深圳往東 大鵬展翅 山海間有個“桃花源”

屈文琳

清晨，當(dāng)深圳的第一縷陽光從東部海上升起，東山寺的鐘聲隨響，大鵬所城打開的城門就像鏈接這座城市過去與現(xiàn)在的時光隧道，靜謐悠遠、厚重博大。

《新安縣志》記載：“內(nèi)外砌以磚石。沿海所城，大鵬為最?！敝钡浇裉欤簌i所城依然是1.8萬公里的大陸海岸線上，保存得最完好的防城。

青山、碧水、流云、古城、沙灘、海洋……這是以大鵬所城為圓心的大鵬新區(qū)最直觀的寫意畫。

大鵬新區(qū)，位于深圳東部，深圳市的“生態(tài)特區(qū)”，這里三面環(huán)海，東臨大亞灣，與惠州接壤，西抱大鵬灣，遙望香港新界，是深圳人眼中鵬城文化根脈所在、最后的桃花源。

鵬城之根 通古曉今顯人文

史籍中，大鵬半島首次出現(xiàn)是在明朝的《永樂大典》里。相傳，遠古大鵬半島水草豐美，引得鵬鳥棲息，因此而得名。明洪武二十七年（1394年），為抗擊倭寇，在此設(shè)立“大鵬千御守戶所城”，簡稱“大鵬所城”。所城建立之初1000名士兵就是城里最早的居民。

1989年，大鵬所城被廣東省人民政府評為“省級文物保護單位”，1995年被確定為“深圳市愛國主義教育基地”，2001年被國務(wù)院公布為“全國重點文物保護單位”，2003年被建設(shè)部和國家文物局公布為“中國歷史文化名村”2004年被評為“深圳八景”之首，2016年被評為“深圳十大文化名片”之一。

從東、南、西門樓到賴恩爵振威將軍第、劉起龍將軍第、侯王廟、天后宮等，走過寧靜而古樸的青石板巷，錯落有致、起起伏伏，偶有片刻仿佛和這座繁忙的都市相隔甚遠。待走出所城，與其一街之隔的較場尾民宿小鎮(zhèn)來往的人群又將你拉回現(xiàn)實。這個擁有3000米海岸線的較場尾，原是大鵬所城建成后官兵練兵之地，歷經(jīng)變遷，今天這里聚集了上百家特色民宿，成為了周末人們踏浪趕海的好去處。

大鵬，是眾所周知的“旅游旺區(qū)”，除了歷史人文風(fēng)光美，特色民宿和現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展也一直穩(wěn)居深圳市前列。

正在興建的金沙灣國際度假區(qū)總規(guī)劃占地面積約150萬平方米。目前，5大游樂場館雛形已現(xiàn)，所有游樂場館及兩家豪華度假酒店已封頂，預(yù)計于2021年陸續(xù)開業(yè)，原創(chuàng)IP“尋鯤記”在此誕生。據(jù)了解，待完全建成后，將帶動逾百億元GDP總值，年游客容量也將達到500萬人次。

同時，位于大鵬半島最南端的西涌，擁有長約4公里的綿長沙灘，是深圳最長沙灘、中國最美八大海岸之一。山、海、林、田、湖、沙、島生態(tài)共同體、大灣區(qū)濱海國際會客廳、田園沉浸式濱海度假地的藍圖在此展開，以生態(tài)引領(lǐng)、共享發(fā)展、長效機制為實施導(dǎo)向的設(shè)計，打通了以西涌沙灘資源為脊，西貢河、淡水涌和南門河涌為脈絡(luò)，西部古村酒店組團、中部旅游服務(wù)組團、東部高端會議組團的“一脊三脈三組團”多點整體空間結(jié)構(gòu)，為大鵬的全域旅游打下了基礎(chǔ)。

正在規(guī)劃建設(shè)中的南澳旅游專用口岸碼頭，開辟港澳深三地東部水上大通道，探索開創(chuàng)了粵港澳國際游艇旅游自由港建設(shè)項目，吸引了國際游艇特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶大鵬。

