王穎 李想
摘 要:四產融合就是以養(yǎng)老產業(yè)為核心,以房地產業(yè)為平臺,以旅游產業(yè)為路徑,以金融、保險產業(yè)為保障,將四產有機融合以促進養(yǎng)老產業(yè)的多元化發(fā)展?!奥镁羽B(yǎng)老”是將旅游產業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)融合的養(yǎng)老模式,完善了“居住在家中、生活在社區(qū)、照護于機構、樂游在全球”的養(yǎng)老生活產品的體系。大連是全國著名的旅游城市,氣候宜人,四季分明,具有“旅居養(yǎng)老”良好的基礎。
關鍵詞:四產融合;人口老齡化;旅居養(yǎng)老;養(yǎng)老模式
中圖分類號:F2 ? ? 文獻標識碼:A ? ? ?doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.05.012
人口老齡化已成為當今世界一個突出的社會問題,隨著人口老齡化趨勢的加重,傳統(tǒng)的、單一的養(yǎng)老模式面臨極大挑戰(zhàn),多元社會主體協(xié)同參與、多種產業(yè)融合的養(yǎng)老模式蓬勃發(fā)展。四產融合就是以養(yǎng)老產業(yè)為核心,以房地產業(yè)為平臺,以旅游產業(yè)為路徑,以金融、保險產業(yè)為保障,將四產有機融合以促進養(yǎng)老產業(yè)的多元化發(fā)展。
1 “旅居養(yǎng)老”的含義與特點
四產融合的背景下養(yǎng)老模式有了新的發(fā)展,在原來養(yǎng)老院模式和居家養(yǎng)老模式的基礎上新的養(yǎng)老模式不斷出現(xiàn)。比如,以房地產開發(fā)為主的養(yǎng)老示范區(qū)模式;以街道牽頭的社區(qū)互助養(yǎng)老模式;以療養(yǎng)為主的康養(yǎng)模式和醫(yī)養(yǎng)模式;以旅游為路徑的候鳥式旅居療養(yǎng)模式以及“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式等。“旅居養(yǎng)老”的模式更是受到了眾多老年人的喜愛。
1.1 “旅居養(yǎng)老”含義
“旅居養(yǎng)老”又稱候鳥式養(yǎng)老,是指老年人離開戶籍所在地或者經(jīng)常居住地,以旅游觀光和休閑娛樂為目的,集“候鳥式養(yǎng)老”和“度假式養(yǎng)老”為一體的養(yǎng)老方式。“旅居養(yǎng)老”是將旅游產業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)融合的養(yǎng)老模式,身體健康的養(yǎng)老者在不同季節(jié),在旅游的風景區(qū)或者氣候適宜的地方,住上半個月甚至數(shù)月,慢游細品,以達到既健康養(yǎng)生、又開闊視野的目的,這種養(yǎng)老方式是有利于老年人身心健康的一種積極養(yǎng)老的方式,完善了“居住在家中、生活在社區(qū)、照護于機構、樂游在全球”的養(yǎng)老生活產品的體系。
1.2 “旅居養(yǎng)老”產生的時代背景
首先,家庭結構的變化,養(yǎng)老意識發(fā)生變化。
上世紀50年代和60年代出生的人開始進入老齡化階段,這些人群中大多數(shù)的家庭結構是獨生子女。421式家庭模式日益成為我國主要的家庭結構模式。421家庭是指家庭成員由夫妻雙方父母四人、夫妻二人、未成家的孩子一人共同組成的家庭結構上世紀50年代和60年代的人不再單單靠兒女養(yǎng)老。抱團養(yǎng)老、旅居養(yǎng)老觀念在這部分的人意識中已經(jīng)形成。
其次,百姓生活富裕,對養(yǎng)老的品質要求高。
改革開放后我國旅游業(yè)快速發(fā)展,旅游產品由開始的觀光游逐漸向休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、溫泉游等多元化發(fā)展,人們對美的追求和自然的回歸更加向往。上世紀50年代和60年代的人吃苦耐勞,在工作和家庭生活中辛苦了一輩子,這些人勤儉持家,又趕上了我們國家改革開放的好政策,生活的水平和質量越來越高,生活富裕。這些人有一定的積蓄,退休又有了固定時間,這些人年富力強,渴望享受自然美景,體驗大自然的風光,所以“旅居養(yǎng)老”符合市場的需要。
