新余：堅(jiān)決打贏農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

文/劉進(jìn)法 鐘自根 秦耀輝 張小生（新余市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

近年來，新余市針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在養(yǎng)殖業(yè)污染較重、化肥農(nóng)藥過量施用、農(nóng)作物秸稈綜合利用率低等問題，注重從源頭減量、過程控制、末端治理、綜合利用四個(gè)方面實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，走出一條農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。

注重源頭減量

新余市圍繞仙女湖、孔目江、袁惠渠開展水源地生態(tài)保護(hù)，關(guān)閉水源地污染企業(yè)，退出棉花種植，取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚，全市所有小(二)型以上水庫(kù)養(yǎng)魚實(shí)行人放天養(yǎng)。

全市可養(yǎng)區(qū)生態(tài)化改造養(yǎng)殖場(chǎng)235 家，推廣“三改兩分再利用”技術(shù)。目前，全市共創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)26 家。完善推廣糞污減量化及第三方集中處理全量化模式，全市糞污資源化利用率達(dá)到90%以上，養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備裝備率達(dá)到98%以上。并對(duì)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施綠色植保農(nóng)藥減量行動(dòng)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)防治組織70 余家，建立水稻綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范點(diǎn)6 個(gè)。大力推廣測(cè)土配方施肥，在市縣兩級(jí)都建立測(cè)土配方中心，應(yīng)用面積150 萬畝，減少化肥施用量3700 余噸，節(jié)約化肥施用成本1500 余萬元。

渝水區(qū)實(shí)施果菜茶有機(jī)肥替代化肥項(xiàng)目，主要推廣有機(jī)肥+配方肥、果-沼-畜、有機(jī)肥+水肥一體化等化肥減量增效技術(shù)模式。通過項(xiàng)目建設(shè)，示范區(qū)化肥用量較上年減少15%以上，有機(jī)肥用量提高20%以上，土壤有機(jī)質(zhì)含量平均提高5%以上。出臺(tái)《新余市人民政府關(guān)于推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理規(guī)程，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。目前，全市已建成標(biāo)準(zhǔn)化商品蔬菜基地5 萬畝、新余蜜桔基地18萬畝、葡萄基地1.2萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50 余萬畝。

注重過程控制

新余市嚴(yán)打假冒、偽劣化肥農(nóng)藥，嚴(yán)厲查處高毒、禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)和流通行為，提高化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)和流通企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化果園、菜園實(shí)行過程管理，年終進(jìn)行評(píng)比排名；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)管，在首批10 個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。嚴(yán)控養(yǎng)殖業(yè)飼料、獸藥、添加劑等投入品的超規(guī)、超標(biāo)成分，為畜禽糞便后續(xù)安全利用打好基礎(chǔ)。

注重末端治理

新余市引進(jìn)江西正合公司，采用歐洲高濃度全混合式沼氣發(fā)酵工藝，建設(shè)羅坊沼氣站和南英規(guī)?；託獍l(fā)電項(xiàng)目，集中供氣6 千戶，年發(fā)電2000 萬度，年產(chǎn)固態(tài)有機(jī)肥3 萬噸，沼液肥38 萬噸，年處理畜禽糞污、病死畜禽、作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物40 余萬噸，初步構(gòu)建養(yǎng)殖場(chǎng)糞污、病死畜禽收儲(chǔ)運(yùn)體系和田間消納體系。

總投資3750 萬元的南安河流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理主體工程完工。該項(xiàng)目以長(zhǎng)塘里、么下、陽家、棉花田等4 個(gè)自然村為核心，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)田面源污染防治工程、養(yǎng)殖污水利用工程等工程。2020年，新余市全面實(shí)施受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控工作，主要任務(wù)實(shí)施率99.6%。

注重綜合利用

新余市探索總結(jié)了“N2N”區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)模式、以秸稈“五料化”利用模式、以蚯蚓為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式、農(nóng)牧結(jié)合小循環(huán)模式、稻漁綜合種養(yǎng)模式等5 種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。建設(shè)40 萬畝農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。培育了江西中田、新余蘑坊菌業(yè)等大型秸稈綜合利用企業(yè)，探索推進(jìn)秸稈肥料化、基料化、飼料化、能源化、原料化模式，年秸稈利用量60 余萬噸，秸稈綜合利用率達(dá)到91.4%以上。渝水區(qū)列入中央財(cái)政農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)縣，爭(zhēng)取資金900 萬元，區(qū)級(jí)財(cái)政配套220 萬元。

在源頭減量、過程控制、末端治理、綜合利用四種措施的推動(dòng)下，新余市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治工作成效明顯，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、秸稈綜合利用、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污資源化利用工作全省領(lǐng)先。