信息化在物資招標(biāo)投標(biāo)中的應(yīng)用

李肖

（中鐵二十二局集團(tuán)第四工程有限公司，天津 301700）

0 前言

當(dāng)前建筑企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模在不斷擴(kuò)大，而招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)規(guī)模也在持續(xù)增加，但是傳統(tǒng)的物資招標(biāo)投標(biāo)管理中存在較多的中間環(huán)節(jié)，導(dǎo)致管理效率偏低，為此也使得人力物力資源出現(xiàn)大量的浪費(fèi)。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門難以對(duì)物資招標(biāo)投標(biāo)中發(fā)揮自身的監(jiān)察作用，而信息技術(shù)的利用則能夠提升物資招標(biāo)投標(biāo)的效率，對(duì)建筑單位招標(biāo)投標(biāo)工作的開展帶來(lái)了積極的影響。

1 信息化對(duì)物資招標(biāo)投標(biāo)的重要性分析

現(xiàn)階段，信息技術(shù)水平的提升，在各行各業(yè)都得到了不同程度的應(yīng)用。在物資招投標(biāo)管理的過(guò)程中，通過(guò)提供信息化的硬件與軟件設(shè)施，并配合相應(yīng)的制度建設(shè)等，能夠有效提高物資招投標(biāo)管理的效率，使企業(yè)更加了解物資招投標(biāo)的過(guò)程，掌握物資招投標(biāo)環(huán)節(jié)的信息，繼而為企業(yè)的招投標(biāo)工作開展提供決策基礎(chǔ)，同時(shí)也便于政府部門對(duì)企業(yè)招投標(biāo)工作的有效監(jiān)管。

1.1 幫助企業(yè)充分了解招標(biāo)信息

信息技術(shù)能夠讓企業(yè)獲取物資招標(biāo)信息的途徑變得更加簡(jiǎn)單高效，使建筑企業(yè)能夠更好地掌握市場(chǎng)中出現(xiàn)的各種招標(biāo)信息，并為建筑招標(biāo)工作開展提供有效的解決方案和措施。招標(biāo)人、委托代理機(jī)構(gòu)在我國(guó)和本市指定的媒介范圍內(nèi)分布建筑單位招投標(biāo)的相關(guān)信息，在聯(lián)網(wǎng)的情況下就能夠掌握建筑單位招標(biāo)的信息情況，從而提高建筑單位招投標(biāo)的效率。

1.2 公開物資招投標(biāo)的過(guò)程

為了提高招投標(biāo)的公平公正，通過(guò)信息化的途徑公開招投標(biāo)的過(guò)程，例如通過(guò)錄影機(jī)、直播等將招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式發(fā)布出來(lái)，從而提升物資招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的公正度，確保招投標(biāo)流程的透明度提升，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的規(guī)范和監(jiān)管，確保招投標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)范合理，避免暗箱操作的情況出現(xiàn)。

1.3 提高對(duì)政府職能部門行政工作的監(jiān)管力度

信息化的服務(wù)平臺(tái)使資源共享、信息交換成為了可能，政府在行使自身職能的基礎(chǔ)上，要增強(qiáng)行政管理的效率，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督管理。信息的公開化可以有效抵制職能部門招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的腐敗交易問(wèn)題，減少對(duì)招投標(biāo)帶來(lái)的腐敗交易、隨意干涉等行為。對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效的整合，提升政府行政監(jiān)督的效率，增強(qiáng)公信力與法治力。在建筑單位物資招投標(biāo)過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)數(shù)據(jù)信息的有效整合提高政府的行政監(jiān)督效率，增強(qiáng)監(jiān)察部門的公信力、法制力和行政監(jiān)督效率。

1.4 實(shí)現(xiàn)“零庫(kù)存”

