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    我國(guó)物權(quán)變動(dòng)模式的現(xiàn)實(shí)選擇

    2020-02-11 20:27:12張家銘
    關(guān)鍵詞:登記簿動(dòng)產(chǎn)生效

    張家銘

    (廣西師范大學(xué),廣西桂林 5 410001)

    一、物權(quán)變動(dòng)模式問(wèn)題的提出

    世界各國(guó)根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況選擇了適合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物權(quán)變動(dòng)模式,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,從表面上看我國(guó)現(xiàn)行的物權(quán)變動(dòng)模式以公示對(duì)抗主義為原則,但也有例外規(guī)定:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、地役權(quán)、特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)、動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)、動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押權(quán)等采取的是登記對(duì)抗主義,結(jié)合各方面的因素,進(jìn)一步從實(shí)踐中可以看出我國(guó)現(xiàn)行立法中公示生效主義與登記對(duì)抗主義大致形成了分庭抗禮的局面。就目前情況來(lái)看,我國(guó)對(duì)于因法律行為發(fā)生的物權(quán)變動(dòng)采取公示生效主義作為原則沒(méi)有爭(zhēng)議,有爭(zhēng)議的是我國(guó)對(duì)登記對(duì)抗主義的適用領(lǐng)域是否應(yīng)該相應(yīng)的減少,通過(guò)對(duì)登記對(duì)抗主義的分析,來(lái)設(shè)計(jì)符合我國(guó)實(shí)際情況的物權(quán)變動(dòng)模式。

    二、物權(quán)法中的登記對(duì)抗主義由來(lái)

    最初我國(guó)在制定《物權(quán)法》時(shí)針對(duì)我國(guó)采取怎樣的物權(quán)變動(dòng)模式進(jìn)行過(guò)激烈的討論,針對(duì)公示對(duì)抗主義的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)進(jìn)行如下分析,主張者認(rèn)為:(1)公示對(duì)抗主義可以在交易的過(guò)程中體現(xiàn)交易雙方當(dāng)事人的意思自治,更加符合民法的基本原則,最大程度的實(shí)現(xiàn)意思自治。(2)由于我國(guó)以前在登記制度上的覆蓋范圍很小,只在一些特殊領(lǐng)域?qū)嵭?,所以登記生效主義因其自身產(chǎn)生的基礎(chǔ)條件不足而不能夠?qū)嵭?。?)公示對(duì)抗主義有利于交易的程序簡(jiǎn)化和交易的便捷,增加交易的流通速度,交易成本大大降低,進(jìn)而刺激交易的增加,增加社會(huì)財(cái)富的總量。反對(duì)者認(rèn)為:公示對(duì)抗主義不能夠很好的保護(hù)交易安全,使得交易上方的權(quán)利得不到保障。我國(guó)在最初制定《物權(quán)法》通過(guò)對(duì)公示對(duì)抗主義的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)進(jìn)行分析,在確定我國(guó)物權(quán)變動(dòng)模式時(shí)拋棄了公示對(duì)抗主義而選擇了公示要件主義,但是在一些特殊領(lǐng)域如:船舶、航空器、國(guó)際列車,機(jī)動(dòng)車,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等仍然采用了公示對(duì)抗主義。

    對(duì)我國(guó)相關(guān)立法進(jìn)行考察總結(jié)之后就可以發(fā)現(xiàn),登記制度的不完善是影響我國(guó)物權(quán)變動(dòng)最主要的原因,也是導(dǎo)致我國(guó)在最初制定物權(quán)法時(shí)采用公示對(duì)抗主義最重要的原因,根據(jù)上述對(duì)公示對(duì)抗主義優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)的總結(jié),形成了我國(guó)最早對(duì)公示對(duì)抗主義的認(rèn)識(shí),結(jié)合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中影響物權(quán)變動(dòng)的主要因素,兩者進(jìn)行比對(duì),探討物權(quán)變動(dòng)模式應(yīng)該怎樣設(shè)置和現(xiàn)實(shí)中根據(jù)影響是怎樣選擇的,從而更好的保障交易雙方的權(quán)利,也能更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    三、物權(quán)變動(dòng)模式的理想方案與現(xiàn)實(shí)選擇

    隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,再重新審視一下登記對(duì)抗主義是否應(yīng)該在一些領(lǐng)域采取已經(jīng)成為今天我們?cè)诒仨氁乜紤]的問(wèn)題,原來(lái)立法確定的物權(quán)變動(dòng)模式在今天是否依然適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和符合立法的要求,我們將從不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、特殊動(dòng)產(chǎn)三個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)針對(duì)目前物權(quán)變動(dòng)存在的基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)行總結(jié),同原先的基礎(chǔ)條件進(jìn)行比對(duì),探討今天物權(quán)變動(dòng)模式的理想設(shè)計(jì)方案和現(xiàn)實(shí)選擇:

    1、不動(dòng)產(chǎn)

    為了滿足當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況需要,起初我們選擇在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和地役權(quán)兩個(gè)領(lǐng)域采取登記對(duì)抗主義。一方面,由于我國(guó)存在廣大的農(nóng)村地區(qū),且在農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有建立起完善的土地登記制度和進(jìn)行登記的機(jī)關(guān);另一方面,由于我國(guó)土地的特殊性質(zhì),土地在進(jìn)行流轉(zhuǎn)時(shí)有嚴(yán)格的限制,基本上土地只能在本村人之間進(jìn)行流轉(zhuǎn),對(duì)于村民本身來(lái)說(shuō)村民之間的土地流轉(zhuǎn)就是一種熟人之間的流轉(zhuǎn),熟人之間是不需要登記的,因?yàn)槲覀儗?duì)每個(gè)村民的土地情況是可以通過(guò)了解進(jìn)行判斷的,不需要通過(guò)其他特殊的制度性措施來(lái)進(jìn)行甄別。

    但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,尤其是土地確權(quán)工作的開展和三權(quán)分置的推行,使得原來(lái)局限于地緣關(guān)系之上的熟人社會(huì)的農(nóng)村,現(xiàn)在在土地問(wèn)題上也在打破傳統(tǒng)的界限向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,這就使得原來(lái)采取登記對(duì)抗主義的物權(quán)變動(dòng)模式的基礎(chǔ)條件發(fā)生了變化,根據(jù)對(duì)實(shí)際情況的分析,理想中的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)應(yīng)采取登記生效主義,原因如下:(1)保護(hù)交易安全,增加不動(dòng)產(chǎn)登記的權(quán)威性,使得在進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)交易過(guò)程中辦理登記成為常態(tài),減少交易糾紛。(2)“三權(quán)分置”的現(xiàn)實(shí)需要,如果不改變現(xiàn)有的登記對(duì)抗模式,相當(dāng)于在現(xiàn)有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)上在設(shè)置土地經(jīng)營(yíng)權(quán),設(shè)置了兩個(gè)登記對(duì)抗的物權(quán),增加了交易的復(fù)雜性。(3)農(nóng)村土地登記簿和建設(shè)用地使用權(quán)以及城市房屋所有權(quán)的登記簿設(shè)置是一致的,兩者登記的方式是一樣的,所以采用與其相同的物權(quán)變動(dòng)模式更加便捷,符合現(xiàn)實(shí)中的操作性。綜上原因,采用登記生效模式將會(huì)更加符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。

    但是在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和地役權(quán)兩個(gè)領(lǐng)域,由于土地確權(quán)工作的開展和三權(quán)分置的推行,使得原來(lái)采取登記對(duì)抗主義的物權(quán)變動(dòng)模式的基礎(chǔ)條件發(fā)生了變化,理想中的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)模式應(yīng)當(dāng)采取登記生效主義,但是《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》中卻仍然采用登記對(duì)抗主義,其原因在于我國(guó)的土地確權(quán)工作雖然已經(jīng)全面展開,但是還沒(méi)有全部完成,導(dǎo)致如果現(xiàn)在采取登記生效主義則會(huì)導(dǎo)致剩余土地的所有權(quán)性質(zhì)得不到法律的保障,但是如果依然在不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)程中并存有兩種登記模式,其后果將會(huì)導(dǎo)致兩種模式之間矛盾,并對(duì)法律的正常適用造成困境,就目前情況來(lái)看,如果在土地確權(quán)工作還沒(méi)有完成之前,可以繼續(xù)使用現(xiàn)有的模式,保護(hù)剩余土地所有者的土地權(quán)益,但是隨著土地確權(quán)工作的結(jié)束,可以通過(guò)法律解釋對(duì)現(xiàn)有模式進(jìn)行擴(kuò)大解釋,將登記對(duì)抗主義的解釋與登記生效主義的效果相協(xié)調(diào),將原有的未經(jīng)登記不得對(duì)抗第三人的效果與生效主義的效果相協(xié)調(diào),使得原有的未經(jīng)登記不得對(duì)抗第三人的范圍進(jìn)行擴(kuò)大解釋,土地確權(quán)工作已經(jīng)結(jié)束,不再進(jìn)一步區(qū)分善意與惡意,使得最終的效果與采取登記生效主義的其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)相統(tǒng)一。

