤炭地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目的始終，從項(xiàng)目前期開(kāi)始到項(xiàng)目竣工，都需要采取科學(xué)、有效的控制措施，嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目成本。因此，煤炭地質(zhì)勘察企業(yè)需要培養(yǎng)全員項(xiàng)目成本控制意識(shí)，創(chuàng)建綜合素質(zhì)水平高的成本管控人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化全過(guò)程成本控制，以此提高成本管控的精細(xì)化水平，盡可能的降低成本支出，提高煤炭地質(zhì)勘察企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。

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