鄉(xiāng)村振興的“郭樓實踐”

陸洋　高歌

郭樓鎮(zhèn)古城村南科技觀光園里的油菜花田吸引了眾多游客。

“走融合發(fā)展之路，方能做好鄉(xiāng)村振興的文章。環(huán)境的改變，最終會帶動人的改變。”濟(jì)寧市汶上縣郭樓鎮(zhèn)黨委書記李福坤這樣感慨。

作為鄉(xiāng)村振興的示范片區(qū)，郭樓鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)融合的發(fā)展與探索中，走在了前列。2019年，示范片區(qū)代表汶上縣迎接了濟(jì)寧市新舊動能現(xiàn)場觀摩會，榮獲全市十佳項目，晉升為市級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)。近年來，郭樓鎮(zhèn)推進(jìn)產(chǎn)城融合、鎮(zhèn)村融合、農(nóng)文旅融合，積極打造了郭樓鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范片區(qū)，探索出一條以城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新路。

“補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施短板”

“鄉(xiāng)村振興，關(guān)乎民生，須臾不可松懈?！边@是濟(jì)寧市汶上縣郭樓鎮(zhèn)黨委書記李福坤對待“鄉(xiāng)村振興”的態(tài)度。

郭樓鎮(zhèn)位于濟(jì)寧市汶上縣北部，歷史上，郭樓鎮(zhèn)的地理位置曾出現(xiàn)過兩個國家——商代的厥國（古稱厥城）以及西周初期的郕國。這在一定意義上證明了其優(yōu)越的地理位置。

近年來，郭樓鎮(zhèn)堅持走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，推進(jìn)產(chǎn)城融合、鎮(zhèn)村融合、農(nóng)文旅融合，積極打造郭樓鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范片區(qū);將產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求落到了實處;產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的措施得到了有效實施，曾經(jīng)默默無聞的郭樓鎮(zhèn)，搖身一變，成為山東省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。

打造出市級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)的郭樓鎮(zhèn)，其蝶變之勢，并非一朝一夕之功。

據(jù)郭樓鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張峰介紹，郭樓鎮(zhèn)于2012年響應(yīng)國家號召開展農(nóng)村鄉(xiāng)村振興，郭樓鎮(zhèn)試點(diǎn)先行，經(jīng)過幾年的創(chuàng)建逐漸成為典型。打造示范區(qū)需要嚴(yán)謹(jǐn)而科學(xué)的規(guī)劃，“立足郭樓鎮(zhèn)地理特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)劃了人口相對集中、產(chǎn)業(yè)相對聚集的城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范片區(qū)，東起王府莊，西至小古墩，面積約20平方公里，涉及20個村，戶籍人口兩萬余人，約占總?cè)藬?shù)的40%?！?/p>

提升鄉(xiāng)村環(huán)境并非易事。在張峰的記憶中，“需要做的改變太多了，工作是瑣碎的，往往按下了這頭，起來了那頭。”自2014年起，郭樓鎮(zhèn)首先展開鄉(xiāng)村環(huán)境整治，打造“美麗鄉(xiāng)村”。從修路、綠化、建標(biāo)識牌、打造主題一條街，到更換太陽能燈、垃圾分類等，從細(xì)節(jié)著手，郭樓鎮(zhèn)開始發(fā)生改變。

“建設(shè)和文明要兩手抓”，2016年起，郭樓鎮(zhèn)逐漸加強(qiáng)文化活動的開展，組織了好媳婦、好婆婆等各類評選活動。鄉(xiāng)親們的精神面貌開始發(fā)生變化。

“鄉(xiāng)村治理是個大難題”，郭樓鎮(zhèn)的基層干部們也遭遇了巨大的挑戰(zhàn)?！巴ㄟ^幾年的鄉(xiāng)村建設(shè)工作，總結(jié)下來，經(jīng)歷了無數(shù)挫折?！睆埛灞硎?，設(shè)計容易規(guī)劃難，有了想法缺乏科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃，農(nóng)村建設(shè)存在資源不平衡的巨大短板;立項容易建設(shè)難，往往在建設(shè)過程中遇到的問題都是前所未有的，這對領(lǐng)導(dǎo)者和實施者都是嚴(yán)峻的考驗;維護(hù)容易落實難，農(nóng)村常年存在的不良習(xí)俗有待破除，不破不立，但要落實到每家每戶，工作量是巨大的。

好在，郭樓鎮(zhèn)的改變已經(jīng)悄然發(fā)生，在完善基礎(chǔ)建設(shè)之后，迎來了“產(chǎn)城融合”的發(fā)展機(jī)遇。

產(chǎn)城融合，以產(chǎn)促城

無業(yè)不興城。城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新型城鎮(zhèn)建設(shè)的重要支撐。

