建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用分析

邵其波

（侯馬市工程建設(shè)檢測中心，山西侯馬 043000）

由于社會的不斷深入，建筑業(yè)發(fā)展是至關(guān)重要的，這一產(chǎn)業(yè)是國家的經(jīng)濟命脈之一。對于建筑工程來說，建筑企業(yè)的利潤、工程成本等與工程造價以及工程預(yù)算是密不可分的。所以，建筑企業(yè)一定要深入分析工程造價中工程預(yù)算的作用與價值，唯有如此方可使建筑工程預(yù)算的重要性全面展現(xiàn)出來。

1 建筑工程預(yù)算概述

所謂建筑工程預(yù)算，就是在建筑工程管理過程中，以國家的法律法規(guī)為依托，以建筑工程步驟、程序為基礎(chǔ)，對工程中投入的資金情況進(jìn)行預(yù)算，再以此為依托，對施工過程中不同階段需要投入的資金多少進(jìn)行確定，這就是工程預(yù)算的整個過程。想要使建筑工程有序竣工，使工程質(zhì)量得以保證，就要進(jìn)行科學(xué)的工程預(yù)算，因此，建筑企業(yè)一定要制定相應(yīng)的措施，使工程預(yù)算的作用有效發(fā)揮，方可使建筑工程造價控制得以有序推進(jìn)。在具體建筑工程預(yù)算中，管理人員必須自微觀、宏觀層面入手，自微觀層面來看，管理人員一定要對工程中需要的工程量、勞動力等確定，從而實施工程預(yù)算評估；自宏觀層面來看，管理人員一定要對建筑工程的基本貨幣標(biāo)準(zhǔn)明確，以這一標(biāo)準(zhǔn)為依托，有效整合工程預(yù)算資料，這對于下一步工程預(yù)算管理的推進(jìn)是有利的。自建筑工程層面來看，建筑預(yù)算的深入推進(jìn)，能使財務(wù)管理、人力資源科學(xué)性得以保證，這對于建筑工程的有序推進(jìn)是有積極作用的。

2 建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的必要性

2.1 強化預(yù)算使造價管理有效性得以確保

對于工程造價管理來說，必須把工程預(yù)算當(dāng)成是工程造價管理起始，待評價等結(jié)束，方可將其形成工程文件。在有關(guān)部門審批這一預(yù)算后，方可使其形成工程投資計劃文件，這是企業(yè)簽署合同、貸款等工作的基礎(chǔ)。同時，科學(xué)的預(yù)算能使施工管理更加完善，這樣工程施工和資金管理工作都有相應(yīng)依據(jù)。明確建筑工程預(yù)算之后，如果相關(guān)部門這一預(yù)算的有效性等進(jìn)行審核完畢，銀行就能下發(fā)工程貸款，一般來說，下放的數(shù)額與預(yù)算值相比要小一些。

2.2 強化預(yù)算對工程成本管控是有利的

工程成本控制的基礎(chǔ)就是預(yù)算，科學(xué)合理的工程預(yù)算，是以圖紙、施工計劃費用為依托的，在施工過程中強化管控費用。工程項目作業(yè)過程中，利用預(yù)算能夠科學(xué)規(guī)劃、計算需要的原料、設(shè)備等。一般來說，建筑工程預(yù)算是以圖紙、設(shè)計規(guī)程為依托的，能夠有效地預(yù)算工程成本。例如，工程項目設(shè)計預(yù)算，其與工程項目成本密切相關(guān)。在設(shè)計時，計價控制能使項目成本保持在科學(xué)的范圍內(nèi)，使投資資金利用率達(dá)到最大。這要求我們必須以成本控制為依托，把重點放在準(zhǔn)備階段，特別是要將設(shè)計過程中的相關(guān)工作全面掌握，同時盡量使項目設(shè)計科學(xué)性有效提升。在施工時，工程預(yù)算也是十分關(guān)鍵的，同時也是最為重要的，一定要制定科學(xué)的施工建設(shè)方案，做好簽證預(yù)算等工作。所以，這一項目會拓展到工程竣工階段，因此，一定要強化管理預(yù)算變更等，在完工時快速結(jié)算。需要注意的是，還要制定科學(xué)的補充預(yù)算，這對于建筑工程款的安全性是有積極作用的。

