關(guān)于建設(shè)工程項目招投標管理研究

王萌

（慶陽職業(yè)技術(shù)學院 甘肅省慶陽市 745000）

0 引言

建筑工程在九十年代，建筑工程招標的法律政策得到了頒布和實施，標志著建筑工程招標管理制度的成熟。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、管理制度和招標已符合全世界，并制定了規(guī)范的管理過程的一部分，這使得開發(fā)一個管理制度和招標適合我國的條件。在此基礎(chǔ)上，作者對招標管理的實際情況進行分析。

1 招投標管理工作的具體內(nèi)容

工程建筑項目的投標管理具體體現(xiàn)在對市場經(jīng)濟以及現(xiàn)階段的競爭環(huán)境的有效評估上面，在這之后在進行公平化、標準化和公開化的基礎(chǔ)上來促進交易順利完成。招標書和具體資料往往是通過投標者或其指定的采購機構(gòu)公布的，有關(guān)實體參與公平競爭。招標人或招標代理他委托招標程序時，將進行比較和分析函數(shù)對工程建設(shè)工期、質(zhì)量、供應和投標者提供的技術(shù)，并要做出適當?shù)淖罱K選擇。這樣既可以保證建筑項目的質(zhì)量，還可以進一步的節(jié)省了投資的成本。

2 建設(shè)工程項目招投標管理存在的問題

2.1 招投標相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善

我國十分重視建筑市場的立法工作。然而，隨著建筑市場的快速發(fā)展，建筑行業(yè)的問題越來越多，解決這些問題需要更嚴格的法律法規(guī)。不過目前形勢來看，我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，招標投標管理不夠完善，從而導致市場環(huán)境惡化的夜間施工和管理招標和投標。

2.2 招標代理機構(gòu)水平參差不齊

由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平蒸蒸日上，這就造成在建設(shè)項目的招標管理要求也會顯著提高。招標機構(gòu)市場競爭越來越激烈，導致了惡意低價競爭招標的一些機構(gòu)，一些評級機構(gòu)之間產(chǎn)生了諸多違規(guī)甚至違法行為在其商業(yè)運作產(chǎn)生不利影響，從而產(chǎn)生了招標管理工作。是工程處管理失誤、重效益輕人才投入不足，服務(wù)質(zhì)量管理人員素質(zhì)偏低導致建筑項目的原料問題不大，嚴重威脅整個整合過程的質(zhì)量。

2.3 缺少資格預審

目前有資格預審，仍有一個問題在我國建設(shè)項目資格預審，以免導致無法合理和有效的施工單位，從而可能導致問題的虛構(gòu)為中標人，這將大大降低招標管理工作水平，在施工過程中，從而影響施工項目的效率。招標中，有關(guān)部門要常備內(nèi)資質(zhì)不完整、準確的報價，如果導致資金短缺現(xiàn)象，無法完成施工建設(shè)進程，從而影響，甚至帶來巨大的經(jīng)濟損失。面對這一問題，必須采取有效措施來解決這一問題，從而確保投標管理的順利進行。

3 關(guān)于建設(shè)工程項目招投標管理的目的以及意義

現(xiàn)階段，中國經(jīng)濟快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)和民用建設(shè)項目全面實施。招投標制度已成為我公司的控股投資，設(shè)備制造商、建筑承包商和項目的選擇、搜索、公平、公正和誠信的原則，以有效控制資金分配，避免腐敗問題，選擇最好、質(zhì)量提高的項目。

3.1 進一步完善建筑市場的公平競爭制度

自從2001年12月11日，我國加入WTO以后，國內(nèi)市場上的競爭壓力日益增加，現(xiàn)階段為了可以更快、更好地適應經(jīng)濟全球化的趨勢，一定要盡快提高建筑工程的招標管理制度并且踏出適合我國經(jīng)濟環(huán)境的嶄新一步。我國的市場需要競爭，依靠競爭才能激勵市場發(fā)展。在共和國建國初期計劃經(jīng)濟體系，是在我國生效，從而阻礙了正常運作和發(fā)展新時代的市場競爭中由于政府的過度干預，在建的工程項目。改革開放后，自由經(jīng)濟體制為建筑業(yè)注入了新的活力，中國建筑企業(yè)參與了工程項目招標，取得了良好的成果。因此，企業(yè)必須獲得更多的經(jīng)濟利益和發(fā)展機會，提高其一體化能力。