    2、動(dòng)產(chǎn)

    我國(guó)物權(quán)法規(guī)定動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)模式,原則上采取交付生效主義,在特殊領(lǐng)域如:動(dòng)產(chǎn)抵押和浮動(dòng)抵押采取登記對(duì)抗主義,而不能像不動(dòng)產(chǎn)一樣將動(dòng)產(chǎn)抵押和浮動(dòng)抵押統(tǒng)一規(guī)定為登記生效主義,原因如下:(1)目前我國(guó)針對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押和浮動(dòng)抵押按照一般動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行設(shè)立登記,但是此種登記卻與不動(dòng)產(chǎn)的登記不同,不動(dòng)產(chǎn)登記簿的設(shè)立針對(duì)每一個(gè)具體的不動(dòng)產(chǎn)都有相應(yīng)的專屬登記頁(yè),發(fā)生物權(quán)變動(dòng)都會(huì)在專屬登記頁(yè)上進(jìn)行登記,針對(duì)交易的相應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)會(huì)專門設(shè)置專屬登記頁(yè),會(huì)使得交易雙方知道不動(dòng)產(chǎn)存在和地點(diǎn)以及交易的時(shí)間,但是動(dòng)產(chǎn)時(shí)刻屬于流動(dòng)之中且價(jià)值較小,只需要將需要交易的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易登記在一個(gè)人的專屬登記頁(yè)上,而不是采取一物一登的變動(dòng)模式,此種模式導(dǎo)致登記機(jī)關(guān)只能在登記時(shí)做形式審查,在登記簿上只能證明擔(dān)保交易存在與否和時(shí)間,但是不能證明擔(dān)保物存在與否,否則成本太高,如果對(duì)該物權(quán)采用登記生效主義,則與物權(quán)法的基本原則相矛盾。(2)不動(dòng)產(chǎn)在交易的過(guò)程中作為交易雙方一般都會(huì)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記簿,通過(guò)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記簿來(lái)查看不動(dòng)產(chǎn)上是否有其他權(quán)利的存在,以此來(lái)評(píng)價(jià)第三人是否為善意,如果第三人明知不動(dòng)產(chǎn)上有其他權(quán)利,卻仍然進(jìn)行交易則不能主張自己為善意第三人,但是在動(dòng)產(chǎn)交易過(guò)程中則不存在此種現(xiàn)象,即使在交易過(guò)程中已經(jīng)進(jìn)行登記仍然有可能交易給第三方,但此時(shí)的第三人為善意,由于動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)在進(jìn)行登記時(shí)只進(jìn)行形式審查,同時(shí)動(dòng)產(chǎn)為占有即所有,有權(quán)利外觀的現(xiàn)實(shí)存在,足以使第三人產(chǎn)生合理信賴,所以在交易的時(shí)候不需要第三人像不動(dòng)產(chǎn)一樣去查看不動(dòng)產(chǎn)登記簿,所以說(shuō)即使完成登記也有可能被交易給第三人,如果按照登記生效模式則會(huì)產(chǎn)生矛盾,但是按照登記對(duì)抗模式則登記的擔(dān)保物權(quán)也不能對(duì)抗正常的交易活動(dòng)中的第三人則變得理所應(yīng)當(dāng)。綜上所述,對(duì)于動(dòng)產(chǎn)交易采用登記對(duì)抗模式更加適合其交易的特征,符合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和雙方交易的需求。

