互聯(lián)網(wǎng)+背景下鎮(zhèn)安村電商扶貧現(xiàn)狀及對(duì)策研究

黃希明 陶智祥 黎欣 許達(dá)鋒 蘇小娟 陳敏君

本研究旨在對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+背景下鎮(zhèn)安村電商扶貧”的現(xiàn)狀、提升工作效果研究，通過(guò)抽取地方精準(zhǔn)扶貧戶、高校學(xué)生、企業(yè)代表作為研究對(duì)象，采取線上線下相結(jié)合的問(wèn)卷調(diào)查方式。采用WPS、SPSS、excel等數(shù)據(jù)分析軟件對(duì)調(diào)研所得數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性分析和相關(guān)分析，發(fā)現(xiàn)了鎮(zhèn)安村存在著三大問(wèn)題，即：農(nóng)特色產(chǎn)品缺乏、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋程度及物流情況的問(wèn)題。進(jìn)而提出以農(nóng)村電商“工貿(mào)·萬(wàn)訊”運(yùn)營(yíng)模式打破此困局，使得貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)搬到了網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建線上、線下、物流三位一體的商業(yè)模式，以更高效、更寬廣的方式宣傳及輸出優(yōu)質(zhì)優(yōu)量的農(nóng)產(chǎn)品。

1、政校行企協(xié)同“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村電商扶貧的模式研究，就該問(wèn)題，自2016年10月開(kāi)始，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與茂名萬(wàn)訊農(nóng)業(yè)有限公司、茂名市一貧困村（精準(zhǔn)扶貧村）合力開(kāi)發(fā)電商平臺(tái)，通過(guò)線上線下方式，向全社會(huì)推廣與銷售村民自產(chǎn)產(chǎn)品，三方建立電子商務(wù)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、大學(xué)生黨員志愿服務(wù)基地。通過(guò)校政企聯(lián)合研發(fā)的電商平臺(tái)，通過(guò)以上三個(gè)基地，實(shí)現(xiàn)校政企三方助力精準(zhǔn)扶貧，為各界消費(fèi)者提供足不出戶就可以購(gòu)買到所需的產(chǎn)品，也實(shí)現(xiàn)幫扶措施與脫貧需求無(wú)縫對(duì)接，助力貧困村貧困戶脫貧。為進(jìn)一步了解精準(zhǔn)扶貧落實(shí)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，采用WPS、SPSS、excel等數(shù)據(jù)分析軟件對(duì)調(diào)研所得數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性分析和相關(guān)分析，對(duì)調(diào)查對(duì)象的收入變化、對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作滿意度、其他村對(duì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的看法及帶給當(dāng)?shù)氐挠绊戇M(jìn)行調(diào)查，進(jìn)行分析總結(jié)，以期對(duì)日后扶貧工作給出有決定性意義的判斷準(zhǔn)則。

同時(shí)調(diào)查該模式是否具有可行性：

（1）幫助貧困村實(shí)現(xiàn)本地產(chǎn)品銷往各地的目標(biāo)，提高經(jīng)濟(jì)效益及收入。實(shí)現(xiàn)國(guó)家向貧困村“輸血”，到貧困村實(shí)現(xiàn)自身“造血”的重要轉(zhuǎn)變，為貧困村開(kāi)啟了脫貧致富的大門。為國(guó)家和省制定精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村電商政策提供有力的決策依據(jù)。

（2）本研究成果可以成為全省、全國(guó)的示范，成功經(jīng)驗(yàn)可以推廣。

2、收入變化及滿意度的調(diào)查及分析

（1）相關(guān)調(diào)查及分析

本次調(diào)研訪問(wèn)到的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的年齡段主要集中在中老階段，在181戶村民的調(diào)查中，共有72戶精準(zhǔn)扶貧戶，而相較前兩年，認(rèn)為年收入變化有明顯增加的達(dá)85%，受教育程度在初中及以上的人群接近70%。

