居住區(qū)交通安寧化探討及在我國的應(yīng)用建議

麥亮

（運(yùn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院 山西運(yùn)城 044000）

近年來，我國居住區(qū)數(shù)量及規(guī)模不斷擴(kuò)張，居住區(qū)中的機(jī)動車保有量也不斷增加。機(jī)動化交通在為城鎮(zhèn)居民帶來生活便利的同時(shí)，也引起了一系列問題，如公共資源占用、交通安全隱患及尾氣排放等。由此，全面探究居住區(qū)交通安寧化具有實(shí)際意義。

1 交通安寧化理論的形成背景與基本原則

1.1 交通安寧化理論的形成背景

交通安寧化理論誕生于20世紀(jì)60年代的歐洲地區(qū)。當(dāng)時(shí)歐洲國家的部分城市的發(fā)展?fàn)顟B(tài)與目前國內(nèi)部分城市的發(fā)展?fàn)顟B(tài)極為相似。隨著機(jī)動車保有量的快速膨脹，以及交通機(jī)動車現(xiàn)象的惡化，逐步引發(fā)了一系列城市內(nèi)部空間的交通問題，具體情況為：城市共享空間大范圍壓縮，社會公共資源被占用，增加了交通安全隱患，給社會增添不穩(wěn)定因素。與此同時(shí)，機(jī)動車的噪音污染與尾氣污染，逐步成為制約城市生態(tài)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)的主導(dǎo)因素。

面對日益加重的城市內(nèi)部空間交通問題，荷蘭戴爾福特市的居民自發(fā)組織了街道改造活動，最終促使荷蘭政府修訂了《道路交通法》，為全面推行“庭院式道路”這一交通安寧化措施提供了立法保障，減輕了交通運(yùn)輸對居民區(qū)的干擾。

之后隨著跨領(lǐng)域商貿(mào)交易與文化交流的深入，這種居住區(qū)交通安寧化措施逐漸傳播到英法德等國家，也促使這些國家的政府部門相繼制定并出臺了相關(guān)法律法規(guī)與政策條例，居住區(qū)交通安寧化措施成為歐洲盛極一時(shí)的現(xiàn)代化城市建設(shè)策略。

從某種角度來說，居住區(qū)交通安寧化與城市交通機(jī)動化的發(fā)展是相互協(xié)調(diào)的，二者之間并不存在矛盾沖突。我們都知道，城市是一個(gè)完整的、復(fù)雜的綜合體，城市交通機(jī)動化的發(fā)展與原有城區(qū)建設(shè)環(huán)境的矛盾只是城市規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程中的重點(diǎn)問題。在協(xié)調(diào)解決城市內(nèi)部空間發(fā)展矛盾時(shí)，必須立足于長遠(yuǎn)眼光審視問題，尋求制衡點(diǎn)。而交通安寧化恰巧為解決國內(nèi)各城市內(nèi)部空間的交通問題提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

1.2 交通安寧化的基本原則

交通安寧化的核心理念為：通過構(gòu)建多種出行方式平行共享交通空間，不斷完善城市內(nèi)部空間交通運(yùn)輸體系，有效控制機(jī)動車增長數(shù)量，以減輕機(jī)動車對生態(tài)環(huán)境造成的損害。

由此可知，交通安寧化的根本目的并不是完全排斥機(jī)動車，而是通過完善調(diào)整交通運(yùn)輸方式，制衡機(jī)動車發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)。在新時(shí)代背景下，機(jī)動車數(shù)量的快速膨脹，逐漸成為城市規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程中的巨大隱患。近年來，歐美地區(qū)的部分城市開始認(rèn)知到單一化的交通運(yùn)輸方式的弊端，且全面倡導(dǎo)多種交通運(yùn)輸方式共享公共空間的開發(fā)建設(shè)模式。

交通安寧化并不意味著犧牲城鎮(zhèn)居民最方便快捷的交通運(yùn)輸方式，而是在維持原有的交通運(yùn)輸效率的基礎(chǔ)上，維護(hù)城市內(nèi)部空間的交通運(yùn)輸秩序，減輕生態(tài)環(huán)境污染。具體來說，交通安寧化追求的是一種人性化的交通運(yùn)輸形態(tài)，可推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同進(jìn)步。

2 居住區(qū)安寧化措施

2.1 城區(qū)層面安寧化措施

城區(qū)層面主要通過單向交通組織、出入口控制與劃定限速區(qū)等方式，促使機(jī)動車駕駛員轉(zhuǎn)換運(yùn)行方向，減小居住區(qū)穿越性交通流量。

2.1.1 封閉街道

封閉街道是指在街道橫斷面上設(shè)置障礙物阻斷穿越性交通，只保留非機(jī)動車運(yùn)行通道。通常，封閉街道形式主要適用于交通運(yùn)載量較大，且其它交通限制方式落實(shí)效果不良的區(qū)域。盡管封閉街道形式，可以有效控制交通運(yùn)輸量，但也會給城鎮(zhèn)居民的日常生活與緊急情況帶來不便。相較而言，采取半封閉街道形式更為合理化與人性化。

2.1.2 劃定限速區(qū)

