瑞昌市碧盛農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社農(nóng)技推廣經(jīng)驗(yàn)及其啟示

諶 潔 龍 瓏 張 丹

（1. 江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，江西南昌 330045；2. 江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站，江西南昌 330046；3. 瑞昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，江西瑞昌 332200）

瑞昌市碧盛農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社，位于江西省瑞昌市橫港鎮(zhèn)遠(yuǎn)景村，注冊資金907.7 萬元，是一家集糧油種植、農(nóng)機(jī)維修、糧食加工、農(nóng)資銷售等業(yè)務(wù)于一體的綜合型農(nóng)民合作社聯(lián)合社。聯(lián)合社由13 家合作社及7 個(gè)新種糧大戶聯(lián)合組建而成，在工商部門注冊，具有獨(dú)立的法人資格；各合作社通過貨幣出資方式入股，根據(jù)各股東繳納股金比例分配股權(quán)。目前，該聯(lián)合社總投資1 600 萬元，擁有社員1 860 多人，機(jī)械育秧大棚4 個(gè)，糧油種植基地12 個(gè)，蔬菜種植基地1 個(gè)，糧食烘儲中心1 個(gè)，倉庫1 500 m2，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心2 個(gè)，烘干機(jī)18 臺，大型拖拉機(jī)35 臺，收割機(jī)24 臺，打藥機(jī)10 臺，無人打藥飛機(jī)9 架，維修車3 輛[1-6]。

瑞昌市碧盛農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社以“聯(lián)合社+ 基地+合作社+ 農(nóng)戶” 的發(fā)展模式，采取“八個(gè)統(tǒng)一” 管理措施，即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一烘干收購、統(tǒng)一加工儲備、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，2017 年-2019 年分別實(shí)現(xiàn)銷售收入1 028.6 萬元、1 137.29 萬元和1 335.98 萬元，實(shí)現(xiàn)利潤59.04 萬元、61.34 萬元和71.51 萬元，業(yè)績保持穩(wěn)定增長。

1 碧盛農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社農(nóng)技推廣經(jīng)驗(yàn)

1.1 組織謀劃，黨員帶動(dòng) 碧盛農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社是由13 家合作社及7 個(gè)種糧大戶聯(lián)合組建的松散型聯(lián)營體，以“聯(lián)合社+ 基地+ 合作社+ 農(nóng)戶” 的發(fā)展模式，采取“八個(gè)統(tǒng)一”管理措施打造統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化基地。聯(lián)合社對農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖的過程控制主要依靠社黨支部的組織帶動(dòng)，圍繞聯(lián)合社的生產(chǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持一個(gè)黨員領(lǐng)辦一個(gè)合作社，一個(gè)合作社發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批農(nóng)戶，成為一支農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、病蟲害防治、農(nóng)資購銷、農(nóng)產(chǎn)品加工一條龍服務(wù)隊(duì)，為農(nóng)業(yè)合作社各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展保駕護(hù)航。聯(lián)合社黨支部現(xiàn)有黨員9 人，其中黨支部書記1 人、支部委員4 人、支部成員4 人，共計(jì)領(lǐng)辦8 個(gè)合作社、1 個(gè)家庭農(nóng)場，帶動(dòng)周邊2 200 多個(gè)農(nóng)戶。

1.2 規(guī)范管理，科技支撐 聯(lián)合社建立了瑞昌市碧盛農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社社員（代表）大會制度、理事會工作制度、監(jiān)事會工作制度、財(cái)務(wù)管理制度、盈余分配制度、大米加工生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范制度和重金屬檢測管理規(guī)范制度等。為促進(jìn)社員農(nóng)戶增收致富，聯(lián)合社邀請農(nóng)業(yè)專家到聯(lián)合社做客，根據(jù)區(qū)域資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，與社員交流科學(xué)選種、科學(xué)種田、使用先進(jìn)裝備的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，通過形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，提高周邊農(nóng)民的文化素質(zhì)、科技水平和市場開拓能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，為提升區(qū)域農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平提供人力資源保障。

1.3 產(chǎn)業(yè)延伸，整體布局 農(nóng)產(chǎn)品有著特殊的脆弱性，為了提高社員農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力，切實(shí)解決社員農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難和問題，聯(lián)合社積極整合資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，如采用稻鴨共養(yǎng)模式，一方面選育優(yōu)質(zhì)秈米品種、自主孵化鴨苗；另一方面自建大米加工廠，打造“碧聯(lián)金香” 優(yōu)質(zhì)稻鴨米自有品牌，實(shí)行布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營一體化、銷售品牌化，能夠有效提升全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)技水平，促進(jìn)增收。

