趙滿星
摘 要:我國《憲法》有明確的規(guī)定女性與男性有平等權(quán)。由于女性在生理上與男性存在差異,而且依據(jù)社會(huì)分工不同,男主外女主內(nèi)的思想占據(jù)主導(dǎo),導(dǎo)致女性在勞動(dòng)關(guān)系中還存在歧視。首先解釋什么是勞動(dòng)關(guān)系以及勞動(dòng)關(guān)系所涉及的主體,然后結(jié)合人類發(fā)展的歷史淵源和國內(nèi)有關(guān)性別歧視的案例,一個(gè)是在招聘的過程中被歧視,一個(gè)是當(dāng)招聘單位知道主辦方招聘的為女性的時(shí)候,都找各種原因進(jìn)行拒絕,針對(duì)這些社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行分析。最后將國外對(duì)女性在勞動(dòng)關(guān)系中進(jìn)行保護(hù)的方法列出,從而借鑒國外好的做法,對(duì)我國提出完善性別歧視問題的建議。
關(guān)鍵詞:性別;歧視;勞動(dòng)法律關(guān)系
中圖分類號(hào):F24 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ?doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.05.043
1 勞動(dòng)法律關(guān)系的相關(guān)概念以及性別歧視的根源
1.1 勞動(dòng)法律關(guān)系的相關(guān)概念
一般而言,勞動(dòng)法律關(guān)系是勞動(dòng)者與用人單位在勞動(dòng)過程中,所形成的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。首先,我們必須理解到,勞動(dòng)法律關(guān)系不僅僅有法律關(guān)系的共同特征,還有它自身的特點(diǎn):(1)勞動(dòng)法律關(guān)系主體的特定性,在勞動(dòng)法律關(guān)系中,一方應(yīng)是勞動(dòng)者;另一方應(yīng)是用人單位。其中,勞動(dòng)者是指年滿16周歲,有相應(yīng)的勞動(dòng)能力而自愿參加社會(huì)勞動(dòng)的自然人。用人單位是指比如醫(yī)藥企業(yè)、民辦非醫(yī)藥企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等,另外包括國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。(2)活動(dòng)主體雙方是平等性與隸屬性,體現(xiàn)在勞動(dòng)者與用人單位是平等的,二者的關(guān)系構(gòu)建是按照平等自愿、協(xié)商一致的準(zhǔn)則依法確立的。勞動(dòng)法律關(guān)系確立以后,勞動(dòng)者是用人單位的員工,處于付出勞動(dòng)力的服務(wù)地位。用人單位使用勞動(dòng)力,處于管理勞動(dòng)力的地位。(3)勞動(dòng)法律關(guān)系的確定,其實(shí),背后有較大的國家干預(yù),不能違反國家的強(qiáng)制性規(guī)定。(4)勞動(dòng)法律關(guān)系有著在社會(huì)勞動(dòng)過程中演變而成與現(xiàn)實(shí)的特征。(5)主要是保護(hù)勞動(dòng)者與使用勞動(dòng)力開展的。依據(jù)立法者的目的,以人為本,要求保護(hù)處于弱勢的勞動(dòng)者。
1.2 性別歧視的根源
在人類發(fā)展的過程中,原始社會(huì)是以母系社會(huì)為主的社會(huì)。但是隨著社會(huì),男性能為家族帶來更多的食物,這樣就由母系社會(huì)變?yōu)楦赶瞪鐣?huì)。男尊女卑的思想也就形成。正是由于社會(huì)分工的不同,馬克思曾經(jīng)說過經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。男性在社會(huì)分工中承擔(dān)著主要責(zé)任,自然具有發(fā)言權(quán)。
