章丘區(qū)人大“八問(wèn)”營(yíng)商環(huán)境

王業(yè)東

“營(yíng)商環(huán)境好不好，事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)，事關(guān)民心向背，事關(guān)發(fā)展大局?！睂?zhuān)題詢(xún)問(wèn)伊始，會(huì)議主持人、章丘區(qū)人大常委會(huì)主任王繼民就開(kāi)宗明義、直奔主題：“組織這次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，就是要通過(guò)聚焦問(wèn)題、自我革命，推動(dòng)區(qū)政府下大氣力破解企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn)痛點(diǎn)，著力打造審批事項(xiàng)最少、辦事環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、行政效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的一流營(yíng)商環(huán)境?！?/p>

日前，濟(jì)南市章丘區(qū)人大常委會(huì)組織對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，在前期調(diào)研、暗訪、座談的基礎(chǔ)上，認(rèn)真歸納梳理出行政審批服務(wù)、雙招雙引項(xiàng)目、保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)用地、園區(qū)建設(shè)與企業(yè)入駐、科技創(chuàng)新能力、扶持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、金融扶持政策、財(cái)政杠桿引導(dǎo)等8個(gè)方面的問(wèn)題，結(jié)合區(qū)發(fā)改局受區(qū)政府委托所作的全區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境報(bào)告，由8名區(qū)人大代表進(jìn)行深入持續(xù)的發(fā)問(wèn)和追問(wèn)。區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)行政審批服務(wù)局、明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)金融事業(yè)發(fā)展中心等8個(gè)政府部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人一一回答了詢(xún)問(wèn)。

一流營(yíng)商環(huán)境，需要一流審批服務(wù)。在濟(jì)南市兩輪改革中章丘區(qū)已承接部門(mén)劃轉(zhuǎn)及上級(jí)下放權(quán)力事項(xiàng)231項(xiàng)，涉及21個(gè)部門(mén)。“權(quán)力大了、事項(xiàng)多了，我們?cè)谛姓徟?xiàng)目上如何保證科學(xué)準(zhǔn)確、高效便捷？”區(qū)人大代表、雙山街道人大工作室主任石志欣率先發(fā)問(wèn)。

“堅(jiān)持一枚印章管審批，通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)接需求，大力實(shí)施一窗辦、我來(lái)跑、不打烊、家門(mén)口、不見(jiàn)面、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了按時(shí)辦結(jié)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率、群眾滿(mǎn)意率‘三個(gè)100%。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)人的回答，讓石志欣代表頻頻點(diǎn)頭?！?/p>

筑巢引鳳，軟硬環(huán)境同等重要。2019年以來(lái)全區(qū)已有山大地緯、科興生物谷、中意產(chǎn)業(yè)園等30個(gè)大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)?！安扇∈裁礄C(jī)制支持服務(wù)項(xiàng)目落地建設(shè)”“如何破解土地制約保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”？區(qū)人大常委會(huì)委員、農(nóng)信社部門(mén)經(jīng)理高玉鳳、明泉化工集團(tuán)公司董事長(zhǎng)孫洪海相繼發(fā)問(wèn)。

區(qū)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)人回答說(shuō)，“落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包掛制度，實(shí)施‘一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底‘四個(gè)一工作模式，推行‘服務(wù)大使‘項(xiàng)目專(zhuān)員模式，實(shí)現(xiàn)全方位、一條龍服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程跟蹤服務(wù)?！?/p>

“我們通過(guò)嚴(yán)控工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻、盤(pán)活閑置低效用地、實(shí)施差別化產(chǎn)業(yè)用地、產(chǎn)業(yè)集聚整合、建立優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)等舉措，今年供給實(shí)體經(jīng)濟(jì)用地47宗、4000余畝。確保了大項(xiàng)目好項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)、落得下?！眳^(qū)自然資源局負(fù)責(zé)人表示。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，如何激活金融活水？區(qū)人大常委會(huì)委員、預(yù)算工委主任孟凡新直指當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中融資難融資貴問(wèn)題：“銀行機(jī)構(gòu)和財(cái)政資金在引導(dǎo)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上采取了哪些措施？”

區(qū)金融事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“積極創(chuàng)新政策促進(jìn)銀企對(duì)接，開(kāi)展金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)暨重點(diǎn)項(xiàng)目推介活動(dòng)、推出章丘金融服務(wù)一網(wǎng)通，我區(qū)‘獲得信貸評(píng)價(jià)列山東省第三名、濟(jì)南市第一名?！?/p>

“推出加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展20條，落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)貼息政策，發(fā)揮章丘恒通小額貸款股份有限公司和章丘同晟擔(dān)保公司的作用，引導(dǎo)更多金融資源支持中小企業(yè)發(fā)展，全年財(cái)政補(bǔ)貼金額3390萬(wàn)元、發(fā)放貸款總額4750萬(wàn)元，擔(dān)保貸款額3.6億元?！眳^(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)人的回答贏得了孟凡新委員的贊許。

專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)始于“問(wèn)”，但不止于“答”，更重在有“果”。到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)的區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)王士強(qiáng)當(dāng)即表態(tài)：“將以這次人大專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)為契機(jī)，抓好整改，強(qiáng)化措施，切實(shí)做到有詢(xún)問(wèn)、有答復(fù)、有結(jié)果，著力打造一流的營(yíng)商環(huán)境。”