時至今日，大鵬引人聚，續(xù)寫鵬城緣的故事，每天都在這片土地上上演。

生態(tài)之美 山海蝶變見發(fā)展

“生態(tài)好，空氣好，民風(fēng)淳樸，來了，不想走，就留下來了?！痹诖簌i從事浮潛教練工作的香港居民吳先生來到大鵬已經(jīng)快10年了。他說，大鵬所城是離香港最近的海防城，一次旅行的偶然經(jīng)歷，他發(fā)現(xiàn)這里海底的珊瑚很美，海水清凈，最后決定留下來，和這片山海相依相伴。

9月的深圳，還有些熱意，不到中午吳先生就檢查好裝備下海了。“來玩的人越來越多，但珊瑚叢沒有變少?！眳窍壬f，珊瑚，是水質(zhì)風(fēng)向標(biāo)，珊瑚好，說明水好，這些年大鵬的珊瑚保育、生態(tài)保護一直做得很好。

眾所周知，大鵬新區(qū)是深圳海洋資源最豐富的區(qū)域，海岸線約占全市二分之一，海域面積約占四分之一，擁有全市56個沙灘中的54個，是“國家級海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”和國家級海洋牧場示范區(qū)。2019年大鵬新區(qū)64條河流全部達到Ⅳ類以上標(biāo)準(zhǔn)，80%以上的河流達到Ⅲ類水質(zhì)，近岸海域監(jiān)測點長年達到國家一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，新區(qū)2020年空氣質(zhì)量優(yōu)良率為99.0%；空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.21，深圳市第一。

回顧2011年底，大鵬新區(qū)作為深圳的一個功能新區(qū)成立時，就被定義為經(jīng)濟特區(qū)中的生態(tài)特區(qū)，擁有三個國家級的示范區(qū)招牌：全國生態(tài)文明建設(shè)試點區(qū)、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家級海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

“生態(tài)立區(qū)”是近年來大鵬新區(qū)發(fā)展的主旋律。截至目前，大鵬新區(qū)已建成多個公園，多條綠道、碧道構(gòu)成靚麗的生態(tài)公共空間，西涌沙灘修復(fù)獲廣東省國土空間生態(tài)修復(fù)十大范例提名，海水水質(zhì)常年高于功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，被《中國國家地理》譽為“中國最美八大海岸線”之一。官湖沙灘入選2020年廣東美麗海灘共建行動九個試點海灘名單。

此外，新區(qū)還加強了珊瑚、紅樹林、自然岸線生態(tài)修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，加快建成建設(shè)東涌紅樹林濕地公園，累計投放人工生態(tài)礁68座，規(guī)劃開展海堤生態(tài)化改造，目前海灣的自然岸線保有率達到65.6%。

日前，深圳市生態(tài)環(huán)境局大鵬管理局編制完成了全國首個《海洋碳匯核算指南》?！斑@是首次對大鵬新區(qū)海洋碳匯進行摸底，將轄區(qū)內(nèi)的海洋碳匯進行量化與核算?！睋?jù)該項目相關(guān)負責(zé)人介紹，海洋碳匯是指一定時間周期內(nèi)海洋儲碳的能力或容量。根據(jù)大鵬海洋的實況，該指南篩選出紅樹林、鹽沼澤、貝類、藻類及浮游植物等7個碳匯類型， 11項碳匯指標(biāo)，并明確了其數(shù)據(jù)來源與途徑，確認適用核算的17項排放因子取值，構(gòu)建了核算方法和質(zhì)控指引以及濱海地區(qū)海洋碳匯核算的示范模板。

綠水青山就是金山銀山?！洞簌i半島生態(tài)文明體制改革總體方案（2015-2020）》（后簡稱：《方案》）是深圳市第一個以市委市政府名義印發(fā)的區(qū)級改革方案?！斗桨浮凤@示，大鵬在生態(tài)建設(shè)方面已開啟“先行先試”的改革舉措：實施量化評估，率先推出全國首張“編實”的自然資源資產(chǎn)負債表；立足灣區(qū)特色，率先構(gòu)建全國首個灣區(qū)生態(tài)文明綜合評價指標(biāo)體系；建立了可推廣可復(fù)制的全國首例任期生態(tài)審計制度；在大鵬半島開始實施生態(tài)補償政策，直接受惠原村民1.6萬人，貨幣化生態(tài)補償探索和實踐領(lǐng)跑全國。