并且中國經(jīng)歷了封建統(tǒng)治,雖現(xiàn)在是社會(huì)主義制度,但是封建制度殘余思想依舊存在。在中國,社會(huì)分工和性別的差異在勞動(dòng)法律關(guān)系中依舊存在。例如,社會(huì)性別角色的分工,可以把它歸結(jié)為公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域。在私人領(lǐng)域中,婦女在家庭中要做很多的家務(wù)。照顧老人、接送孩子、為愛人洗衣做飯。但是很遺憾,國民生產(chǎn)總值中并沒有把家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值計(jì)算其中。
相反男性,成家以后照顧老人、接送孩子等家務(wù),都由其妻子來做。也就是說,在這種社會(huì)角色的分工下,從人的時(shí)間與精力來講,男性相當(dāng)于只是承擔(dān)一份工作,它具有更多的時(shí)間與精力去投身于工作中。在《國富論》中有了經(jīng)濟(jì)人的假設(shè),人應(yīng)是趨利避害的,用人單位相比較之下,更不愿意雇傭時(shí)間與精力較少的男性,為單位提供價(jià)值。故在勞動(dòng)關(guān)系形成的過程中,用人單位的歧視也隨之而來。
2 性別歧視相關(guān)案例
在《就業(yè)促進(jìn)法》與《勞動(dòng)法》中明確指出婦女與男子享有平等的求職權(quán)利,用人單位在招用人員的時(shí)候,只有是國家規(guī)定的不適用女性工作的工作外,不得以婚姻狀況為理由拒絕錄用或者提高錄用婦女的要求。也就是說,這是法律明確規(guī)定禁止性別歧視。但是在勞動(dòng)關(guān)系中性別歧視依舊存在。在世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表針對(duì)全球男女性別平等的年度報(bào)告中,在報(bào)告列出149個(gè)國家中,冰島連續(xù)十年成為男女平權(quán)狀況最佳的國家,不同的國家與地區(qū)推動(dòng)男女平權(quán)的進(jìn)展出現(xiàn)嚴(yán)重差異,其中指出,西歐國家有機(jī)會(huì)在61年內(nèi)消除性別差距,中東、北美等國家需要153年。
案例一:2017年6月24日,大學(xué)畢業(yè)生郭晶在找工作的主頁上看到杭州市西湖區(qū)東方烹飪職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的招聘。經(jīng)過她看招聘條件,她認(rèn)為自己是符合招聘條件的,于是自己投了簡歷。
然而,等待很久,都沒有收到單位的任何回復(fù)。后來,郭晶又看了網(wǎng)頁,才知道招聘上寫了只招聘男性的要求。她表示十分不能理解,并且找了單位,但是單位最后給的解釋是崗位只要男性,因?yàn)榕圆贿m合這項(xiàng)工作。
因此,她再次找單位進(jìn)行核實(shí),單位解釋到這不是性別歧視,是因?yàn)榻?jīng)常和男性出差,女性不太方便。在現(xiàn)實(shí)生活中,單位拒絕女性的要求太多。為了保護(hù)自己的權(quán)益,郭晶在7月向法院提起了訴訟。
11月12日,“浙江就業(yè)性別歧視第一案”在杭州市西湖區(qū)人民法院宣判,法官認(rèn)為“單位招聘明明有具體的招聘條件,但是單位在篩選的時(shí)候,不以招聘條件進(jìn)行賽選,而是直接以需要男性為由,拒絕招聘女性。這不符合憲法中關(guān)于就業(yè)平等的規(guī)定,構(gòu)成就業(yè)歧視。