精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)以來(lái)，精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的家庭年收入有了一定的增幅，一定程度上減輕了生活上負(fù)擔(dān)，如減輕了孩子學(xué)業(yè)上的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，補(bǔ)貼了家用，享有醫(yī)療保障等。

調(diào)查走訪，了解到農(nóng)村電商項(xiàng)目通過(guò)線上線下的運(yùn)營(yíng)管理而累計(jì)的扶貧轉(zhuǎn)換款得到很好應(yīng)用，并且項(xiàng)目也得到村民的認(rèn)可與支持，調(diào)查結(jié)果顯示貧困戶對(duì)于目前項(xiàng)目落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”工作的滿意度將近百分之百，且將近85%的貧困戶都認(rèn)為電商項(xiàng)目是可以幫助脫貧的。

從村民對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作整體的評(píng)價(jià)來(lái)看，普遍給出滿意及以上的評(píng)價(jià)。有19%的村民認(rèn)為扶貧工作落實(shí)不到位，這部分村民述出了扶貧工作尚不夠完善的幾個(gè)點(diǎn)：如沒(méi)有收到發(fā)放的雞苗或牛苗、養(yǎng)殖所需的飼料供給不足、雞苗成熟后沒(méi)有人專門收購(gòu)，扶貧資金的流向不清楚而導(dǎo)致村民對(duì)扶貧工作產(chǎn)生誤解等。

（2）建議

村委在精準(zhǔn)落實(shí)扶貧工作的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的家庭狀況及勞動(dòng)能力，給予對(duì)應(yīng)的扶貧補(bǔ)貼方案，并且在實(shí)施一些相應(yīng)方案時(shí)，就要考慮到該方案所帶來(lái)的后續(xù)問(wèn)題，如雞苗的飼料供給及成熟后的收購(gòu)等問(wèn)題;公示扶貧資金的流向（包括流入和流出）及用途，如一些用于公共建設(shè)的扶貧資金應(yīng)及時(shí)公示于村民，因?yàn)椴糠执迕駥?duì)于扶貧工作的認(rèn)知仍處于個(gè)人物質(zhì)上的補(bǔ)貼，并不了解公共設(shè)施建設(shè)也屬于扶貧的一部分，或者說(shuō)是從公共設(shè)施建設(shè)方面所能感受到的扶貧力度沒(méi)有個(gè)人物質(zhì)上直接的補(bǔ)貼強(qiáng)烈而對(duì)扶貧工作的落實(shí)產(chǎn)生了誤解，而這一結(jié)果的發(fā)生與村委對(duì)扶貧工作的宣傳力度有著緊密的聯(lián)系。因此，應(yīng)用“對(duì)癥下藥”之策，積極解決扶貧后續(xù)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)扶貧款流向的透明化，加強(qiáng)扶貧工作的宣傳力度，方可避免不必要的矛盾，使精準(zhǔn)扶貧工作的落實(shí)更加高效、更加完善。

（3）對(duì)農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧的評(píng)價(jià)

在“一中心兩超市”（指鎮(zhèn)安致富中心電商扶貧購(gòu)物平臺(tái)、鎮(zhèn)安當(dāng)?shù)刂赂怀泻托?nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)超市）模式下的大學(xué)生農(nóng)村電商項(xiàng)目以學(xué)校豐富的資源（電商專業(yè)人才、良好的工作環(huán)境等）為基礎(chǔ)，緊跟隨國(guó)家政策的引領(lǐng)，助力“精準(zhǔn)扶貧”工作。

3、其他村莊可能性分析

農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)的“一手交錢，一手交貨”的現(xiàn)貨買賣，對(duì)于迅速發(fā)展的農(nóng)村電商認(rèn)識(shí)不夠，網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)以及網(wǎng)上支付等新鮮事物接受起來(lái)存在一定難度[3]，就鎮(zhèn)安村周邊村落調(diào)查，具有重要意義，為今后鎮(zhèn)安村周邊村落發(fā)展打下基礎(chǔ)以及提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