在實(shí)際的物資招投標(biāo)管理過(guò)程中，每一種物品的采購(gòu)可以設(shè)置上下限標(biāo)準(zhǔn)存量，根據(jù)工程部門的計(jì)劃需求來(lái)生成物資采購(gòu)計(jì)劃，在調(diào)整計(jì)劃之后可以上報(bào)到采購(gòu)招標(biāo)部門，繼而實(shí)現(xiàn)“零庫(kù)存”，減少庫(kù)房物資積壓和浪費(fèi)問(wèn)題。借助網(wǎng)絡(luò)的方式對(duì)物品的種類和價(jià)格進(jìn)行查詢，可以做好市場(chǎng)調(diào)查工作，提高對(duì)物資價(jià)格的有效控制管理。對(duì)那些周轉(zhuǎn)速度快、耗量大的產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，基建部門以及招標(biāo)部門可以結(jié)合市場(chǎng)調(diào)查研究、與廠家直接交流的方式，獲取優(yōu)惠的價(jià)格，今后再對(duì)品質(zhì)比較好的物資進(jìn)行回購(gòu)。

2 物資招投標(biāo)中信息化技術(shù)的應(yīng)用

2.1 配備相應(yīng)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施

信息化技術(shù)的實(shí)現(xiàn)需要必備的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，在招投標(biāo)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)硬件基礎(chǔ)設(shè)施的管理要著力從硬件部署、服務(wù)場(chǎng)地搭建與維護(hù)上加強(qiáng)管理。其中服務(wù)場(chǎng)地包括工作場(chǎng)地、評(píng)標(biāo)室場(chǎng)地等，能夠確保日常的開評(píng)標(biāo)工作得以順利的實(shí)現(xiàn)。配備的硬件電力設(shè)施有電腦、監(jiān)控設(shè)備等。

2.2 配備完善的軟件設(shè)施

在發(fā)布物資招投標(biāo)信息時(shí)，要上傳招標(biāo)過(guò)程中的超標(biāo)公告、招標(biāo)文件、工程量清單等上傳工作，上傳的信息和內(nèi)容包括開標(biāo)信息、投標(biāo)人姓名、評(píng)標(biāo)專家、中標(biāo)公示等信息，這些信息要上傳到企業(yè)網(wǎng)站上，確保物資招投標(biāo)信息的公開。與傳統(tǒng)的招標(biāo)信息相比，發(fā)布網(wǎng)絡(luò)化的招標(biāo)信息受到區(qū)域限制以及通信限制的因素較小。另外，在招投標(biāo)場(chǎng)所信息的管理上，要設(shè)置招投標(biāo)交易場(chǎng)所所需的監(jiān)控、打印機(jī)、電腦、投影儀等設(shè)備，以數(shù)據(jù)共享的方式提高招投標(biāo)過(guò)程的公平公正合理性。開標(biāo)時(shí)要將招投標(biāo)開標(biāo)的信息公布在投影屏幕上，在完成投標(biāo)單位唱標(biāo)以后，要打印并記錄開標(biāo)的內(nèi)容，投標(biāo)人要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)開標(biāo)記錄的內(nèi)容，確認(rèn)并簽字以后整個(gè)流程才算結(jié)束。最后要將監(jiān)控拍攝下的開標(biāo)環(huán)節(jié)記錄傳送到投標(biāo)環(huán)境中，提高公平公開性。

2.3 提升投標(biāo)電子化

以往的投保方式中，標(biāo)書中的許多材料在保管上比較復(fù)雜，并且后期查詢的難度也較大，而通過(guò)信息化的應(yīng)用，則能夠簡(jiǎn)單的填寫記賬表格，查驗(yàn)評(píng)標(biāo)時(shí)的表格數(shù)據(jù)內(nèi)容，從而降低投標(biāo)單位的投標(biāo)成本，提升投標(biāo)書管理的效率，縮短評(píng)標(biāo)的時(shí)間。可以借助計(jì)算機(jī)處理數(shù)據(jù)的方式來(lái)加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)內(nèi)容的管理，提高招標(biāo)投標(biāo)的精準(zhǔn)性。電子化的招標(biāo)方式，能夠讓投標(biāo)單位在制作招標(biāo)文件時(shí)，在網(wǎng)上就可以下載相應(yīng)的招標(biāo)模版，開標(biāo)之前攜帶U盤等工具就能夠有效完成開標(biāo)工作，從而降低投標(biāo)的工作壓力。