據(jù)郭樓鎮(zhèn)黨建群團(tuán)辦公室副主任鄭體虎介紹，郭樓鎮(zhèn)立足產(chǎn)城融合發(fā)展的科學(xué)理念，對新型城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。“我們特地聘請了北京清華大學(xué)文化旅游創(chuàng)意學(xué)院、南京中設(shè)設(shè)計集團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃，確立了城鄉(xiāng)融合發(fā)展‘一鎮(zhèn)三區(qū)總體規(guī)劃?！?/p>

“一鎮(zhèn)三區(qū)”指的是：以鎮(zhèn)駐地為中心，打造5平方公里的城鎮(zhèn)核心區(qū);依托陽城煤電，打造西部循環(huán)工業(yè)示范區(qū);依托光伏農(nóng)光互補(bǔ)項目和古郕AAA田園景區(qū)，打造中部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造東部美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，構(gòu)建起20平方公里城鄉(xiāng)融合示范區(qū)框架。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)并重，郭樓鎮(zhèn)加快布局形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，繪就了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新藍(lán)圖。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)往往代表了一個區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活力。在郭樓鎮(zhèn)，以山東裕得金屬制品有限公司（下稱裕得金屬）為基礎(chǔ)，依托便利交通條件，打造了以機(jī)械加工為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。

裕得金屬副總經(jīng)理榮存表示，“我們能在郭樓鎮(zhèn)落地，得益于當(dāng)?shù)卣己玫恼猩桃Y環(huán)境。事實證明我們的選擇是正確的，裕得金屬成立后，政府為我們企業(yè)開路，我們又規(guī)劃、建設(shè)了古樓鎮(zhèn)機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)園?！?/p>

如今，機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為郭樓鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為郭樓鎮(zhèn)培育了更多的名牌產(chǎn)品和領(lǐng)先企業(yè)。與此同時，企業(yè)的發(fā)展改善了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)形勢。以裕得金屬為例，企業(yè)為周邊地區(qū)解決了100余人的就業(yè)難題。

水口村是距離裕得金屬最近的一個村莊，吳遠(yuǎn)（化名）一家曾是村里頑固的貧困戶。裕得金屬落地后，一家三口人都到廠里工作，如今平均每人月薪5000元以上，不僅摘掉了貧困戶的帽子，還在縣里買了新房子。

農(nóng)民就近就業(yè)變工人，出居住區(qū)就進(jìn)產(chǎn)業(yè)園，郭樓鎮(zhèn)產(chǎn)城融合互動發(fā)展的良好格局已初步形成。截至目前，郭樓鎮(zhèn)已初步建成加工園區(qū)2個，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6個，文化旅游園區(qū)2個。為產(chǎn)城融合發(fā)展搭建了平臺，拓展了空間。

在與裕得金屬相隔15公里的林廟村，郭樓鎮(zhèn)依托投資7.6億元、占地5000畝的農(nóng)光互補(bǔ)項目，引進(jìn)了國家高新技術(shù)企業(yè)上海孫橋溢佳公司，并注冊了汶佳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技公司。完成建設(shè)連棟智能玻璃溫室1座、新型柔性墻日光溫室29座、防雨防鳥連棟大棚19座、塑料拱棚1000座，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展示中心，種植圣女果、火龍果等高品質(zhì)產(chǎn)品。

據(jù)了解，2018年以來，示范片區(qū)內(nèi)共引進(jìn)機(jī)械加工、板材家具、新型材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化旅游等產(chǎn)業(yè)項目8個，可安置3500名農(nóng)民在家門口就業(yè)，初步形成了自身的產(chǎn)業(yè)體系。

“草莓專家”的爆紅之路

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，鄉(xiāng)親們的思想也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

為了因地制宜、錯位發(fā)展，郭樓鎮(zhèn)大力發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，“黃金白菜”“玫瑰花茶”“古城草莓”等系列特色農(nóng)產(chǎn)品品牌逐步打響，郭樓鎮(zhèn)走上了“一村一品”高質(zhì)量發(fā)展的振興之路。

其中，孫莊村、大李莊村建設(shè)了玫瑰、杭白菊種植基地，王府莊村通過村集體注冊的樂農(nóng)農(nóng)業(yè)公司與安徽天寶藥材有限公司合作建設(shè)了中藥材生產(chǎn)基地，崔園村建成了果樹采摘園和蔬菜種植基地。通過發(fā)展“一村一品”，帶動增加農(nóng)民收入220萬元，村集體經(jīng)濟(jì)收入也實現(xiàn)較快增長，截至目前，示范區(qū)內(nèi)所有村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到10萬元以上，片區(qū)內(nèi)共培育各類品牌產(chǎn)品7個，形成各顯所能、百花齊放的局面。

草莓采摘園成為了遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅產(chǎn)品”。

古城村村民徐建華的經(jīng)歷是所有受益者的縮影。2016年，徐建華通過鎮(zhèn)政府組織的外出參觀學(xué)習(xí)，認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物種植經(jīng)濟(jì)效益更好。2016年春季，他拿出自己承包的土地100余畝先后種植了40余畝訂單杭白菊，60余畝一年三季輪播種植的菠菜、毛豆，當(dāng)年獲利15萬元。

