加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)有效措施

張濤

（固原市原州區(qū)公路管理段，寧夏固原 756000）

0 引言

當(dāng)前，在我國新農(nóng)村建設(shè)過程中，相關(guān)方面越來越關(guān)注農(nóng)村公路施工建設(shè)工作，農(nóng)村公路工程的施工項目日益增多，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通事業(yè)的發(fā)展作出極大的貢獻(xiàn)。然而，需要注意的是，在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)過程中，仍然存在一系列的問題或者不足，對于公路的運(yùn)行質(zhì)量和效能造成嚴(yán)重影響。在實(shí)際的養(yǎng)護(hù)過程中，要執(zhí)行切實(shí)有效的養(yǎng)護(hù)措施，做好不同階段的運(yùn)維管理，落實(shí)各項養(yǎng)護(hù)技術(shù)要點(diǎn)，充分做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和日常的運(yùn)維管理等等，進(jìn)而從根本上提高農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

1 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的重要作用

首先，在農(nóng)村公路的應(yīng)用過程中，對其進(jìn)行科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)管理是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，對于提高公路的使用質(zhì)量，有著關(guān)鍵的作用，為整體公路作用和價值的體現(xiàn)提供必要的支撐。其次，在實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理過程中，能夠更及時有效地發(fā)現(xiàn)公路運(yùn)行過程中可能存在的問題或者質(zhì)量不合格的情況等等，從而以相應(yīng)問題為基準(zhǔn)點(diǎn)，進(jìn)一步提出和落實(shí)相對應(yīng)的防范措施，為其安全穩(wěn)定的運(yùn)行提供基本保障，同時能夠切實(shí)提升公路運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。公路工程建設(shè)完畢之后，隨著時間的推移以及在自然因素，環(huán)境因素等方面因素的影響之下，很可能導(dǎo)致公路質(zhì)量存在一系列相關(guān)問題，例如，出現(xiàn)道路開裂、凹陷等病害。針對這樣的情況定期做好運(yùn)維管理，切實(shí)進(jìn)行相對應(yīng)的養(yǎng)護(hù)，這樣能夠在最早的階段遏制病害的發(fā)生，最大限度降低病害的發(fā)生概率和危害程度。最后，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理措施的有效執(zhí)行，可以使公路的使用壽命充分延長。從實(shí)踐情況來看，如果農(nóng)村公路在應(yīng)用過程中出現(xiàn)某方面的質(zhì)量問題，或者使用壽命嚴(yán)重縮短，極有可能是養(yǎng)護(hù)工作不夠到位而導(dǎo)致的，因此著重做好養(yǎng)護(hù)管理，對其性能和使用壽命的改善起到關(guān)鍵作用。

2 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀

農(nóng)村公路的施工建設(shè)和運(yùn)維管理對解決三農(nóng)問題起到至關(guān)重要的作用，然而從實(shí)際的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況來看，隨著農(nóng)用車量的進(jìn)一步增加，使農(nóng)村公路設(shè)施無法充分滿足人民群眾的客觀要求，同時養(yǎng)護(hù)管理措施不夠到位，并沒有高度關(guān)注養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)內(nèi)容，管理制度和機(jī)制不夠健全完善，由此導(dǎo)致農(nóng)村公路的運(yùn)行質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。除此之外，某些農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理過程中，缺乏應(yīng)有的資金支持和財力保障，在這樣的情況下就會導(dǎo)致整體養(yǎng)護(hù)管理工作無法有序推進(jìn)，同時道路的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體缺失，并沒有貫徹落實(shí)崗位責(zé)任制，公路管戶部門往往只能滿足主要干線公路的管理工作，并沒有確保農(nóng)村公路管理工作納入統(tǒng)一的管理機(jī)制中，工程技術(shù)人員、路政管理人員的質(zhì)量數(shù)量等都不能得到充分的保障，人員配置無法滿足具體的管理要求，所以導(dǎo)致實(shí)際的公路養(yǎng)護(hù)效率十分低下，無法呈現(xiàn)應(yīng)有的管理預(yù)期效果。