（1）銷售渠道

調(diào)查得出：村民農(nóng)產(chǎn)品有著銷售情況單一，利潤(rùn)少，收購(gòu)商收購(gòu)不全面等問(wèn)題。在鎮(zhèn)安村周邊村落還沒(méi)有較為完善的網(wǎng)上銷售體系，網(wǎng)上銷售商也沒(méi)有真正的走進(jìn)家中，這也是網(wǎng)上銷售僅占比5.33%的原因。

走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其他村莊也有快遞點(diǎn)，對(duì)于網(wǎng)上銷售的可能性是存在的。學(xué)習(xí)相應(yīng)知識(shí)，認(rèn)識(shí)網(wǎng)上銷售的重要性，通過(guò)電商的途徑去學(xué)習(xí)與掌握知識(shí)并應(yīng)用在網(wǎng)上銷售，拓展銷售渠道，就能帶來(lái)實(shí)際的利潤(rùn)價(jià)值。

（2）態(tài)度

在網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品看法的調(diào)查上，鎮(zhèn)安村周邊村落支持度高達(dá)65%，其他村村民，大多支持學(xué)習(xí)與發(fā)展新的技能，并為自己的故鄉(xiāng)帶來(lái)發(fā)展，為農(nóng)村電商進(jìn)入其他村帶來(lái)可能。發(fā)展電商，要提高村民種植農(nóng)產(chǎn)品的積極性，逐步把技能傳授給，提高農(nóng)村電商應(yīng)用的物資與增強(qiáng)技術(shù)。

電商扶貧的第一步便是敢于做出改變，同時(shí)要做出技術(shù)的革新，增強(qiáng)農(nóng)村電商應(yīng)用的物資與技術(shù)，給村民們帶來(lái)信心，推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展。

（3）建議

①在電商知識(shí)方面：免費(fèi)開(kāi)展農(nóng)村電商培訓(xùn)班，普及農(nóng)村電商知識(shí)，教村民如何使用電商相關(guān)技術(shù)，如何網(wǎng)上購(gòu)物，如何把農(nóng)產(chǎn)品放到平臺(tái)上出售，設(shè)定一個(gè)專門的電商小組，提供技術(shù)支持，幫助村民解決這方面的問(wèn)題。

②在種植技術(shù)方面：培養(yǎng)村民種植業(yè)技術(shù)技能。貧困家庭戶至少掌握1-2項(xiàng)技術(shù)技能，大力實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)技能、施肥技巧等專門的培訓(xùn)。

③在電商就業(yè)方面：推動(dòng)電商就業(yè)發(fā)展，讓出去就業(yè)的年輕人們有機(jī)會(huì)接觸電商，了解電商，為鎮(zhèn)安村增加電商知識(shí)人才，為發(fā)展電商奠定基礎(chǔ)。

④在自主創(chuàng)業(yè)方面;國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。鼓勵(lì)貧困學(xué)子自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對(duì)創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困學(xué)子，給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)指導(dǎo)等政策扶持，符合規(guī)定條件的給予小額擔(dān)保貸款貼息扶持，貸款額度最高可達(dá)10萬(wàn)元，貸款期限兩年，并予全額貼息。

4、問(wèn)題及建議

（1）有待解決的問(wèn)題：

①特色農(nóng)產(chǎn)品的缺乏

通過(guò)本次調(diào)研，了解到鎮(zhèn)安的特色農(nóng)產(chǎn)品有紅薯、花生、荷蘭豆、辣椒、豆角、橘紅、龍眼、菠蘿蜜等，但村民反映土地有限，沒(méi)有大面積的組織及種植，幾乎都是自給自足，而傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品要走出農(nóng)村走進(jìn)城市還必需先解決規(guī)范生產(chǎn)、營(yíng)銷平臺(tái)、商品流通、信譽(yù)溯源這幾個(gè)痛點(diǎn)。

