今天，英國正式與歐盟分手

●本報駐英國、德國特約記者　紀雙城　青木　●陳欣

經(jīng)過一次公投、兩場大選、三任首相以及3年7個月的漫長等待，倫敦當?shù)貢r間31日23時（布魯塞爾時間24時），英國將結(jié)束與歐盟長達47年的“牽手”，成為第一個脫離歐盟的國家。29日，歐洲議會召開全體會議投票通過英國“脫歐”協(xié)議，為這一歷史性時刻的到來鋪平道路。“對很多人來說，這是悲傷的一天。但對另一些人來說，這是慶祝的時刻。”英國《衛(wèi)報》這樣描述英國和歐盟內(nèi)的復雜情緒。成員國從28個到27個，在“團結(jié)”之外，歐盟還將面臨更多棘手問題。而對于英國來說，貿(mào)易協(xié)議、蘇格蘭鬧獨立……如何安然并如期結(jié)束過渡期，困難一點也不比歐盟少。美國《紐約時報》評論說，31日這個里程碑并非故事的終結(jié)，而是掀開了這場動蕩分離更加無常的篇章。

不舍和“再也不會回來”

621票贊成，49票反對，13票棄權(quán)——29日在布魯塞爾，隨著歐洲議會議長薩索利宣布對英國“脫歐”協(xié)議的投票結(jié)果，議員們紛紛起立，手挽手唱起蘇格蘭歌曲《友誼地久天長》，在表達惋惜英國離開歐盟的同時展示團結(jié)。不少議員含淚相擁，歐盟委員會主席馮德萊恩援引英國詩人艾略特的作品動情表示：“只有面對離別的痛苦，我們才知曉愛有多深?！?/p>

一些英國籍議員在他們的最后一次歐洲議會發(fā)言時潸然淚下。英國“脫歐黨”黨魁法拉奇卻利用這個機會，高呼“不用被歐盟霸凌了”。美國《紐約郵報》報道稱，德國籍議員賴因特克提議大家開啟手機的手電筒，象征為英國可能的回歸照亮道路。但法拉奇揮舞著英國國旗，誓言“一旦我們離開，就再也不會回來”。由于歐洲議會禁止揮舞國旗，他的做法遭到譴責。“如果你們離開，就把旗子一起帶走，再見！”主持辯論的愛爾蘭籍歐洲議會副議長麥吉尼斯怒斥道。

美國“政治”新聞網(wǎng)稱，在布魯塞爾，多數(shù)歐盟官員和游說人士都認為“脫歐日”是悲傷時刻。但與此同時，還有很多復雜情緒。一名參與談判的歐盟官員形容折磨人的談判“就像自己被愛人慢慢并殘酷地拋棄”，現(xiàn)在“離婚”協(xié)議終于簽署完畢。多數(shù)英國人則不愿再聽到“脫歐”這兩個字，只盼著能談論一個不同的話題。

隨著英國于當?shù)貢r間31日23時離開歐盟，倫敦和布魯塞爾將立即進入為期11個月的過渡期。這會帶來什么變化？“160人的村子失去村長”，德新社30日報道稱，十幾年來，英國人伊恩·麥克納布一直是德國一個名為布倫斯馬克村的村長。因為非歐盟公民不得在歐盟擔任政治職務，他現(xiàn)在不得不辭職。

麥克納布的去職只是一個縮影。從“脫歐”的一刻起，英國須全面退出在歐盟政治機構(gòu)的任職。英國廣播公司（BBC）稱，73名英國籍議員將自動喪失在歐洲議會的席位，英國大臣們不再出席歐盟定期會議。如果英國首相約翰遜未來想?yún)⒓託W盟峰會，必須受到特別邀請。英國的護照封面顏色也將因此改變，從目前的深紅色回歸30多年前的藍色。31日，約300萬枚印有“共享和平、繁榮和友誼”的50便士“脫歐”紀念幣正式發(fā)行。

倫敦國會廣場30日已經(jīng)升起一排排英國國旗，“脫歐”儀式感十足。美聯(lián)社稱，周五的確是真正的歷史性時刻，卻幾乎什么都不會發(fā)生。BBC報道說，絕大多數(shù)人一時不會感覺到什么變化。在入境處，英國人仍被允許在僅限歐盟公民的區(qū)域排隊，英國人可以繼續(xù)使用歐洲醫(yī)療保險卡，英國和歐盟其他國家公民仍可自由遷徙。英國則需要繼續(xù)遵守歐盟規(guī)則，并向歐盟繳納“會費”。

