不要把復(fù)工和“抗疫”對(duì)立起來(lái)（焦點(diǎn)話題）

劉戈

10日，除湖北以外的各地，很多企業(yè)都名義上開(kāi)始復(fù)工。這兩天筆者通過(guò)微信與通信錄里的100個(gè)左右好友做了個(gè)小調(diào)查，主要調(diào)查企業(yè)復(fù)工日期、工作方式和面臨的困難。調(diào)查對(duì)象包括企業(yè)領(lǐng)袖、高管、中層及普通員工，涵蓋制造、互聯(lián)網(wǎng)、零售等十幾個(gè)行業(yè)的大中小企業(yè)?？傮w看復(fù)工等情況并不樂(lè)觀。一些地方將防控疫情和復(fù)工對(duì)立起來(lái)，試圖通過(guò)嚴(yán)控企業(yè)復(fù)工來(lái)達(dá)到防控疫情等目標(biāo)。

按照慣例，春節(jié)長(zhǎng)假企業(yè)的復(fù)工節(jié)奏有以下幾種情況：一是基本不休的行業(yè)，餐飲、娛樂(lè)、旅游、零售、交通等服務(wù)行業(yè)，春節(jié)是他們的黃金周，一般不休，或采用輪休方式繼續(xù)營(yíng)業(yè)；電力、供暖等公用事業(yè)領(lǐng)域以及冶金、化工、養(yǎng)殖等部分企業(yè)由于行業(yè)特點(diǎn)，一般不休。二是一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)參照政府部門休一周。三是大部分制造業(yè)企業(yè)一般休兩周到三周，正月十五后開(kāi)工。四是建筑、工程等行業(yè)，一般休息一個(gè)月或根據(jù)項(xiàng)目情況休更長(zhǎng)。

截至目前，遭受損失最大的是餐飲、娛樂(lè)、旅游等行業(yè)，但與此同時(shí)，零售、快遞、線上娛樂(lè)、線上教育等行業(yè)需求火爆。由于疫情初期正逢放假，因此對(duì)經(jīng)濟(jì)真正的影響是從本周開(kāi)始。眾多的制造業(yè)企業(yè)什么時(shí)候全面復(fù)工是這場(chǎng)疫情到底對(duì)經(jīng)濟(jì)造成多大影響的關(guān)鍵。

筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大型制造業(yè)企業(yè)整體上本周或下周都可以按照計(jì)劃開(kāi)工，但中小型制造業(yè)企業(yè)受到地方限制開(kāi)工的影響較大。目前各地幾乎都要求企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后才能開(kāi)工，很多地方對(duì)審批的時(shí)限也沒(méi)有規(guī)定，導(dǎo)致不少企業(yè)不知到底如何安排生產(chǎn)計(jì)劃。還有一個(gè)因素是大量外地工人不被當(dāng)?shù)卦试S返回原工作城市，即使開(kāi)工也湊不夠人手。一些地方甚至采取極端做法，要求已經(jīng)抵達(dá)的企業(yè)員工回原籍。

實(shí)際上，雖然大型企業(yè)憑借其管理規(guī)范以及地方政府的特殊照應(yīng)能夠正常開(kāi)工，但其產(chǎn)業(yè)鏈上的配套企業(yè)卻開(kāi)不了工。某外資家電企業(yè)高管告訴我，他們的企業(yè)已經(jīng)被允許開(kāi)工，但地方政府規(guī)定物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)17日以后才可以逐步批準(zhǔn)復(fù)工。沒(méi)有物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)支持開(kāi)工幾天后就會(huì)出現(xiàn)材料供應(yīng)問(wèn)題，所以干脆也不開(kāi)工，等物流企業(yè)的開(kāi)工時(shí)間。另外一家大型乳制品企業(yè)的董事長(zhǎng)告訴我：奶業(yè)生產(chǎn)一年都不能停，奶牛每天都要擠奶。現(xiàn)在銷售受影響只能把牛奶噴成大包裝粉儲(chǔ)存起來(lái)，但是壓了很多資金?，F(xiàn)在由于很多生產(chǎn)工人不能正常返崗，全面開(kāi)工以后人手嚴(yán)重不足，生產(chǎn)、銷售都會(huì)受到影響。

對(duì)處于創(chuàng)業(yè)初期的公司和一般中小企業(yè)，除了遇到其他企業(yè)開(kāi)工審批、員工無(wú)法到崗等情況之外，由于無(wú)法開(kāi)展業(yè)務(wù)，員工工資、工作場(chǎng)所租金造成資金困難是核心難題。一位寵物行業(yè)初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)始人告訴我：大家是在家辦公，偶爾電話會(huì)議，但也沒(méi)法管理。現(xiàn)在最大的阻力來(lái)自于員工，員工不肯來(lái)上班，會(huì)傷害客戶。無(wú)法全面營(yíng)業(yè)，主要是現(xiàn)金流的壓力，房租、工資、公積金等一樣都不會(huì)少，由于年前剛支付獎(jiǎng)金，現(xiàn)在外面現(xiàn)金無(wú)法回流，資金十分緊張。

由于承載巨大就業(yè)量的中小型傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)比大中企業(yè)遭遇更大的沖擊，疫情對(duì)就業(yè)產(chǎn)生的負(fù)面影響大于對(duì)產(chǎn)值的影響。在堅(jiān)決抓好疫情防控的同時(shí)，創(chuàng)造各種條件讓企業(yè)早日復(fù)工是減輕就業(yè)壓力的關(guān)鍵途徑。一方面，政府對(duì)企業(yè)復(fù)工的審核應(yīng)該盡可能高效快速，防止復(fù)工審核演變?yōu)樾碌摹肮芸▔骸?，甚至?quán)力尋租的借口。另一方面行業(yè)主管部門可積極與疫病防控部門協(xié)調(diào)配合，讓企業(yè)需要的員工能夠盡快地返回就業(yè)地。另外對(duì)中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)，各地應(yīng)盡快承諾在稅收、社保等方面的減免或延期措施，為中小企業(yè)服務(wù)、打氣，激勵(lì)其活下去，避免以防控疫情為名為復(fù)工設(shè)置不必要的障礙?！?/p>

（作者是央視財(cái)經(jīng)頻道評(píng)論員）