3.2 招投標制度促使GDP增長

當前，中國經(jīng)濟正處于快速發(fā)展階段，建筑工程承包招標體系不僅推動了該行業(yè)的發(fā)展，也帶動了鋼鐵、石材、交通等建材設(shè)備、貿(mào)易融資和擔保等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。招投標制度的實施有效的促進了國家經(jīng)濟的發(fā)展，提高了工程行業(yè)的專業(yè)水準，保證了國民生產(chǎn)總值的穩(wěn)定增長。

3.3 招投標制度是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基石

在建筑項目招標時，參與企業(yè)必須公布其優(yōu)勢、文化、業(yè)績和業(yè)績的一系列細節(jié)，以確保向投標人提供準確的信息。公共采購制度進一步促進企業(yè)之間的聯(lián)系和交流，讓企業(yè)可以與其他企業(yè)進行合理的科學的橫向比較，發(fā)現(xiàn)自身的不足，及時糾正和改善自身的問題。實體早已參與公開招標建設(shè)項目可以跟上市場的發(fā)展和競爭的及時跟進，會根據(jù)掌握的資料為企業(yè)進行調(diào)整自身發(fā)展提供便捷，從而保證公司正確的發(fā)展道路。

4 完善招投標管理制度的實施方法

4.1 招投標管理制度的流程

伴隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展發(fā)展，計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)在我國建筑工程招標管理中發(fā)揮著重要作用。資訊網(wǎng)絡(luò)（例如“建筑市場規(guī)管公共服務(wù)平臺”）可公開及適時咨詢有關(guān)企業(yè)的資料。與此同時，加強與各職能部門（如監(jiān)察部門）的合作，以監(jiān)察經(jīng)營者是否有侵權(quán)行為；承包單位應當在合同范圍內(nèi)訂立良好行為合同。

4.2 加大招投標管理制度的完善力度

必須在一個透明的市場環(huán)境進行招標管理工作，允許投標人相互了解，展示其力量及其特征，允許投標人挑選和選擇目標，更好地完成項目建設(shè)。法律和法規(guī)奠定更好的基礎(chǔ)建設(shè)，既要注重經(jīng)濟形勢，當時市場上，使得當時的立法基本的經(jīng)濟和社會狀況，而且經(jīng)濟困難的法律和條例，通過立法和規(guī)章以及促進發(fā)展和建設(shè)以及發(fā)展規(guī)劃，使建筑部門能夠適應市場經(jīng)濟。至于評價企業(yè)和那些犯有違規(guī)招標范圍，應加強制裁的基礎(chǔ)上對他們改進了法律和規(guī)章，以證明招標管理工作的重視。

4.3 完善企業(yè)的信息庫

在提交投標書之前，土木工程建筑公司必須對該項目有深入的了解，其要素大致如下：語中常備的決定后，由于其知識和人事費用項目的材料的數(shù)量和北方國家的勞動力價格估算此種框架內(nèi)常備撰寫本書的成本也是局、國稅局、事務(wù)所的全面了解當?shù)氐慕?jīng)濟、文化和法律、法規(guī)規(guī)定。

4.4 加大對造價部門的監(jiān)督力度

加強對建設(shè)成本的監(jiān)督和執(zhí)法，加強對建筑企業(yè)批準和批準項目的嚴格控制，保護參與企業(yè)的經(jīng)濟利益，防止腐敗。雖然成本服務(wù)本身不直接參與投標，但對服務(wù)成本的評估對于決定出價最高和最基本的價格是至關(guān)重要的。對于建筑公司來說，為了提高建筑質(zhì)量和經(jīng)濟效益，成本控制部門必須嚴格控制買方的投標。

4.5 工程管理機制重組

對于社會投資的一部分的“小工業(yè)項目”來說，沒有必要強迫第三方監(jiān)督。建筑和建筑公司可以自己決定是否需要全面的技術(shù)監(jiān)督或咨詢服務(wù)，如整個過程，來消除這些不受歡迎的管理模式；在有條件的情況下，積極宣傳制造商自己管理的工程模型；鼓勵臨時建筑項目積極應用自己的管理、規(guī)劃和質(zhì)量控制模型。

5 結(jié)語

本文詳細分析了存在的問題和成因的招標投標管理過程和不同市場參與者的角度，并提出了改進措施和建議招標投標管理和建筑領(lǐng)域。發(fā)展招標機構(gòu)；改變政府在工程招標方面的職能和角色。這些反措施和建議的實施，應可進一步規(guī)范建筑工程招標管理的行為，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。