在現(xiàn)實(shí)生活中,性別歧視的案件很多,很少有女性會(huì)選擇用法律的武器保護(hù)自己合法權(quán)益去提起訴訟。像郭晶這樣的女性敢于維護(hù)自己的權(quán)益,值得我們女性學(xué)習(xí)。
案例二:原本計(jì)劃在北京友誼賓館召開女大學(xué)生招聘會(huì),但是很遺憾沒有找到用人單位,用人單位因?yàn)楦鞣N原因?yàn)榻杩谕泼?。從這一點(diǎn),可以看到就業(yè)是一個(gè)大學(xué)生所面臨的首要問題,特別是女大學(xué)生就業(yè)更難?,F(xiàn)如今,我們的確可以看懂這些性別歧視的現(xiàn)象,在招聘條件這一項(xiàng)直接限制女性,表明男士優(yōu)先。而且就算明確不寫出來,也會(huì)針對(duì)女性間接歧視,各種理由打壓女性。會(huì)針對(duì)女性問一些結(jié)婚沒有,有沒有再要小孩的可能,這樣的話題。每一個(gè)問題都害怕女性因?yàn)閭€(gè)人問題而影響單位的效益。這樣給興致勃勃來招聘的女大學(xué)生給了,很大的打擊。讓她們多了更多的尷尬與無奈。單位會(huì)從經(jīng)濟(jì)效益的角度來排除女性。用人單位認(rèn)為比如女性生孩子,產(chǎn)假時(shí)間,會(huì)給整個(gè)單位帶來經(jīng)濟(jì)效益的損失。除非女大學(xué)畢業(yè)生在各個(gè)方面能力突出,否則在同等條件下會(huì)考慮優(yōu)先用男性。盡管我國法律有對(duì)女性就業(yè)的保護(hù),用人單位也知道自己的行為觸犯法律,但是為了單位長遠(yuǎn)的利益,他們依舊會(huì)存在性別歧視。
從中,我們可以看出雖法律賦予男女平等的權(quán)利,但是在實(shí)踐中,還是存在很多歧視。甚至有些狡猾的單位,在招聘的時(shí)候不說出招聘條件僅僅限制男性,在女性投簡歷的時(shí)候,接受后就將簡歷扔了。這樣的單位更可惡,給了希望,最后又給女性絕望。
再者,就算是進(jìn)了工作崗位,同樣一份工作,工齡一樣長,任務(wù)、壓力、付出的時(shí)間精力一樣多,但是在薪酬上還是存在差距的。
依據(jù)社會(huì)調(diào)查,2018年中國女性工資的平均為6500左右,連男性的八成都達(dá)不到。
3 國外在勞動(dòng)關(guān)系中對(duì)女性的保護(hù)
從歷史的發(fā)展來看,美國女性在就業(yè)上,從不被保護(hù)到被保護(hù)。在美國殖民地時(shí)期到南北戰(zhàn)爭后期,在“男尊女卑”、的思想下,女性的第一任務(wù)不是工作而是家務(wù)。1963年對(duì)于美國的女性來說是重要的一年,這一年有了《同工同酬法》,為美國歷史上第一部由聯(lián)邦制定的禁止就業(yè)領(lǐng)域性別歧視的民權(quán)立法。其實(shí),在美國聯(lián)邦的法律體系中,女性的就業(yè)平等可以分為四個(gè)部分:一是憲法和相關(guān)判例。二是國會(huì)立法以及相關(guān)判例。三是行政命令。四是聯(lián)邦規(guī)章。在美國造成就業(yè)不平等就是兩個(gè)方面:首先是對(duì)女性的尖酸刻薄從而對(duì)女性的歧視。然后就是表面上客觀的雇傭政策,在體能、體重方面對(duì)男女本來就有差異,通過這些間接不用女性。這也是一種變相歧視。美國的法律重點(diǎn)對(duì)就業(yè)機(jī)會(huì)的保護(hù),懷孕給婦女帶來就業(yè)問題有兩點(diǎn):一是一旦婦女懷孕就會(huì)被認(rèn)為是沒有勞動(dòng)能力的人,從而被歧視。二是保護(hù)胎兒與女性就業(yè)權(quán)的沖突。對(duì)待和兩個(gè)問題,美國堅(jiān)持不歧視的原則,一方面禁止對(duì)懷孕婦女的歧視;另一方面也否定了對(duì)胎兒的保護(hù)政策。