與此同時，大鵬還通過創(chuàng)新設(shè)立大鵬半島生態(tài)文明建設(shè)公益基金，建立自然資源開發(fā)使用成本評估機制，創(chuàng)建環(huán)境損害司法鑒定所，建成全國首個區(qū)縣級全要素生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)平臺等，多點齊發(fā)、多措并舉，護航生態(tài)健康、可持續(xù)發(fā)展。

良禽擇木而棲。良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的山海資源為大鵬蝶變提供了有力支撐。近幾年，“深圳新十大文化地標(biāo)”深圳海洋博物館、海洋大學(xué)等重大項目均選址大鵬。30余家運動企業(yè)、俱樂部在此集聚，“中國杯”“大鵬杯”“美周杯”等海上運動賽事享譽中外，大鵬成為新興的“帆船之城”。

2020年，大鵬新區(qū)在受新冠肺炎疫情影響下，第二季度就實現(xiàn)了增速由負轉(zhuǎn)正，上半年GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）增長2%，增速較一季度提升8.2個百分點。

當(dāng)前，深圳建設(shè)全球海洋中心城市目標(biāo)明確，已擬定“十二個一”工程等一系列具體政策部署和行動計劃，明確發(fā)展目標(biāo)、實現(xiàn)路徑等。大鵬新區(qū)在建設(shè)中國特色主義先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市的大背景下，建設(shè)全球海洋中心城市集中承載區(qū)的戰(zhàn)略定位優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。

站在新近落成的壩光觀景平臺，拾級而上，正在建設(shè)中的深圳國際生物谷壩光核心啟動區(qū)是深圳生物醫(yī)藥、生命健康、海洋等新興產(chǎn)業(yè)的重要布局點，它已被列入深圳首批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)范圍，是廣東省委省政府確定的“廣深港澳科技創(chuàng)新走廊”十大創(chuàng)新平臺之一。

產(chǎn)業(yè)之光 鯤鵬之志展未來

2020年8月，大鵬新區(qū)“深愛大鵬”融媒APP上線，首發(fā)最新宣傳片，首次向外界透露了大鵬新區(qū)“三灣一區(qū)”的建設(shè)進展。

當(dāng)前，大鵬正在保護優(yōu)先的前提下，堅持“生態(tài)立區(qū)，經(jīng)濟強區(qū)”，緊盯重大項目和重點片區(qū)建設(shè)，加快城市更新，堅持綠色發(fā)展、特色發(fā)展、高端發(fā)展，認真謀劃推動旅游、海洋、生物等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速打造國際一流、生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境宜人的世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)、全球海洋中心城市集中承載區(qū)和粵港澳大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)樣板城區(qū)。

“三灣一區(qū)”即：科技創(chuàng)新灣、海洋經(jīng)濟灣、濱海文旅灣和大鵬半島主題旅游景區(qū)。其中，總規(guī)劃面積9.46平方公里的深圳國際生物谷壩光核心啟動區(qū)，是科技創(chuàng)新灣所在，也是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展焦點，可期、可待的新增長極。

2017年，樂土投資集團董事長劉如銀和“DNA之父”詹姆斯·沃森的壩光之行，讓他們對大鵬的山海風(fēng)光留下了深刻印象。詹姆斯·沃森更是表示，大鵬非常像他生活了大半輩子的紐約冷泉港。他希望能把沃森中心放在大鵬，打造成中國的冷泉港實驗室。

2018年3月18日，沃森再次來到深圳大鵬，參加“2018深圳國際精準(zhǔn)醫(yī)療峰會暨樂土沃森生命科技中心啟動典禮”，為“樂土沃森生命科技中心”奠基。總規(guī)劃面積1100畝，第一期170畝。未來樂土將在這里，打造世界一流的生命科技研發(fā)中心、成果引進轉(zhuǎn)化中心、生物醫(yī)藥研發(fā)中心、產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)中心和國際生物科技交流中心，形成集“產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)、會”為一體的綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。同時，樂土將與大鵬新區(qū)政府共同組建10億美元基金，投入科技產(chǎn)業(yè)項目的落地轉(zhuǎn)化。

