讓籽粒村“籽粒飽滿”

馮春久

籽粒村位于河南省上蔡縣城正南方向6.8公里，包括籽粒、趙莊、尚莊、大魏莊、小魏莊5個自然村，共11個村民組，人口770戶、3321人，耕地面積3966畝，常年外出務(wù)工人數(shù)724人。

2004年以來，河南省發(fā)改委派駐工作隊、第一書記，支持籽粒村脫困發(fā)展，完善了籽粒村基礎(chǔ)設(shè)施，方便和改善了村民生產(chǎn)生活條件。孫文生于2017年11月接替王偉擔任籽粒村第一書記后，在王偉打下的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強組織建設(shè)和項目落地，同時積極推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，完成了籽粒村振興發(fā)展規(guī)劃編制，謀劃了籽粒村“一軸一帶五分區(qū)”規(guī)劃發(fā)展格局，為籽粒村描繪出了美好的發(fā)展之路。

2018年以來，河南省發(fā)改委不斷加大定點幫扶工作力度，統(tǒng)籌脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，從規(guī)劃入手，以黨建為引領(lǐng)，通過機關(guān)支部結(jié)對幫扶、支部“手拉手”共建、省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)按月到村幫扶、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦好惠民實事、助推鄉(xiāng)風文明等活動，建強基層黨組織，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，取得了實實在在的成效。

一本規(guī)劃謀藍圖。入村以來，孫文生堅持“五天四夜”工作要求，注重走訪調(diào)研，迅速摸清了村情農(nóng)情，分析致貧原因，謀劃發(fā)展方向。按照河南省發(fā)改委黨組對駐村幫扶工作的新要求，將脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合，發(fā)揮職能優(yōu)勢，組織專家駐村調(diào)研，于2018年5月幫助編制完成了《籽粒村振興發(fā)展規(guī)劃（2018-2020）》，謀劃了籽粒村“一軸一帶五分區(qū)”發(fā)展藍圖。2019年以來，按照規(guī)劃指引，持續(xù)加強組織陣地建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村項目實施、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明建設(shè)等方面重點任務(wù)，現(xiàn)已取得明顯實效。

建好班子強基礎(chǔ)。孫文生強化落實駐村第一書記“建強基層黨組織”的首要職責，利用2018年村“兩委”換屆時機，配合鎮(zhèn)黨委順利完成了村“兩委”換屆選舉工作，新增優(yōu)秀青年進入村“兩委”，干部平均年齡從54歲降到了42歲，干部隊伍進一步優(yōu)化。在河南省發(fā)改委機關(guān)黨委支持下，組織村“兩委”干部到農(nóng)村黨支部書記學(xué)院學(xué)習(xí)，到明港、息縣、禹州、濮陽、寧波、蘇州等地參觀考察;開展了“一對一”結(jié)對幫扶活動，37個機關(guān)支部與貧困戶結(jié)成幫扶對子，多次到村開展幫扶活動，幫助困難群眾解決“微心愿”;深入推進實施“手拉手”支部共建活動，協(xié)調(diào)解決修路、架橋、學(xué)校改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等事宜，籌集黨建專項資金建設(shè)黨員活動室和宣傳長廊;規(guī)范開展“三會一課”和主題黨日活動，推動實施黨員掛牌亮戶先鋒行活動，堅持開展黨員“一編三定”，創(chuàng)新開展村“兩委”干部承諾辦實事制度和企業(yè)派駐黨建指導(dǎo)員制度，扎實開展“不忘初心 牢記使命”主題教育活動，促使“兩委”干部振奮創(chuàng)業(yè)激情，勇于責任擔當，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮，打造了一支“永遠不走的工作隊”。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)拔窮根。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧攻堅和振興發(fā)展的基礎(chǔ)，孫文生以扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，著力增強“造血”功能。2018年年初，加快完成完善河南帥威鞋業(yè)籽粒加工車間廠前硬化、圍墻、辦公設(shè)施等項工作，5月完成設(shè)備安裝、調(diào)試任務(wù)，6月投產(chǎn)，年生產(chǎn)商品鞋30萬雙。積極謀劃農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，著力培養(yǎng)返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。支持返鄉(xiāng)大學(xué)生劉振坤發(fā)展壯大蒲公英產(chǎn)業(yè)，利用2018年第一書記專項扶貧資金幫助建設(shè)400平方米蒲公英制茶標準化車間，2018年7月建成投產(chǎn)，2019年11月二期改造500平方米包裝車間投產(chǎn)，預(yù)計年銷售額將達到800萬元;支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年朱大勇發(fā)展食用玫瑰花產(chǎn)業(yè)，幫助流轉(zhuǎn)土地200畝種植食用玫瑰花，并用2019年第一書記專項資金支持建設(shè)標準化玫瑰花深加工車間，2019年5月建成投運，蔡韻古風玫瑰莊園初現(xiàn)規(guī)模，旅游觀光勢頭良好。指導(dǎo)企業(yè)完善產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和綠色認證，幫助開拓市場，建成籽粒村電商平臺，在中國社會扶貧網(wǎng)、第一書記扶貧產(chǎn)品展銷中心展銷。落實定點采購扶貧產(chǎn)品有關(guān)要求，河南省發(fā)改委機關(guān)工會訂購定點幫扶扶貧產(chǎn)品近8萬元。