設(shè)立專用指示牌，明確限速區(qū)出入口，避免限速區(qū)與交通主干道相互干擾。居住區(qū)內(nèi)的道路要明確限定機(jī)動車行駛速度。各城區(qū)的建設(shè)規(guī)模、機(jī)動車保有量與人口密度不同，限速標(biāo)準(zhǔn)也各不相同。絕大多數(shù)歐洲國家一二線城市居住區(qū)的限速標(biāo)準(zhǔn)多集中在30km/h以下。而且，在居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中，要在保證交通運(yùn)輸安全的前提下，通過設(shè)置綠化景觀的方式干預(yù)駕駛行為。

2.1.3 構(gòu)建非機(jī)動車交通網(wǎng)絡(luò)體系

交通安寧化措施并不僅僅局限于機(jī)動車交通管制，而是要優(yōu)化整體交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。通過在居住區(qū)或商業(yè)區(qū)等大規(guī)模場區(qū)內(nèi)，構(gòu)建完善的非機(jī)動車交通網(wǎng)絡(luò)與步行交通網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到限制機(jī)動車出行量與運(yùn)行速度的目的。

2.2 安寧化設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)處理

根據(jù)交通運(yùn)輸位置差異，可將交通安寧化設(shè)計(jì)劃分為出入口設(shè)計(jì)、路段設(shè)計(jì)與交叉口設(shè)計(jì)三部分，旨在控制機(jī)動車出行量與運(yùn)行速度。具體包括縮小路口寬度、設(shè)計(jì)減速丘、搭建減速臺、曲折線形、對角線導(dǎo)流與中央分隔阻斷路口等方式。

2.2.1 縮小路口寬度

通過縮小路口寬度、縮短行人過街距離、收緊角部回轉(zhuǎn)半徑等方式，限制機(jī)動車運(yùn)行速度。這種形式適用于車流量較大，且人流量密集的十字路口，維持各方向機(jī)動車有條不紊的調(diào)度，改善步行空間。與此同時(shí)，行人專用區(qū)的延展空間可以作為臨時(shí)停車場，有效解決城市內(nèi)部空間停車難，停車混亂的問題。

2.2.2 設(shè)計(jì)減速丘

減速丘是指路面上長度約3～4m，高約7～10cm的駝峰。通常來說，減速丘的橫斷面是垂直于路緣的，而且，駝峰呈錐形，為非機(jī)動車預(yù)留了一定的通行空間。由于減速丘的高度較為適中，對于控制機(jī)動車運(yùn)行速度具有重要作用。但是，需要格外強(qiáng)調(diào)的是，在交通運(yùn)載量較大的時(shí)段，也有部分機(jī)動車駕駛員為趕時(shí)間而占用非機(jī)動車邊緣車道。

2.2.3 搭建減速臺

減速臺與減速丘的原理極為相似。但是，減速臺的縱向長度要略長于減速丘，且橫斷面呈梯形。通常來說，減速臺頂面的寬度可以滿足機(jī)動車輪胎的停留需求，或者當(dāng)減速臺臺面高度與兩側(cè)人行道高度相同時(shí)，可以作為墊高的人行橫道。

由于減速臺臺面寬度較大，高度平緩，對機(jī)動車的限速控制效果較為一般。

2.2.4 曲折線形

曲折線形是指將道路線形設(shè)計(jì)成曲線狀，促使機(jī)動車在運(yùn)行過程中不斷轉(zhuǎn)換方向，達(dá)到控制運(yùn)行速度的目的。

2.2.5 對角線導(dǎo)流

對角線導(dǎo)流是指在交叉口位置設(shè)置橫斷設(shè)施，一方面，保證居住區(qū)范圍內(nèi)居民的可達(dá)性，另一方面，控制居住區(qū)內(nèi)的車流量與運(yùn)行速度。

2.2.6 中央分隔阻斷路口

中央分隔阻斷路口是指將沿道路中心線設(shè)置的分隔島從交叉口位置延展至對面交叉口范圍以外，由此，減小交叉口處的車流量，維護(hù)交通秩序與交通運(yùn)輸安全。但是，需要格外強(qiáng)調(diào)的是，這種設(shè)計(jì)形式對于居民出行與緊急車輛通行造成了極大的不便。

3 居住區(qū)交通安寧化措施的應(yīng)用建議

3.1 全面了解居住區(qū)交通運(yùn)輸概況

眾所周知，居住區(qū)即居民生活聚集地，分為居住小區(qū)與居住組團(tuán)。從城市內(nèi)部空間開發(fā)用地性質(zhì)方面來說，居住區(qū)道路屬于居住區(qū)用地范疇，具體包括小區(qū)道路、組團(tuán)道路與非公建配建的居住汽車地面停放場地等。在采用居住區(qū)交通安寧化措施時(shí)，必須全面考量居住區(qū)交通運(yùn)輸概況，增大道路交通容量，以滿足現(xiàn)有機(jī)動車運(yùn)輸需求。

3.2 創(chuàng)建人性化的居住區(qū)道路運(yùn)輸體系

在居住區(qū)道路規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)程中，要始終堅(jiān)持以人為本的思想理念，合理控制居住區(qū)機(jī)動車出行量與運(yùn)行速度，滿足非機(jī)動車與行人的基本需求，營造舒適、安全的居住環(huán)境。

4 結(jié)束語

綜上所述，居住區(qū)交通安寧化的核心理念不單單在于協(xié)調(diào)制衡機(jī)動車與非機(jī)動車的交通運(yùn)輸關(guān)系，還需構(gòu)建多種交通方式的共享空間，以此維護(hù)城市交通的有序性，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。