1.3 旅居養(yǎng)老的特點
旅居養(yǎng)老具有身心健康、自由時間、消費較高的特點。
(1)健康特征。旅居養(yǎng)老者多以退休且身體健康的人群為主(55歲-70歲),熱愛生活且心態(tài)積極健康。
(2)審美特征。旅居養(yǎng)老者有較好的審美能力,對自然美、藝術美的有審美的渴望,精神境界的追求要求高。
(3)經(jīng)濟特征。旅游養(yǎng)老者有一定經(jīng)濟基礎,養(yǎng)老的地點一般是名勝風景區(qū)和氣候適宜的季節(jié),消費比較高。
2 我國目前的老齡化人口狀況分析
2.1 人口老齡化人數(shù)上升快
人口老齡化是指老年人口占總人口的比例不斷提高的過程。按國際通行標準,60歲以上的老年人口和65歲以上的老年人口在總人口中的比例分別超過10%和7%,即可看作是達到人口老齡化。2000年以來中國人口老齡化快速發(fā)展,進入了老齡化社會,2018年,我國人口中60周歲及以上人口達到2.49億人,占總人口的比重17.9%;到2025年將突破3億,成為超老年型國家。積極應對人口老齡化,加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),不斷滿足老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老服務需求,是全面建成小康社會的一項緊迫任務。
2.2 發(fā)展多元化養(yǎng)老模式的意義
新型多元的養(yǎng)老模式有利于提高老年人生活質量,提高老年人生活的幸福感與獲得高。將醫(yī)療、“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧養(yǎng)老等資源進行有效整合,對有限的養(yǎng)老資源進行更為合理的分配,完善服務體系,提高工作效率,降低養(yǎng)老成本。四產融合的新型養(yǎng)老模式就是優(yōu)質高效為目標,提升工作效率和服務質量,使養(yǎng)老服務更加人性化、多樣化、智能化、精準化和個性化。對于解決我國人口老齡化有著重要的長遠和現(xiàn)實意義?!翱叼B(yǎng)+旅游+地產”的旅居養(yǎng)老等模式可以催生一系列新業(yè)態(tài),成為新時期經(jīng)濟突破發(fā)展的一種新動力。
3 大連市養(yǎng)老模式分析
3.1 大連人口老齡化社會早于其他城市
大連市先于全國13年,于1987年開始進入老齡化社會,從2011年起,大連市老年人口進入快速增長期。截至2013年末,本市戶籍總人口591.4萬,其中戶籍老年人口122.4萬,占戶籍總人口的20.7%。老年人口呈現(xiàn)增長速度快、高齡化顯著、空巢化加劇、失能老人比例較高等特點。到2015年,大連戶籍人口中60歲以上老年人口將達130萬人以上,占全市戶籍人口總數(shù)的20%以上,5人中就有一名老年人的現(xiàn)實已經(jīng)到來。這一數(shù)字使得大連在全國老齡化城市中列第三位。并且,大連人口老齡化的程度還在加重。到2020年,戶籍人口中60歲以上老年人口將達到165萬以上,占全市戶籍人口總數(shù)的24%以上。
3.2 由單一養(yǎng)老的模式轉向多元化的養(yǎng)老模式
大連市養(yǎng)老機構在改革前養(yǎng)老模式較單一,主要劃分為三種類型:一是由市區(qū)兩級政府舉辦的社會福利院和老年公寓;二是農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體舉辦的敬老院;三是社會力量舉辦民營養(yǎng)老機構,這些比較單一的模式不能適應老齡社會的養(yǎng)老需要。隨著老齡化人口的增多,國家加快了養(yǎng)老改革的步伐,鼓勵更多的企業(yè)、團體和社區(qū)加入養(yǎng)老的改革。社區(qū)養(yǎng)老、互助養(yǎng)老以及醫(yī)養(yǎng)等多模式快速發(fā)展,代表有旅順的“樂椿軒”和大連香洲頤家養(yǎng)老社區(qū)。大連市發(fā)展健康養(yǎng)老服務業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。要不斷健全多層次、多樣化的養(yǎng)老服務體系,拓展養(yǎng)老服務內容,繁榮養(yǎng)老服務消費市場,積極推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務融合發(fā)展,打造一批知名品牌和健康服務產業(yè)集群。