3 做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的重點(diǎn)

3.1 針對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制和機(jī)制不斷進(jìn)行完善和優(yōu)化

要想使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作呈現(xiàn)出良好的效益，使措施更有效，就要建立健全更系統(tǒng)完善的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制和體制，針對管理權(quán)限進(jìn)行明確的劃分，實(shí)現(xiàn)量化細(xì)化，以此為各項養(yǎng)護(hù)管理活動的有序推進(jìn)提供必要的制度支持和保障。在實(shí)際的制度和機(jī)制構(gòu)建過程中，要針對具體情況進(jìn)行深入分析，貫徹落實(shí)實(shí)事求是的基本原則，以此使養(yǎng)護(hù)管理制度內(nèi)容更切實(shí)可行，具有科學(xué)性和高效性。在實(shí)際的管護(hù)過程中，要充分落實(shí)集中養(yǎng)護(hù)與分散養(yǎng)護(hù)，正常養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)，專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相關(guān)方面有效融合的方法，在實(shí)踐的過程中充分確保建養(yǎng)并重，以此促進(jìn)我國農(nóng)村公路運(yùn)行效率得到切實(shí)提升，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 從根本上有效提高農(nóng)村公路工程的建設(shè)質(zhì)量和管理效率

要想使農(nóng)村公路路況質(zhì)量得到更顯著提高，就需要在工程施工建設(shè)方面進(jìn)行著重加強(qiáng)，以此為基準(zhǔn)進(jìn)行更科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)，這樣才能進(jìn)一步提高公路的運(yùn)行效率和通達(dá)能力。針對農(nóng)村公路施工建設(shè)過程中可能存在的問題或者薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步加大市場的準(zhǔn)入，施工、監(jiān)理驗(yàn)收等相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，特別是在竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格把關(guān)，做好監(jiān)督管理，以此使整體公路的質(zhì)量和施工水平得到切實(shí)提高，為整體公路運(yùn)行質(zhì)量和交通效果的提升提供必要的前提。除此之外，要構(gòu)建更加規(guī)范完善的公路建設(shè)市場，對設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行不斷的優(yōu)化和改進(jìn)，做出科學(xué)合理的布局和行之有效的規(guī)劃，根據(jù)農(nóng)村的具體公路使用特點(diǎn)和發(fā)展速度，來進(jìn)一步明確相對應(yīng)的路面結(jié)構(gòu)和公路等級，并為其構(gòu)建相對應(yīng)的質(zhì)量保障體系，把農(nóng)村公路工程建設(shè)當(dāng)作示范工程來有效建設(shè)，以此使整體工程的施工質(zhì)量得到根本上的提高。

3.3 進(jìn)一步有效加強(qiáng)日常的巡視和運(yùn)維管理

在實(shí)際的農(nóng)村公路管護(hù)過程中，要加大日常的巡視和檢測的力度，及時有效地發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，并在第一時間對其進(jìn)行解決。相關(guān)的交通主管部門要結(jié)合具體情況，做出相對應(yīng)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)檢查工作，確立長效的日常監(jiān)管和養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，做好農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和管理的督導(dǎo)、檢查、考核驗(yàn)收等相關(guān)工作，基層的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)要加大對轄區(qū)范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護(hù)管理力度，并設(shè)立專門人員做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村公路的橋梁、涵洞和地質(zhì)不良路段的巡視和檢查，特別是在汛期的時候要提高檢查和巡視的密度和頻率，如果檢查到橋梁、涵洞等重要的部件存在損壞等相關(guān)問題，有不同程度的安全隱患，要采取行之有效的措施，對各類風(fēng)險因素進(jìn)行及時處理和規(guī)避，例如，可以有效采取限制交通及繞行等相關(guān)措施。與此同時，要在第一時間向地方政府或者相關(guān)交通主管部門進(jìn)行匯報，在養(yǎng)護(hù)的過程中做好精細(xì)化管理工作，并融合到日常的養(yǎng)護(hù)過程中來，完成相對應(yīng)的養(yǎng)護(hù)目標(biāo)，從根本上有效滿足當(dāng)?shù)氐慕煌ㄒ蟆?/p>