英國前路坎坷

1973年1月1日對英國來說是個影響深遠的日子。那一天，它正式加入歐洲經(jīng)濟共同體（歐盟的前身）。47年后，英國首相約翰遜形容歐洲議會批準“脫歐”協(xié)議，對英國是“意味著希望和機會的偉大時刻”。據(jù)法新社報道，31日，他將在英國正式“脫歐”前一個小時發(fā)表全國講話。

但在美國《福布斯》雜志網(wǎng)站看來，英國前路坎坷。報道稱，英國必須重新磋商貿(mào)易協(xié)議，既要與歐盟，也要與世界其他國家。這些協(xié)議需要數(shù)年，可英國等得起嗎？經(jīng)濟傷害不可避免。據(jù)法新社報道，盡管有11個月的過渡期，但英國很可能失去進入單一歐洲市場的貿(mào)易特權(quán)。在正式“脫歐”前，約翰遜30日就與到訪的美國國務卿蓬佩奧就“后脫歐”時期的英美貿(mào)易協(xié)議進行磋商。

“英國脫歐，蘇格蘭脫英”，德國《柏林日報》30日稱，“離島效應”將擴大，更大的問題在于蘇格蘭。在歐洲議會批準英國“脫歐”協(xié)議當天，蘇格蘭議會投票決定在“脫歐”后，仍讓歐盟旗幟在蘇格蘭議會大樓飄揚。蘇格蘭民族黨還希望在未來幾個月內(nèi)推動第二次獨立公投。該報說，要避免對歐盟友好的蘇格蘭離開，唯一辦法是約翰遜用慷慨的財政援助滿足分離主義者的愿望。

“脫歐”過渡期定于2020年12月31日結(jié)束。有分析認為，更重要的時刻其實是2021年1月1日。根據(jù)“脫歐”協(xié)議，那一天才是英國真正擺脫歐盟，從此“自立門戶”的大日子。歐洲理事會已經(jīng)警告，目前的時間表“難度極大”。除了貿(mào)易，雙方還須談妥執(zhí)法、數(shù)據(jù)共享、安全、電力天然氣供應、藥品監(jiān)管等很多重大問題。英國首相約翰遜則堅稱，過渡期絕對不會延長。但如果雙方屆時未能就自由貿(mào)易協(xié)定達成一致，那么擺在英國面前的仍然是“無協(xié)議斷崖式”地離開歐盟。

歐盟進入“后脫歐”時代

“后脫歐”時代，歐盟會是什么樣？提出這一問題的《福布斯》雜志網(wǎng)站說，31日，歐盟總部將降下英國國旗，這對雙方來說都是重大的一步。歐盟希望自己一天比一天團結(jié)，但隨著其最強大的成員國之一選擇離開，歐盟將不可逆轉(zhuǎn)地發(fā)生變化，比如法德很可能針鋒相對。法新社稱，歐盟周五將失去第二大凈貢獻國，留下120億歐元的財務缺口。

德國《焦點》周刊擔心，英國“脫歐”會分裂跨大西洋關系。該刊稱，作為美國最親密的盟友，英國一直是美國和歐盟關系的黏合劑。但現(xiàn)在，歐美關系面臨越來越大挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟上，英國希望與美國達成一項意義深遠的貿(mào)易協(xié)議，代價可能是英國與歐盟內(nèi)部市場脫鉤。在軍事上，北約的作用將減少，歐盟得在未來幾年加強軍事獨立性。在外交上，法國和德國主導的歐盟與美國的分歧將更大，尤其是中東和氣候等問題。

英國的離開，讓歐盟一體化遭遇重挫。德國《時代周報》評論說，歐盟擔心其他成員國效仿英國。問題不再是哪個國家將被接納為新成員國，而是誰將選擇下一個離開。歐洲議會主要的“脫歐”談判代表居伊·伏思達29日哀嘆這場“歷史災難”。英國《衛(wèi)報》報道稱，這名比利時前首相說，“看到那個兩次解放歐洲，兩次為歐洲解放奉獻鮮血的國家離開，令人悲傷”。他敦促議員們反思那個無法回避的關鍵問題：這一切是如何發(fā)生的。

德國《每日鏡報》30日評論說，英國離開歐盟標志著一種伙伴關系的結(jié)束。28個成員國變成27個，從字面上看，這個聯(lián)盟正在變得越來越弱。但歐盟別無選擇，只能最大限度地減少損失。是重新開始的時候了，歐盟需要新秩序。▲