2.3 工程預(yù)算是編制施工圖的重要基礎(chǔ)

從本質(zhì)來看，施工圖預(yù)算就是在項目確定期間，合理的分析、計算工程造價。在預(yù)算編制施工圖過程中，要根據(jù)我國工程量相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合審批后的工程圖來計算擬建工程的工程量，同時將預(yù)算定額當(dāng)成是重要參考。在統(tǒng)計完直接、間接費用后，還要仔細(xì)計算相關(guān)數(shù)據(jù)，確定預(yù)算成本，使之后項目造價預(yù)算控制工作的有序推進(jìn)得以保證。

2.4 工程預(yù)算能有效提高項目資金利用率

通過具體實踐得出，項目成本預(yù)算會和很多方面相關(guān)聯(lián)，科學(xué)利用項目建設(shè)資金，對于工程預(yù)算的合理性是有積極作用的，從而對于項目資金的利用率有效提升創(chuàng)設(shè)有利條件。對于建筑工程造價來說，它和預(yù)算間的關(guān)系是十分緊密的，一方面不斷強化工程預(yù)算使成本有效降低，另一方面還要自其中獲取利益，從而使經(jīng)濟效益最大化得以實現(xiàn)。

2.5 工程預(yù)算能夠提升造價人員的素質(zhì)與能力

針對建筑工程來說，它的預(yù)算工序是十分復(fù)雜的，同時專業(yè)性非常高，使管理者的專業(yè)技能就要高一些，因此在工作過程中，造價工作者必須進(jìn)一步充實自己，進(jìn)一步提高專業(yè)技能。由于建筑行業(yè)的不斷深入發(fā)展，為了使工程項目預(yù)算科學(xué)性得以保證，那么一定要加強工作人員的專業(yè)能力培訓(xùn)。自這一方面來看，工程預(yù)算質(zhì)量的提高，使造價人員必須進(jìn)一步提高自身的專業(yè)能力與技能。

3 工程預(yù)算在工程造價中作用的發(fā)揮途徑

3.1 高度關(guān)注工程造價人員素質(zhì)提升

對于工程造價來說，這一工作的專業(yè)性要高一些，因此，工程造價工作者的專業(yè)技能就要高一些。為了使工程造價管理的目標(biāo)得以實現(xiàn)，就必須使相關(guān)管理人員的專業(yè)能力得以保證，同時還要全面了解工程預(yù)算，還要掌握相關(guān)的法律法規(guī)，從而使建筑施工的質(zhì)量與效率得以保證，這樣才能科學(xué)地控制工程造價。所以，在工程造價控制過程中，一定要關(guān)注造價管理人員的專業(yè)技能與素質(zhì)，為他們創(chuàng)設(shè)交流、學(xué)習(xí)的機會，同時構(gòu)建健全的競爭機制，使他們在腦海中意識到自身能力提升的重要作用，同時使他們的專業(yè)能力不斷提升。

3.2 科學(xué)利用信息技術(shù)有效管理工程造價

對于信息技術(shù)來說，不僅可以使工程預(yù)算效率、質(zhì)量得到有效提升，而且也可以令工程預(yù)算的科學(xué)性得以保證，這樣才能使工程造價管理質(zhì)量得以確保?，F(xiàn)階段，國內(nèi)工程預(yù)算、工程造價管理方法并不是十分先進(jìn)，不同類型數(shù)據(jù)資料還沒有真正為工程造價管理奠定堅實基礎(chǔ)。獲得的資料，大多沒有妥善的保管與存儲，使浪費情況十分嚴(yán)重，此外還會對工程造價管理工作成效造成一定的影響。因此，憑借科學(xué)的信息技術(shù)對于工程預(yù)算、工程造價工作的有序推進(jìn)是有積極作用的。對于建筑企業(yè)來說，一定要科學(xué)應(yīng)用工程造價信息技術(shù)，同時通過互聯(lián)網(wǎng)等不同平臺，使工程預(yù)算以及工程造價工作深入推進(jìn)，唯有如此才能使管理有效性得以提升，使工程預(yù)算工作質(zhì)量得以確保。