②互聯(lián)覆蓋程度及物流情況

農(nóng)村電商發(fā)展需要解決的重要難題就是物流問(wèn)題，物流順暢可以在很大程度上降低物流成本，提升運(yùn)輸效率[2]，而村中房屋修建分布很散，移動(dòng)信號(hào)的覆蓋不全面，村民家中大多為老年人，年輕人大多在外打工或上學(xué)，食物、日常用品、家電、服裝等大多在村集市和商店購(gòu)買。網(wǎng)購(gòu)是近幾年開(kāi)始發(fā)展的，使用的人不全面，物流體系也就不夠完善。

（2）建議

①在農(nóng)產(chǎn)品方面

近年來(lái)，作為特色之一的懷鄉(xiāng)雞、紅薯等農(nóng)產(chǎn)品在政校企的協(xié)力下引進(jìn)鎮(zhèn)安村，作為補(bǔ)貼貧困戶的一環(huán)在大力宣傳中，作為特色農(nóng)產(chǎn)品，當(dāng)?shù)卣安块T可以推廣到普通家庭當(dāng)中，帶動(dòng)村民自主創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)。未來(lái)的幾年，將作為該村特色農(nóng)產(chǎn)品給村中帶來(lái)實(shí)際的收益，把在外工作的人們吸引回來(lái)，帶來(lái)一波鎮(zhèn)安村的農(nóng)產(chǎn)品熱潮，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

②物流方面

政府應(yīng)大力投資，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為物流園區(qū)選擇交通便利點(diǎn)，奠定電子商務(wù)的基礎(chǔ)條件，物流體系的完善，關(guān)系到產(chǎn)品是否順利的銷售出去。同時(shí)物流公司需自律，建立有自己風(fēng)格的綠色通道堅(jiān)決拒絕生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)，保證運(yùn)輸過(guò)程的平穩(wěn)和快速，這樣才能保證消費(fèi)者有良好的消費(fèi)體驗(yàn)。

③在互聯(lián)網(wǎng)覆蓋方面

第一，提高農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)的信任度，改變其傳統(tǒng)觀念。提高信息技術(shù)在農(nóng)民心中的地位，增強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)的信任與信心，利用大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，如廣播、報(bào)紙、電視等，讓農(nóng)民無(wú)形中受到信息技術(shù)知識(shí)的熏陶，發(fā)自內(nèi)心地接受電子商務(wù)技術(shù)的應(yīng)用;通過(guò)與當(dāng)?shù)氐暮献魃纭⒋蹇h合作，由統(tǒng)籌農(nóng)戶，從而達(dá)成協(xié)議，獲得的信任，達(dá)到雙贏的效果，發(fā)展農(nóng)村電商。

第二，不斷更新和完善支付手段，確保農(nóng)民進(jìn)行網(wǎng)上交易時(shí)的財(cái)產(chǎn)安全。政府部門出臺(tái)相關(guān)政策，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，營(yíng)造電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍，遏制不誠(chéng)信現(xiàn)象，讓農(nóng)民安心交易;平臺(tái)落實(shí)相關(guān)措施，不斷更新安全保障體系，讓村民安心用的放心，才能相信電商支持電商發(fā)展。

第三，完善村里的電子設(shè)備。要發(fā)展電子商務(wù)，需要相關(guān)的設(shè)備支持，需要政府的大力支持，政府需要觀察村里的相關(guān)電子設(shè)備是否齊全，及時(shí)購(gòu)買相關(guān)設(shè)備，以便做好充足的準(zhǔn)備在后續(xù)進(jìn)行線上銷售;同時(shí)需要一些人才在線上銷售方面知識(shí)有一定了解，對(duì)村民進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)和教學(xué)，才能學(xué)以致用。

（作者單位：510000廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院）