3.4 做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的養(yǎng)護(hù)管理

在實(shí)際的公路養(yǎng)護(hù)過程中，針對比較容易出現(xiàn)斷裂、破損的情況，要切實(shí)有效地做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理，進(jìn)行重點(diǎn)的防護(hù)。針對水泥水泥路面來說，可以有針對性地采取逐塊換板的方法，挖出已經(jīng)遭到破壞的混凝土板塊，要針對基層進(jìn)行重新的構(gòu)建，同時以基層為基礎(chǔ)，進(jìn)一步鋪設(shè)全新的板塊；同時也可以有針對性地應(yīng)用整段加鋪法，針對混凝土路面破損比較嚴(yán)重的情況，要著重做好補(bǔ)強(qiáng)處理工作，針對混凝土層進(jìn)行直接的鋪設(shè)，以此當(dāng)做全新的路面。針對瀝青路面而言，要對其進(jìn)行及時有效的修補(bǔ)，如果出現(xiàn)坑槽，要最大限度做好修復(fù)工作，在這個過程中可以有針對性地應(yīng)用液壓風(fēng)鎬切槽，用高壓風(fēng)槍更加全面徹底的清理好槽底、槽壁廢料以及粉塵，同時將熱料填補(bǔ)到坑槽中。對于路面深陷坑槽，要對其進(jìn)行及時有效的清理，做好基層和路基的加固處理工作。特別是在北方寒冷地區(qū)的冬季，要注重做好路面平整的臨時處理工作，等到氣溫回升之后，再進(jìn)一步做好挖補(bǔ)處理。

3.5 從根本上有效提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)

要想使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平得到切實(shí)提升，就需要配備高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)管理人員，同時落實(shí)崗位責(zé)任制，確保相關(guān)部門和人員能夠明確自身的職責(zé)和任務(wù)。相關(guān)部門要對其進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的組織、監(jiān)督和指導(dǎo)，在這個過程中可以采取承包方式，以此充分解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)過程中的散、差、亂現(xiàn)象。同時，逐步打造一支過硬的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊伍，以相應(yīng)的崗位責(zé)任制為基礎(chǔ)，落實(shí)各項崗位職責(zé)，以此確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)能夠?qū)崿F(xiàn)制度化規(guī)范化發(fā)展。除此之外，要進(jìn)一步有效提高養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，同時不斷增加公路養(yǎng)護(hù)的科技含量，使相關(guān)人員能夠掌握相對應(yīng)的技術(shù)要點(diǎn)和設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用方法，可以引進(jìn)和應(yīng)用外國比較先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，利用新材料、新技術(shù)和新設(shè)施等等，減少人力勞動，提高科技機(jī)械設(shè)備運(yùn)行效率，從而確保整體的公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率得到切實(shí)提高。

4 結(jié)語

綜上，我們能夠充分看出，在當(dāng)前的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理過程中，相關(guān)方面對其日益關(guān)注，對此，要進(jìn)一步有效鞏固好農(nóng)村公路的建設(shè)成果，使其價值和作用得到切實(shí)提升，延長其使用壽命。在具體的操作過程中要針對現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，并落實(shí)相對應(yīng)的有效措施，通過實(shí)施引進(jìn)及運(yùn)用先進(jìn)的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)、構(gòu)建健全的公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)及制度，對相關(guān)管護(hù)人員的專業(yè)技能、業(yè)務(wù)素養(yǎng)進(jìn)行切實(shí)提升，確立長效培訓(xùn)機(jī)制，以此使農(nóng)村公路的綜合效益得到充分體現(xiàn)。