    3、特殊動(dòng)產(chǎn)

    特殊動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)變動(dòng)模式比較復(fù)雜,特殊動(dòng)產(chǎn)如機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器、國(guó)際列車等,針對(duì)不同的動(dòng)產(chǎn)需要制定符合其本身特點(diǎn)的物權(quán)變動(dòng)模式,原因如下:(1)特殊動(dòng)產(chǎn)其特殊之處在于,雖然其本身是可以移動(dòng)的財(cái)產(chǎn),但是特殊動(dòng)產(chǎn)涉及的財(cái)產(chǎn)份額都相對(duì)較大,且不宜隨交易來(lái)回往來(lái),所以將特殊動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)一樣都設(shè)置了專門的登記頁(yè),需要像房屋一樣對(duì)這些航空器、船舶進(jìn)行專屬登記,使其物權(quán)效力增強(qiáng),在進(jìn)行交易時(shí)能夠查看其物上的權(quán)利,減少不必要的交易成本,會(huì)使得交易雙方知道不動(dòng)產(chǎn)存在和地點(diǎn)以及交易的時(shí)間。(2)根據(jù)交易的復(fù)雜程度和特殊動(dòng)產(chǎn)對(duì)交付程序的要求程度不同,在特殊動(dòng)產(chǎn)之中還存在區(qū)別,如汽車在交易的過(guò)程中需要先進(jìn)行交付,而后再進(jìn)行登記,如果沒(méi)有交付則不發(fā)生所有權(quán)變動(dòng),這是由于汽車等特殊動(dòng)產(chǎn)易于交付,且交易的流動(dòng)性較強(qiáng),交易的成本不高,所以先行交付再進(jìn)行登記即可;但是航空器、跨國(guó)列車則不需要進(jìn)行交付過(guò)后才發(fā)生所有權(quán)變動(dòng),只需要經(jīng)過(guò)雙方當(dāng)事人的意思表示即可發(fā)生物權(quán)變動(dòng),沒(méi)有登記則不得對(duì)抗善意第三人,由于該類特殊動(dòng)產(chǎn)一般涉及跨國(guó)或者標(biāo)的價(jià)值較大,如果要求交付會(huì)大大增加交易的成本,不利于交易的順利進(jìn)行,所以在特殊動(dòng)產(chǎn)內(nèi)部也根據(jù)交易形式的不同產(chǎn)生了不同程序的所有權(quán)變動(dòng)的條件。綜上所述,特殊動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)變動(dòng)模式較為特殊,針對(duì)機(jī)動(dòng)車的所有權(quán)變動(dòng),交付成為其生效要件,登記成為其對(duì)抗要件;針對(duì)航空器、國(guó)際船舶的所有權(quán)變動(dòng)只需要經(jīng)過(guò)雙方當(dāng)事人的意思表示即可發(fā)生物權(quán)變動(dòng),沒(méi)有登記則不得對(duì)抗善意第三人;針對(duì)其抵押權(quán)設(shè)立同航空器、國(guó)際船舶的所有權(quán)變動(dòng)一樣,只需要經(jīng)過(guò)雙方當(dāng)事人的意思表示即可發(fā)生物權(quán)變動(dòng),沒(méi)有登記則不得對(duì)抗善意第三人。

    四、結(jié)論

    我國(guó)現(xiàn)行的物權(quán)變動(dòng)模式符合我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,針對(duì)動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、特殊動(dòng)產(chǎn)都規(guī)定了相應(yīng)符合交易特征的物權(quán)變動(dòng)模式,同時(shí)也規(guī)定了相應(yīng)的輔助制度,如善意取得制度來(lái)進(jìn)一步保障交易的順利進(jìn)行,隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,我國(guó)的物權(quán)變動(dòng)模式會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷發(fā)展,通過(guò)在實(shí)踐中總結(jié)過(guò)去模式的不足,探索出更加符合中國(guó)特色和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物權(quán)變動(dòng)模式,從而在交易的過(guò)程中形成有序的物權(quán)變動(dòng)秩序,更好的保障交易雙方的合法權(quán)益。

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