3.3 “樂椿軒”的養(yǎng)老模式
大連“樂椿軒”養(yǎng)老發(fā)展有限公司于2015年6月在大連市旅順口區(qū)成立,公司經(jīng)營范圍包括居家養(yǎng)老、家庭、老年人養(yǎng)護服務;療養(yǎng)院;該公司打造的“樂椿軒”退休新城·長者小鎮(zhèn),為全市長者提供了一個世外桃源般的頤養(yǎng)圣地。它是以房地產開發(fā)為平臺,將養(yǎng)老元素與打造老年消費生活方式結合,將養(yǎng)老養(yǎng)生的生活方式鑲嵌到房地產的規(guī)劃、開發(fā)、運營和服務的流程中。形成高端的、定制的服務方式。目前“樂椿軒”已經(jīng)接收了有自理能力的養(yǎng)老者,在此居住的老年人是有自理能力,但年齡較大,子女有經(jīng)濟能力但沒有時間陪伴,或者子女工作或定居國外的老年人,“樂椿軒”為老年人提供良好的養(yǎng)老服務。
3.4 大連香洲頤家國家養(yǎng)老示范基地
大連香洲頤家養(yǎng)老社區(qū)位于大連市瓦房店謝屯鎮(zhèn),是由大連香洲集團投資100億元建設,坐落在“宜居宜游宜養(yǎng)老”的香洲田園城內,占地面積200萬平方米,總建筑面積121萬平方米的新概念大型綜合養(yǎng)老社區(qū)。本著“養(yǎng)老先養(yǎng)心”的宗旨,頤家養(yǎng)老社區(qū)以教育養(yǎng)老、健康養(yǎng)老、休閑度假養(yǎng)老、醫(yī)療養(yǎng)老為基本理念和追求,以健康活躍老人為主要服務人群,為長者提供高品質健康養(yǎng)老、旅游度假、候鳥式旅居及部分產權居家服務。
社區(qū)鄰香洲旅游度假區(qū),設有溫泉會館,菜園、農場果園、球類館等體育設施,采用美國CCRC的養(yǎng)老模式,滿足長者不同的生活需要。社區(qū)是以養(yǎng)老為主題,以房地產為平臺,融合了醫(yī)療、旅游以及教育產業(yè)等行業(yè)的養(yǎng)老社區(qū)。社區(qū)擁有自理型公寓5500套,半自理型公寓3300套,失能型500余床位,接待能力在15000—25000人。
4 大連發(fā)展“旅居養(yǎng)老”的分析
4.1 發(fā)展旅居養(yǎng)老的區(qū)域優(yōu)勢
大連是全國著名的旅游城市,風光旖旎的海濱城市,位于遼東半島南端,東瀕黃海,西臨渤海,北倚東三省和內蒙古廣大腹地,南與山東半島隔海相望,氣候宜人,四季分明,擁有眾多的旅游景點,有“浪漫之都”之稱,旅游業(yè)發(fā)達。1998年,大連首批進入全國優(yōu)秀旅游城市,1999年又成為中國歷史上第1個被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予環(huán)境“全球500佳”城市,有2個5A級景區(qū),中國城市經(jīng)濟中國最佳旅游城市,因此,大連市是具有極大吸引力的旅游城市,具有“旅居養(yǎng)老”良好的基礎。
4.2 發(fā)展“旅居養(yǎng)老”的政策優(yōu)勢
面對人口老齡化的嚴峻形勢,大連市委、市政府對老齡事業(yè)發(fā)展高度重視,將其納入基本民生保障工作的重要組成部分,通過政策推動、資金支持、多方協(xié)調等多種舉措,大力發(fā)展老齡產業(yè),初步構建了以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的社會養(yǎng)老服務體系,形成了“政府主導、政策扶持,社會參與、市場推動”的發(fā)展格局。
5 大連發(fā)展“旅居養(yǎng)老”的路徑
5.1 推進“旅居養(yǎng)老”“供給側”的市場改革
《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的發(fā)布,為旅居養(yǎng)老、健康養(yǎng)老等專項旅游產品以及康養(yǎng)旅游產業(yè)的發(fā)展帶來了發(fā)展機遇。在老年服務行業(yè)的供給側改革中,應圍繞“供給”的概念,“旅居養(yǎng)老”在生產、消費等方面都存在特殊性的群體,大連有高等學校10余所,中科院科研院所、大連造船產、大連機車廠等國有大企業(yè)的聚集地,高知識人群較多。這些高知人群的退休收入相對較高,對生活的品質要求也高?!奥镁羽B(yǎng)老”市場需求較大。