2 碧盛農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社農(nóng)技推廣的難點(diǎn)

2.1 農(nóng)技發(fā)展缺資金 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長、收益慢，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更新快、資金要求高，聯(lián)合社為了建立布局區(qū)域化、品牌統(tǒng)一化、生產(chǎn)規(guī)?；凝堫^企業(yè)，這幾年都在大力發(fā)展，投入資金量也很大，但聯(lián)合社實(shí)際上是農(nóng)民企業(yè)，股東都是農(nóng)民，在后續(xù)發(fā)展中由于流動(dòng)資金欠塊，造成資金困難。例如，聯(lián)合社已經(jīng)打造了種植、烘干、加工一條完整的品牌化產(chǎn)業(yè)鏈，近3 a 聯(lián)合社每年的收購烘干量均達(dá)到1 萬t，要保證優(yōu)質(zhì)稻谷、優(yōu)質(zhì)大米的品質(zhì)，還需要一個(gè)好的儲存條件，但是倉容只有一半的量，而且不是標(biāo)準(zhǔn)倉庫，從而很難保障農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。

2.2 農(nóng)技提升缺通道 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化對于知識的要求也越來越高，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、電氣化、科學(xué)化，但是聯(lián)合合作社的農(nóng)民教育程度普遍較低，對農(nóng)業(yè)知識了解較少，僅僅依靠聯(lián)合社每年開展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班無法從根本上解決農(nóng)技人員缺少的問題。

2.3 農(nóng)技合作缺機(jī)制 合作社聯(lián)合社打造了一條完整的品牌化產(chǎn)業(yè)鏈，從選種育苗、種養(yǎng)殖到加工、銷售，聯(lián)合社對農(nóng)技人員及其能力更新都有動(dòng)態(tài)需求。由于合作社的農(nóng)民教育程度偏低，聯(lián)合社農(nóng)技需求不能從內(nèi)部得到充分供給，這個(gè)缺口需要基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍進(jìn)行填補(bǔ)，但是一方面基層農(nóng)技推廣人員數(shù)量有限，另一方面基層農(nóng)技推廣人員與聯(lián)合社的有償合作缺乏暢通機(jī)制，導(dǎo)致聯(lián)合社在生產(chǎn)運(yùn)營過程中的農(nóng)技缺口缺乏供給渠道。

3 合作社聯(lián)合社農(nóng)技推廣創(chuàng)新啟示

一是鼓勵(lì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與經(jīng)營性組織融合發(fā)展，為聯(lián)合社農(nóng)技發(fā)展提供支撐。鼓勵(lì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)積極參與新型經(jīng)營主體經(jīng)營性服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)技推廣專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)，建立離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)議制度，支持社會化服務(wù)組織通過政府購買服務(wù)、簽訂協(xié)議等方式開展農(nóng)技推廣服務(wù)，促進(jìn)公益性推廣機(jī)構(gòu)與經(jīng)營性服務(wù)機(jī)構(gòu)相結(jié)合，以最大化實(shí)現(xiàn)聯(lián)合社資金投入的農(nóng)技發(fā)展效應(yīng)。二是建設(shè)產(chǎn)學(xué)研一體化農(nóng)技服務(wù)平臺，為新型主體經(jīng)營輸送人才。促進(jìn)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)同推廣試點(diǎn)工作體系與基層農(nóng)技推廣工作的有機(jī)銜接，構(gòu)建農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體的“分進(jìn)合擊” 農(nóng)技推廣協(xié)同機(jī)制，為新型農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營提供人才輸送通道。三是區(qū)分農(nóng)技推廣公益性與有償性的界限，為農(nóng)技合作暢通機(jī)制。無償性公益性農(nóng)技推廣供給與基層農(nóng)技推廣需求之間存在明顯缺口，需要區(qū)分農(nóng)技推廣公益性與有償性的界限，鼓勵(lì)農(nóng)技人員在完成本職工作的前提下，進(jìn)入家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展技術(shù)入股、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢等多種形式的增值服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)技人員下沉一線為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供服務(wù)，并取得合理的報(bào)酬。