2.4 促進(jìn)評(píng)標(biāo)電子化

當(dāng)前建筑單位在進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)價(jià)專家專業(yè)與人數(shù)，首先要通過(guò)建設(shè)單位或招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在電子平臺(tái)上填寫招投標(biāo)的內(nèi)容，提交招標(biāo)的信息以后，評(píng)標(biāo)專家通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)完成投標(biāo)抽取，提高抽取的公平性和隨機(jī)性。在評(píng)標(biāo)的過(guò)程中要堅(jiān)持專業(yè)和回避的原則，使專家抽標(biāo)的公平公正。評(píng)標(biāo)專家進(jìn)入到評(píng)標(biāo)室之后，需要把手機(jī)放到保險(xiǎn)柜中，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不能夠同外界建立聯(lián)系。根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的要求來(lái)評(píng)標(biāo)。

評(píng)標(biāo)專家要對(duì)標(biāo)書中的條款、內(nèi)容進(jìn)行檢查，也要確保電腦實(shí)現(xiàn)最低價(jià)的計(jì)算，確保評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果的科學(xué)合理，避免報(bào)價(jià)異常或不客觀。在利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí)，要將其中存在的不合理報(bào)價(jià)行為有效清除，確保計(jì)算機(jī)分析的合理性和科學(xué)性。特別是在商務(wù)標(biāo)評(píng)審環(huán)節(jié)，可以通過(guò)計(jì)算機(jī)客觀分析所有投標(biāo)單位的分部分項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，將異常報(bào)價(jià)的現(xiàn)象剔除出去，提高標(biāo)書評(píng)價(jià)匯總的科學(xué)性與合理性，使“合理最低價(jià)”控制在科學(xué)的范圍內(nèi)。

2.5 建立物資管理信息系統(tǒng)

物資管理系統(tǒng)指的是通過(guò)現(xiàn)代的物資管理理念，將電子計(jì)算機(jī)與現(xiàn)代化技術(shù)作為物資綜合管理的方法，提高信息系統(tǒng)決策服務(wù)的效率，降低物資管理系統(tǒng)的復(fù)雜性，提高物資管理的效率。通過(guò)結(jié)合計(jì)劃、采購(gòu)、銷售、庫(kù)存管理等內(nèi)容，幫助企業(yè)降低物資采購(gòu)與銷售的成本。物資管理系統(tǒng)是企業(yè)物資管理的神經(jīng)性系統(tǒng)，在實(shí)施中要遵循速度、安全、可靠、低費(fèi)用的原則。系統(tǒng)本身不是簡(jiǎn)單的重復(fù)手工操作，使物資管理增加現(xiàn)代化的活動(dòng)。提升物資信息化管理，則能夠嚴(yán)格管理物資采購(gòu)、供應(yīng)、使用等多個(gè)環(huán)節(jié)，提高資金周轉(zhuǎn)率以及節(jié)約生產(chǎn)成本，統(tǒng)計(jì)分析物資管理信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)物資招投標(biāo)管理中存在的問(wèn)題，繼而為企業(yè)物資招投標(biāo)管理提供有效的決策信息，增強(qiáng)物資招投標(biāo)管理的科學(xué)性與先進(jìn)性。

3 結(jié)語(yǔ)

物資招投標(biāo)的信息化有利于推動(dòng)招投標(biāo)管理效率的提升，并為行業(yè)的發(fā)展提供良好的招投標(biāo)機(jī)制，為物資的有效招投標(biāo)管理奠定良好的基礎(chǔ)。為了提高物資招投標(biāo)的信息化水平，可以建立物資招投標(biāo)的管理信息系統(tǒng)，借助電子計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)為物資的綜合管理提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，降低物資采購(gòu)與銷售的成本。同時(shí)要為物資的招投標(biāo)管理提供硬件設(shè)施和軟件設(shè)施，加強(qiáng)政府對(duì)招標(biāo)投標(biāo)部門的管理效率，提高評(píng)標(biāo)的電子化，確保物資招投標(biāo)工作的信息化程度加深。