在美國的法律保護(hù)中,并沒有將懷孕婦女和胎兒保護(hù)作為女性的特殊問題的對(duì)待,針對(duì)女性的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期女性、胎兒、嬰兒等問題。美國的法律是交給婦女自己處理,各個(gè)州也有關(guān)于婦女的產(chǎn)假和保護(hù)女性產(chǎn)后復(fù)職等監(jiān)督規(guī)定是美國可以接受的十分有限的對(duì)就業(yè)婦女的優(yōu)待,這同時(shí)因?yàn)檎f明美國的宗旨是實(shí)現(xiàn)女性就業(yè)的平等。在怎樣提高發(fā)婦女群體就業(yè)水平也是保障就業(yè)權(quán)的問題。美國走的道路一直是法制道路。
在德國針對(duì)在勞動(dòng)中男女因?yàn)樾詣e不同,而導(dǎo)致不同薪酬的處理是2018年2月6日,開始德國開始實(shí)行《薪酬透明法》,用人單位必須告訴女性工作人員,工作崗位上與她們在一個(gè)崗位上6個(gè)男性的平均月薪。在德國男女薪酬差異也是相當(dāng)嚴(yán)重的,依據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),德國16.26歐元是一個(gè)女性平均每小時(shí)工作收入,這比男性每小時(shí)收入20.71歐元低了20%以上,歐洲國家平均男女薪酬差距為16.5%,德國是以此方法避免差距。
從勞動(dòng)關(guān)系中,全球男女同工同酬是實(shí)現(xiàn)最好的國家就是冰島,在這個(gè)國家有世界上第一位民主選舉產(chǎn)生的女總統(tǒng)。同時(shí)也有世界上第一個(gè)成立的女性政黨。
在冰島,規(guī)定一個(gè)星期的工作時(shí)間是40個(gè)小時(shí),上下班時(shí)間可以自己選擇,早九晚五并非固定,只要保證一周工作時(shí)間是40個(gè)小時(shí)就行。并且,除了節(jié)假日以外,冰島國定假期每年13天,同時(shí)尚有24天的帶薪假期。只不過休假要提前申請,要有書面文檔,這樣就可以在休假的時(shí)候更好的把工作委托給同事。休假是完全的休假,同事和老板都不會(huì)聯(lián)系你。此時(shí)你是一個(gè)完全自由的,并且可以由完全屬于你自己的個(gè)人空間。
下班就是下班,單位不會(huì)聯(lián)系你,打擾你的私人空間。公司不會(huì)占員工便宜,員工也不會(huì)占公司便宜,40小時(shí)工作時(shí)間不包括吃飯,中飯吃完,大家都快速回到工作崗位,沒有午休的存在。但是,40小時(shí)其中包括了30分鐘喝咖啡休息時(shí)間,是指為上午15分鐘,下午15分鐘。
每個(gè)月可以享受帶薪病假2天,并且不需要提供醫(yī)生證明,早晨告知領(lǐng)導(dǎo)即可。帶薪病假?zèng)]有使用的情況下,一年內(nèi)還可以累積,也就是說要是一年24天帶薪假期,都不享受的話。明天將會(huì)累計(jì)。如有大病就可以享受帶薪休假的待遇,不會(huì)為了生計(jì)發(fā)愁。
冰島人口少,因此國家鼓勵(lì)生育,去防止人口逆生長。從產(chǎn)假我們就可以看出。家里女性懷孕一共9個(gè)月,男方3個(gè)月,女方3個(gè)月,剩下的3個(gè)月可以其中一方在家里帶孩子。就算是正常上班,如遇嬰兒生病,可以帶薪照顧嬰兒,更加體現(xiàn)對(duì)嬰兒的人文關(guān)懷。但是,冰島對(duì)工作的要求很高,要求對(duì)待工作必須高度緊張,提高效率。
4 中國借鑒國外對(duì)性別歧視的解決辦法