2019年5月19日，深圳國際生物谷壩光核心啟動區(qū)又與以色列海法市生命科學(xué)園正式簽署《中以創(chuàng)新合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，攜手打造“中以創(chuàng)新合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。雙方將在生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生命科學(xué)數(shù)字技術(shù)等產(chǎn)業(yè)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用方面，開展務(wù)實交流與合作。未來，雙方將在技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化、人員交流等方面長期合作和深度融合，共同提升科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，整合區(qū)域創(chuàng)新資源，共同打造“一帶一路”科技創(chuàng)新合作平臺。

聚樹成林，隨著資源、人才的到來，越來越多的企業(yè)、科研機構(gòu)選擇壩光。為保障灣區(qū)高質(zhì)量、高效能發(fā)展，大鵬也加快了交通、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)及配套設(shè)施建設(shè)。2020年7月30日，國家發(fā)改委批復(fù)粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃，龍崗至大鵬城際鐵路正式獲批，加之此前深圳8號線將設(shè)“溪涌站”的規(guī)劃落地，大鵬的“雙軌道”時代到來?；乜磮@區(qū)，壩光核心啟動區(qū)內(nèi)人才公寓已建成，生物家園、綠島國際、壩光文體中心等一批重大標(biāo)志性項目正在加快建設(shè)，海洋類重大科創(chuàng)平臺承載區(qū)雛形初現(xiàn)。

與此同時，“三灣一區(qū)”其他建設(shè)也按下快進鍵。較場尾民宿小鎮(zhèn)提質(zhì)升級，南澳墟鎮(zhèn)加速變身濱海漁港風(fēng)情特色小鎮(zhèn)，楊梅坑——鹿嘴片區(qū)風(fēng)光無限，老舊城區(qū)進入空間迭代……

2019年底舉行的深圳全球招商大會上，葵涌（溪涌）片區(qū)（可供地41萬平方米）的山海小鎮(zhèn)休閑度假旅游區(qū)地塊備受關(guān)注。當(dāng)前，第一個簽訂土地出讓合同的城市更新項目——譚屋圍項目已啟動回遷房選房工作。該項目拆除用地面積約7.2萬平方米，規(guī)劃建筑面積約22.4萬平方米，更新改造后，將發(fā)展成為涵蓋高端住宅、裙樓底商、人才保障房等配套的綜合型社區(qū)。南澳大酒店城市更新項目，建設(shè)用地面積約2.6萬平方米，建筑面積超5萬平方米，將打造國際五星級標(biāo)準(zhǔn)文旅型度假酒店，預(yù)計2024年可投入運營。白石崗城市更新項目總投資約20億元，項目用地面積78252.8平方米，拆除用地面積67989.5平方米。其中，配套學(xué)校項目總投資2.64億元，擬新建一所36班九年一貫制學(xué)校，提供小學(xué)學(xué)位1080個、初中學(xué)位600個。

不斷優(yōu)化的生態(tài)環(huán)境、持續(xù)升級的民生配套，疊加豐富厚重的海洋資源、節(jié)節(jié)攀升的產(chǎn)業(yè)集群……打開大鵬灣畔的規(guī)劃藍圖，東西聯(lián)動，南北共進，猶如一只鯤鵬振翅躍飛，乘風(fēng)“雙區(qū)驅(qū)動”重大機遇，全力發(fā)動“藍色引擎”，提速“三灣一區(qū)”重要建設(shè)，向海而興，扶搖直上。一個世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)和全球海洋中心城市集中承載區(qū)的壯美圖景正徐徐而來……

“這里是大鵬，正在山海間發(fā)生改變的‘新桃花源。”早已自稱大鵬人的吳先生說，古時鯤鵬知道擇良地而居，來到大鵬灣，你感受到的山海的美、生活的好又豈止眼前。