蔡洪禮
(榮昌區(qū)萬靈鎮(zhèn)人民政府 402484)
豬肉在人們的食品方面具有不可替代的作用,隨著人們生活物質水平的提升,更加注重所食豬肉的衛(wèi)生安全問題。 為了防止產生相應問題,我國動物衛(wèi)生監(jiān)督部門,結合生豬屠宰管理和檢疫監(jiān)督工作面臨的新問題,制定完善的防疫方案,以《動物防疫法》等規(guī)章制度為依據(jù),保證生豬屠宰管理與檢疫監(jiān)督工作有效性,從而為人們食用安全衛(wèi)生豬肉提供保障。 本文從生豬屠宰管理與檢疫監(jiān)督工作現(xiàn)狀入手,針對各項問題進行探討。
我國現(xiàn)階段的生豬屠宰檢疫制度不完善,市場中銷售的豬肉有一些沒有經過正規(guī)檢測,存在豬肉來源不明的問題。 這樣不僅會對人們健康問題造成嚴重影響,也會擾亂豬肉市場環(huán)境。 在較為激烈的市場環(huán)境中, 市場銷售的有些豬肉并沒有通過檢疫檢測,究其原因是檢疫人員在工作期間的工作任務量大,導致生豬屠宰檢測缺乏全面性[1]。 不僅如此,缺乏完善的生豬屠宰管理機制,也是現(xiàn)階段普遍存在的一想問題;一些商戶沒有積極主動配合檢疫部門進行工作,導致生豬屠宰檢疫工作效果不佳,進而就會對豬肉安全造成嚴重影響。
在《動物防疫法》中明確規(guī)定了農業(yè)農村部門在屠宰檢疫管理工作方面的管理職責,為了能夠更好地應對生豬屠宰管理、檢疫監(jiān)督工作面臨的新問題, 就要在政策法規(guī)方面做好以下兩方面工作。 一是商務部門屠宰行業(yè)的監(jiān)管職能,要交由農業(yè)農村部進行落實;農業(yè)農村部也要全面整合自身管理職責,積極承擔生豬屠宰管理方面的各項責任。 二是要結合社會發(fā)展趨勢、結合生豬屠宰管理、檢疫監(jiān)管工作需求,不斷完善《動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》等相關法律法規(guī),對其中涉及到的與生豬屠宰管理相關的各項內容進行重新修訂和補充。 通過正確落實此項工作的方式,對監(jiān)管主體進行規(guī)范,保證生豬屠宰管理以及檢疫監(jiān)管各項工作順利開展,從而實現(xiàn)有法可依的管理目標。
我國食品安全監(jiān)管部門在實際工作期間, 會涉及到衛(wèi)生、農業(yè)、工商、食品藥品等方面的監(jiān)督工作內容。 在國務院的改革方案中,對各個部門工作職責進行重新明確劃分,將各項管理職責進行重新整合, 并統(tǒng)一交由新組建的國家食品藥品監(jiān)督管理總局進行管理。 與此同時, 新組建的國家衛(wèi)生和計劃生育委員會,還要負責食品安全風險評估、食品安全標準規(guī)定等內容。 比方說在此種狀況下, 農業(yè)農村部主要負責農產品質量安全監(jiān)督管理、生豬屠宰監(jiān)督管理等工作。 各個部門在明確自身監(jiān)管工作職責的基礎上,才能夠調整監(jiān)管思路,其是保證生豬屠宰檢疫管理等各項工作高效開展。
為了能夠有效應對生豬屠宰管理、 檢疫監(jiān)督工作面臨的新問題,就要在實際工作期間,積極開展生豬定點屠宰資格審查和清理工作。 如對管轄區(qū)域內的定點屠宰企業(yè)的動物防疫狀況進行復查,將符合設置規(guī)劃要求、滿足動物防疫條件、具備生豬屠宰資格的確定為“生豬定點屠宰的場”,并要嚴格按照規(guī)定流程在當?shù)氐墨F醫(yī)主管部門做好各項登記工作[2]。 而對于那些不具備生豬屠宰資格屠宰場而言,要求其在規(guī)定的時間內進行整改;如果在整改之后還無法達到頂點屠宰場點的標準要求, 那么就要向上級管理部門或是向當?shù)卣M行上報, 之后對其實際問題進行分析研討,并要取消其定點資格;對于設置在比較偏遠或是交通不便利鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型生豬屠宰場點而言, 要不斷強化其監(jiān)管力度,最大程度上保證其生產的豬肉能夠達到產品衛(wèi)生安全標準。
此外, 還要積極鼓勵生豬屠宰企業(yè)制定完善的生豬屠宰管理、檢疫監(jiān)督方案,著重對質量和安全性進行監(jiān)管,積極引進先進技術, 進而使生豬屠宰企業(yè)通過HACCP、GMP 等管理體系的官方認證;實際的風險等級進行確定,并要落實分類管理工作。各個區(qū)域的生豬屠宰場地比較分散、位置比較遠,導致其實際的監(jiān)管水平缺乏一致性, 這就要嚴格按照風險等級進行分析和管理,采取相應的方式,定期公布生豬屠宰企業(yè)誠信評價結果,使其接收社會整體的監(jiān)督。
綜上所述, 為了能夠準確落實生豬屠宰管理、 檢疫監(jiān)督工作,我國目前在逐步完善生豬屠宰監(jiān)督機制,對檢疫不合格、感染病疫的生豬進行統(tǒng)一處理, 防止對生豬屠宰生產環(huán)境造成影響。 豬肉是人們生活中非常重要的一種食品, 做好生豬屠宰管理、檢疫監(jiān)督工作,是保證人們健康飲食的重要方式。