從上訴三個(gè)國家,在勞動(dòng)關(guān)系針對(duì)女性的保護(hù)上,我國其實(shí)有很多值得借鑒的。中國在歷經(jīng)數(shù)千年的封建社會(huì),一直以來都是男尊女卑。進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)雖然有所改變,但是我們對(duì)比中美法律可以知道,美國其實(shí)在勞動(dòng)關(guān)系中也存在性別歧視,美國的法律主要是針對(duì)在就業(yè)機(jī)會(huì)上進(jìn)行保護(hù),而中國是在女性的生理期、產(chǎn)假上等進(jìn)行保護(hù)的,假如不能在源頭,就業(yè)機(jī)會(huì)上解決根源問題,其實(shí)很難解決歧視。法律對(duì)女性權(quán)利的保護(hù)將會(huì)形同虛設(shè)。因此中國可以借鑒美國,在就業(yè)機(jī)會(huì)上設(shè)立法律,在起點(diǎn)上給予女性法律保護(hù),從根源上消除歧視。讓女性感受到平等。
在中國同樣存在勞動(dòng)關(guān)系中同工不同酬的情況,我國在這一方面可以借鑒德國,德國的《薪酬透明法》,用人單位必須告訴女性工作人員,工作崗位上與她們在一個(gè)崗位上6個(gè)男性的平均月薪。有了經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ),婦女工作也會(huì)更加勤奮,給單位帶來更多的效益??梢詫⑿姓_原則運(yùn)用到薪酬公開的上面。
薪酬對(duì)于一個(gè)工作者來說是很重要的,特別是女性,她也照顧老人、小孩,用自己的錢補(bǔ)貼家用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度上講,女性在為家人的付出上有很多沉默成本。其實(shí)在社會(huì)的發(fā)展過程中,我們可以知道女性承擔(dān)的壓力大于男性,可是在同樣的工作崗位上,就算女性和男性一樣很買賣的工作,同工也不一定同酬,然而一項(xiàng)工作需要男女搭配協(xié)調(diào)才能更好的工作。如果單位能借鑒德國的做法,自然就能激勵(lì)女性工作的積極性,從分發(fā)揮女性在工作崗位的作用。
《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第五十八條、五十九條、六十條、六十二條、六十三條都對(duì)女性進(jìn)行保護(hù)。
不難看出,這些法律都是出于對(duì)婦女特殊身體結(jié)構(gòu),給予的保護(hù)。假如我們能夠規(guī)定一周的固定工作時(shí)間是40小時(shí),并且享受帶薪休假的待遇,如果這一年沒有休假,可以累計(jì),計(jì)算到下一年,這樣有大病可以放心去醫(yī)療,感受到單位的關(guān)心,休息好了可以更好的去工作。
在產(chǎn)假上更加人性化一點(diǎn),讓媽媽們有更多時(shí)間去陪孩子,這樣來孩子們可以在媽媽的庇護(hù)下茁壯成長,有利于兒童身心健康。
5 結(jié)論
綜上所述,如果一個(gè)國家想要得到發(fā)展就必須減少在工作中的性別歧視。我國可以借鑒美國在就業(yè)機(jī)會(huì)上保護(hù)女性。從根源出發(fā),維護(hù)婦女的權(quán)益,減少性別歧視。在工作時(shí)間,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益上借鑒冰島的,讓員工愛上工作崗位,婦女們在工作中感受到單位的溫度。在勞動(dòng)關(guān)系中同工不同酬的方面借鑒德國,實(shí)行德國的《薪酬透明法》,讓女性在工作中工資透明,不感覺到歧視,這樣更有利于推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展。婦女在家可以好好做家務(wù),在工作崗位會(huì)想自己只要好好工作,工資自然也會(huì)高,從單位的角度上講更可以給單位帶來經(jīng)濟(jì)效益。只有這樣中國作為發(fā)展中國家,才能縮小性別歧視。成為一個(gè)真正的民主國家,憲法規(guī)定男女地位的平等不再是形同虛設(shè)。
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