5.2 推進“互聯(lián)網(wǎng)+旅居養(yǎng)老”模式的改革
在新常態(tài)背景下,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展迅猛,結合信息時代的發(fā)展優(yōu)勢,以互聯(lián)網(wǎng)為核心的養(yǎng)老產業(yè)模式也應不斷創(chuàng)新、升級。將養(yǎng)老產業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)相互融合,將成為新常態(tài)時期養(yǎng)老產業(yè)轉型升級的關鍵。相關機構、企業(yè)在提供新型養(yǎng)老服務的過程中,要充分了解老年群體在“互聯(lián)網(wǎng)+旅居養(yǎng)老”服務中的意愿需求,以滿足老年群體需求為核心,搭建適合老年群體旅居養(yǎng)老網(wǎng)絡服務平臺,為老年群體設計與其互聯(lián)網(wǎng)使用能力相適應的網(wǎng)絡平臺。
5.3 推動多層次、定制類、個性化養(yǎng)老服務模式
推動旅居養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展應發(fā)揮房地產、金融、旅游等產業(yè)優(yōu)勢,整合資源,四產融合,以養(yǎng)老產業(yè)為核心,加強區(qū)域經(jīng)濟合作,發(fā)展特色旅居養(yǎng)老模式。旅居養(yǎng)老服務方式不限于旅行社單一的服務形式,應是多產融合的現(xiàn)代服務業(yè)轉型升級的重要方向,也是優(yōu)化養(yǎng)老服務、提高老年群體保障水平的關鍵一步。旅居特色養(yǎng)老服務體系的構建,除了“旅居”的創(chuàng)新概念,其核心更在于專業(yè)性水平。要構建多呈次的旅居養(yǎng)老體系,在產品的設計上就要體現(xiàn)不同的價格和居住水平,體現(xiàn)層次性,確保不同群體的養(yǎng)老金與其相應服務產品的對接性。延長養(yǎng)老產業(yè)的產業(yè)鏈,提供集旅游、娛樂、養(yǎng)老、學習、療養(yǎng)、度假、護理、臨終關愛等一體的綜合性旅居養(yǎng)老服務。從而為養(yǎng)老服務產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎,促進養(yǎng)老產業(yè)多元化發(fā)展。
5.4 培養(yǎng)復合型“旅居養(yǎng)老”人才
旅居養(yǎng)老缺乏專業(yè)的復合型的人才,從業(yè)人員偏重旅游和管理,對養(yǎng)老保健和養(yǎng)生等專業(yè)性不足。目前高校開辦旅居養(yǎng)老專業(yè)的很少,對專業(yè)的理解性和宣傳不到位,入口不火,出口不暢。加快旅居養(yǎng)老人才隊伍建設,提升養(yǎng)老產業(yè)的專業(yè)化水平和服務質量,是社會、企業(yè)和高校面臨的緊要任務。旅居養(yǎng)老產業(yè)部門可通過提高待遇和薪酬水平等引進專業(yè)人才,并定期為從業(yè)人員提供相關培訓和指導,同時與高校接軌,培養(yǎng)專業(yè)化高素質旅居養(yǎng)老人才隊伍。《大連市人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》[大政發(fā)〔2014〕55號],明確提出,“鼓勵在連高等院校和中等職業(yè)學校增設養(yǎng)老服務相關專業(yè)和課程,開展養(yǎng)老服務學歷教育,培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面專門人才。從2015年起,上述專業(yè)方向的畢業(yè)生進入非營利養(yǎng)老服務機構就業(yè)滿5年,市財政按照本科、高職、中職學歷,分別給予一次性入職獎補。探索在高職院校實施養(yǎng)老護理員委托培養(yǎng)機制?!碧岣唣B(yǎng)老服務從業(yè)人員的薪酬待遇,培養(yǎng)符合市場需要有愛心的、高素質的復合型養(yǎng)老專業(yè)人才。
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