美化鄉(xiāng)村暖民心。在單位支持下，孫文生協(xié)調(diào)開展定點幫扶村人居環(huán)境整治，組織編制美麗鄉(xiāng)村項目實施方案，完善項目手續(xù)，爭取項目資金1000萬元。組織干部現(xiàn)場督導(dǎo)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)調(diào)推進項目實施。河道治理、廁所改造、污水處理、庭院改造、美化綠化等工程基本完工，逐步實現(xiàn)了村莊美、田園美、環(huán)境美、庭院美。協(xié)調(diào)完成籽粒村小學(xué)操場塑化改造、集中保障房、農(nóng)網(wǎng)改造、土地平整等工程，協(xié)調(diào)推進2.9萬千瓦風電項目完善前期手續(xù)，完成3.3公里主干道路維修改造和8.9公里戶戶通道路工程。購置服裝道具組建了社火表演隊、軍樂隊，聯(lián)系愛心企業(yè)開展“博愛圖書、十年百館”公益捐贈活動，舉辦暖民心餃子宴，開展“五美庭院”、愛老敬老模范、脫貧標兵等評選表彰活動，籽粒村村容村貌和鄉(xiāng)風文明建設(shè)效果已經(jīng)顯現(xiàn)。

籽粒村建檔立卡貧困戶共65戶205人，已脫貧48戶181人。其中，2016年脫貧14戶56人、2017年脫貧13戶35人、2018年脫貧13戶58人、2019年脫貧8戶32人，還有17戶24人未脫貧。當前，籽粒村黨支部組織生活逐步規(guī)范，村集體經(jīng)濟有了較快發(fā)展，農(nóng)村人居環(huán)境有了較大改善，美麗鄉(xiāng)村、蔡韻古風玫瑰莊園、蒲公英基地等已成為當?shù)丶爸苓吜咙c，成為貧困群眾的致富希望。

2018年，利用第一書記專項扶貧資金建成投產(chǎn)了河南帥威鞋業(yè)籽粒加工車間和晨潤蒲公英制茶車間;2019年，建成了蔡韻古風玫瑰莊園玫瑰制品深加工車間，安置本村農(nóng)民務(wù)工60余人，其中安置貧困人員21人，人均年收入達15000元。另外，加上200千瓦村級光伏電站和新光光伏、圍村林收益，村集體經(jīng)濟年收益40余萬元。村集體收益的70%支持貧困人員創(chuàng)業(yè)發(fā)展，籽粒村有勞動能力的貧困人員有了穩(wěn)定可靠的收入渠道和收入來源，貧困發(fā)生率從2017年年底的3.2%降到了目前的0.72%。

趙莊、大魏莊兩個自然村實施河道治理、庭園改造、游園建設(shè)、管網(wǎng)布置、污水處理、入戶道路硬化、荒宅平整、橋梁維護、綠化美化等工程，美麗鄉(xiāng)村項目基本完工;籽粒莊、尚莊、小魏莊3個自然村河道治理、管網(wǎng)布置、污水處理、道路硬化、荒宅平整等工程已經(jīng)完工。垃圾不見了、道路寬敞了、河水變清了，人居環(huán)境得到極大改善，農(nóng)閑時節(jié)，廣場舞、軍樂隊、旱船表演等群眾自娛自樂文藝節(jié)目時常開展，村民業(yè)余生活豐富了。籽粒村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果已經(jīng)顯現(xiàn)，群眾滿意度大幅提升。