2017年8月，徐建華申請注冊了汶上縣翔鑫農(nóng)業(yè)科技有限公司。“2018年5月鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織大家到外地考察經(jīng)濟(jì)作物種植項目，了解到草莓種植效益比較強(qiáng)利潤很可觀，回來后我便建了8個大棚種植草莓。”徐建華憑著多年做生意的經(jīng)驗，結(jié)合現(xiàn)代經(jīng)營模式為自己的公司注冊商標(biāo)，設(shè)計了自己的產(chǎn)品外包裝，嚴(yán)格把握了產(chǎn)品的質(zhì)量，走進(jìn)了高端市場，2019年僅12畝草莓就獲得了30多萬元的利潤。

借助于政府的引導(dǎo)和支持，徐建華將自己的草莓大棚改造成了采摘園?！坝慰土孔疃嗟臅r候，路邊的私家車少說有上百輛，停都沒地兒停。”徐建華說。

如今，徐建華已經(jīng)是郭樓鎮(zhèn)遠(yuǎn)近聞名的“草莓專家”。許多村民效仿他建了草莓種植大棚，搞起了中藥材種植，徐建華個人扶持帶動營墻、郝營、崔園等村發(fā)展種植草莓大棚34個，帶動毛廟、楊集、大李莊等村發(fā)展中藥材種植100余畝。安排精準(zhǔn)扶貧戶就業(yè)8人，解決本村和周邊村村民就業(yè)300余人。

目前，示范片區(qū)新型經(jīng)營主體已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，種糧大戶發(fā)展到230家、家庭農(nóng)場96個、農(nóng)民專業(yè)合作社60家，比2017底分別增加42家、19個、12家，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的動力不斷增強(qiáng)。

文化復(fù)興，文旅活鎮(zhèn)

誰曾想到，往日破舊落后、雜亂無章的小山村，經(jīng)過一年打磨，搖身一變成了旅游圣地？這樣的變化真實地發(fā)生在郭樓鎮(zhèn)古城村。村莊景區(qū)化。郭樓鎮(zhèn)以古城村為核心區(qū)域，探索“園區(qū)+景區(qū)”新模式，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)園集中，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成特色景點(diǎn)，把村莊打造成田園景區(qū)。

潤米、蒸餾、發(fā)酵、密封酒缸……古城村的酒坊生意紅火，有游客慕名前來買酒。據(jù)酒坊老板說，旺季一天光賣酒就能有六七百元的收入，酒坊兼餐廳，兩部分的收入加起來，一天最多能到三千元左右。“這是原先務(wù)農(nóng)時怎么也想不到的。”像酒坊老板一樣，依托村內(nèi)游客實現(xiàn)增收致富的人不在少數(shù)。

走在古城村，臨街商鋪就是村民的自住房，有賣小吃、紀(jì)念品的，有開小超市的，有賣土特產(chǎn)的，還有油坊、酒坊。許多村民都做起了小生意，頗有成行成市的熱鬧場面。“村里很多擁有閑置房間的村民們開了民宿，每家民宿一年的收入接近五萬元。原先村里就一個小賣部，景區(qū)一開發(fā)，現(xiàn)在增加到了三四個?！?古城村村委書記李召林介紹。

村子里的小生意，都是村民們世代傳承的手藝，不僅是文化的繼承，更是產(chǎn)業(yè)的延伸。

實現(xiàn)“景村共建”，是古城村推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動力源泉。據(jù)李召林介紹，從去年建設(shè)景區(qū)至今，通過政府扶持、推廣，古城村已經(jīng)塑造起自己的品牌效應(yīng)。將本土人文歷史、地域美食和農(nóng)特產(chǎn)品結(jié)合起來，通過“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展模式，拓展鄉(xiāng)村旅游市場，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色旅游業(yè)的融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

“古城村的成功，在于鎮(zhèn)政府充分挖掘古郕國文化底蘊(yùn)，通過打造‘郕國故都、榮子故里文化品牌，積極傳承弘揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，為鄉(xiāng)村振興提供了堅實的文化保障。” 李召林說。用農(nóng)業(yè)筑牢發(fā)展根基，用文化彰顯發(fā)展內(nèi)涵，以農(nóng)文旅大融合激發(fā)內(nèi)生動力。郭樓鎮(zhèn)做好了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+歷史文化+全域旅游”的大文章。

近年來，郭樓鎮(zhèn)堅持“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、文旅活鎮(zhèn)”理念，以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，初步形成了機(jī)械加工、板材家具、新型材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。

生態(tài)價值正在轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在形成，網(wǎng)紅景點(diǎn)加快建設(shè)，運(yùn)營模式不斷創(chuàng)新，郭樓鎮(zhèn)走出了一條以城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新路。一個生產(chǎn)、生活和生態(tài)協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村振興大格局已初步形成。

“草莓專家”徐建華是郭樓鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)能人，為鄉(xiāng)親們提供了寶貴的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。陸洋/圖