胡玉坤
瑞典是發(fā)達(dá)國家中男女就業(yè)率較高、出生率也較高的一個(gè)范例,這一切應(yīng)歸功于其政府持之以恒促進(jìn)性別平等的各種干預(yù)努力。其中,最值得稱道的莫過于瑞典在推進(jìn)父母育兒假和父親陪產(chǎn)假方面的創(chuàng)新之舉。
早在20世紀(jì)70年代中葉,瑞典政府率先通過立法用父母享有的有酬育兒假取代了母親獨(dú)休的產(chǎn)假,45年前通過的這個(gè)立法允許雙親分享180天假期。盡管這是一個(gè)性別中立的家庭政策,它在當(dāng)時(shí)可謂一個(gè)開先河的前衛(wèi)之舉。40多年后的今天,瑞典父親合法享有3個(gè)月專屬的帶薪陪產(chǎn)假,在公共場合一邊喝咖啡一邊看護(hù)嬰幼兒的“拿鐵奶爸”已隨處可見。
1986年,瑞典進(jìn)一步立法允許雙親分享9個(gè)月的帶薪育兒假。然而,囿于根深蒂固的父權(quán)慣習(xí),婦女負(fù)責(zé)兒童照料仍是一個(gè)視若無睹的社會常態(tài)。為了解決奶爸們不休假的難題,20世紀(jì)90年代,瑞典政府邁出了更堅(jiān)實(shí)的一步。1995年1月1日生效的《育兒假法》專為父親們量身打造了一個(gè)帶薪陪產(chǎn)假,該立法可以說是現(xiàn)今瑞典育兒政策的一個(gè)雛形。
繼1995年推出第一個(gè)專屬的“父親月”之后,2002年,瑞典又規(guī)定了第二個(gè)“父親月”,休假時(shí)間上翻了一番,育兒假的法定時(shí)長也從12個(gè)月增至13個(gè)月。2008年,瑞典還設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金,父親名下休的天數(shù)越多,得到的津貼也越多,要是夫婦倆對半分即各休240天的話,獎(jiǎng)勵(lì)即可達(dá)到最高值。從2016年1月1日起,父親的陪產(chǎn)假再一次延長,增加到了3個(gè)月。陪產(chǎn)假的“三聯(lián)增”果真奏效,如今,九成奶爸會休帶薪假。不過平均而言,他們只休3~4個(gè)月,占有酬育兒假總時(shí)長的四分之一左右。
作為一個(gè)高福利國家,瑞典陪產(chǎn)待遇之優(yōu)渥享譽(yù)全球。瑞典素以家庭友好政策著稱,每個(gè)孩子降生后,國家慷慨地掏錢為新生兒父母支付長達(dá)16個(gè)月(即480天)的帶薪育兒假。其中的390天父母能得到其常規(guī)薪酬的約80%,剩下的90天則按每天20歐元的固定費(fèi)率。在480天中,父母雙方各有90天不用即作廢的休假。換句話說,母親充其量只能休390天假。由此可見,國家干預(yù)的意圖重在鼓勵(lì)男子與妻子更平等地分享休假。
鑒于社會上關(guān)于兩性角色的刻板定型觀念構(gòu)成為實(shí)現(xiàn)男女平等的一個(gè)主要障礙,政府在各種傳媒一直大張旗鼓地造勢,直抵性別不平等背后的結(jié)構(gòu)性根源。通過大量宣傳與教育活動(dòng),潛移默化地改變民眾關(guān)于為人父母和性別平等的觀念。例如,在大眾媒體中,為人稱道的男子漢乃至明星“硬漢”往往被型塑為勝任的子女照料者。由于政府的積極干預(yù),父母共享育兒假制隨著時(shí)間的推移變得愈來愈成熟,并越來越受父母的青睞。經(jīng)過幾十年的實(shí)踐洗禮,這種文化已深深地扎下了根。凡此種種都有助于父母尤其是母親找到工作-家庭平衡點(diǎn),從而降低了育兒的壓力和負(fù)擔(dān)。
研究證明,父親休假越多,婦女重返職場的時(shí)間就越短。目前,約十分之九的母親會回歸職場。瑞典是世界上婦女就業(yè)率極高的發(fā)達(dá)國家之一,達(dá)到了78.3%,傲居歐盟之首。這在一定程度上抵銷了其職業(yè)中斷帶來的負(fù)面后果,有了更多選擇的母親也會為家庭帶來更多福祉。父親分擔(dān)傳統(tǒng)上幾乎完全丟給母親的無酬育兒和家務(wù)勞動(dòng),再生產(chǎn)勞動(dòng)的性別界限于是漸趨模糊。離職陪伴子女的男性有機(jī)會品嘗為人父的酸甜苦辣及育兒的艱辛與繁瑣,進(jìn)而更能理解和體諒自己的妻子乃至母親。父親角色的這一轉(zhuǎn)變被公認(rèn)有助于提升婚姻滿意度和家庭生活質(zhì)量,降低離婚率。
(摘自《中國婦女報(bào)》)