3.3 科學(xué)管控施工設(shè)計階段的工程造價

對于施工設(shè)計來說，主要為自最開始的設(shè)計構(gòu)想，一直到設(shè)計出具體計劃的過程。建筑工程施工設(shè)計過程中，唯有準(zhǔn)確控制好施工設(shè)計尺度以及標(biāo)準(zhǔn)，同時把施工設(shè)計和具體的經(jīng)濟指標(biāo)真正地聯(lián)系起來，方可使工程造價工作深入推進(jìn)。首先，對于建筑工程施工而言，必須盡可能使施工圖紙變更得以避免。變更設(shè)計圖紙會嚴(yán)重影響建筑工程的預(yù)算，同時還會對工程造價的科學(xué)性產(chǎn)生不良影響。通過實踐能夠得出，對于建筑工程施工而言，工程變更多一些，其工程成本就要多一些，因此，施工設(shè)計期間，要盡量使其更加完善，從而使工程成本有效下降。其次，還要建立相應(yīng)的競爭制度，將最佳的方案挑選出來。一般來說，建筑工程設(shè)計主要是以設(shè)計院為主的，建設(shè)期間，對競爭制度進(jìn)行構(gòu)建，對于設(shè)計成本管理是有積極影響的?，F(xiàn)階段，很多工程設(shè)計方案是以工程技術(shù)指標(biāo)為主，沒有高度重視經(jīng)濟指標(biāo)，所以必須健全完善設(shè)計競爭制度，唯有如此方可使工程造價得以有效控制。

3.4 審核、監(jiān)督建筑工程預(yù)算

一定要嚴(yán)格的審核、監(jiān)督建筑工程，從而使建筑工程預(yù)算有效性、全面性得以確保，這樣才能令建筑工程預(yù)算的作用得以有效發(fā)揮。審批工程預(yù)算時，一定要確定預(yù)算審核的重要內(nèi)容，同時設(shè)定相應(yīng)的審核步驟，制定科學(xué)的管理制度，同時把承包方、貸款銀行以及發(fā)包方等具體應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的承擔(dān)明確。對于建筑企業(yè)來說，還要對不同類型的虛假預(yù)算進(jìn)行審核，對出現(xiàn)的超預(yù)算情況進(jìn)行審核，再自不同工作入手，例如套價、取費等，對工程量和施工圖之間的符合性進(jìn)行分析，對套價是不是存在漏套、錯套的現(xiàn)象進(jìn)行分析，還要審核材料價格，看其與市場價格之間是不是保持一致，審核取費標(biāo)準(zhǔn)是不是最新的；此外，還要建立健全的預(yù)算監(jiān)督準(zhǔn)則，從而使預(yù)算管理工人員預(yù)算工作的有效性得以保證，這對于建筑工程預(yù)算工作質(zhì)量保證是有利的，唯有如此，方可為工程造價管理創(chuàng)設(shè)有利條件，從而使企業(yè)利潤得以保證，使企業(yè)得以健康持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)束語

總的來說，工程造價管理期間，工程預(yù)算的作用是十分關(guān)鍵的，在工程的任意一個階段，建筑單位均要對其高度關(guān)注。同時，建筑企業(yè)想要令自身經(jīng)濟效益最大化的目的真正完成，當(dāng)前競爭白熱化的市場中站穩(wěn)腳跟，就一定要對建筑工程造價管理過程中存在的問題給予重視，同時對工程造價管理過程中工程預(yù)算的作用全面了解，對建筑工程實施科學(xué)、精準(zhǔn)的預(yù)算，根據(jù)建筑市場的具體情況以及施工現(xiàn)場的具體環(huán)境，根據(jù)建筑企業(yè)自身的經(jīng)濟實力以及經(jīng)營實際，科學(xué)、合理地做好工程預(yù)算，唯有如此，方可使工程造價更加合理、科學(xué)、有效，這樣才能在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，使建筑業(yè)得以健康持續(xù)深入發(fā)展。