淺談“一帶一路”與國(guó)際法

溫紀(jì)宏

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)企業(yè)在不斷向外邁步的同時(shí)，我國(guó)在古代“絲綢之路”的背景前提下提出了“一帶一路”戰(zhàn)略思想。中國(guó)旨在進(jìn)一步促進(jìn)世界各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的交流和發(fā)展，以促使每個(gè)沿線國(guó)家都能互利共贏。同時(shí)，在“一帶一路”戰(zhàn)略建立實(shí)施的過(guò)程中，中國(guó)作為東道主，同樣也要遵循國(guó)際法的規(guī)則秩序，使世界各國(guó)都能在公平公正的基礎(chǔ)上發(fā)展好本國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)以及文化等各個(gè)方面。

一、“一帶一路”的背景和現(xiàn)狀

隨著社會(huì)不斷向前發(fā)展，國(guó)家間關(guān)系日益聯(lián)系和緊密，國(guó)際間貿(mào)易往來(lái)也愈來(lái)愈頻繁。眾所周知，中國(guó)絲綢之路源于中國(guó)古代約2000多年前，是連接?xùn)|西方交流和文明的重要橋梁，在中國(guó)乃至全世界都產(chǎn)生了重大的影響;古代的絲綢之路一般包括海上和陸地兩個(gè)板塊，在當(dāng)初那個(gè)時(shí)代就已然促進(jìn)了中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的快速發(fā)展。習(xí)近平總書記在出訪期間首次提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略建議，不久之后又提出了共同打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略思想?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略，有利于中華民族的復(fù)興和崛起，有利于進(jìn)一步在國(guó)際上掌握主動(dòng)權(quán)。

二、國(guó)際法與“一帶一路”之間的關(guān)系

“一帶一路”其本質(zhì)就是為了使世界各國(guó)能夠像中國(guó)一樣走得更快更好，以沿線各個(gè)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)的繁榮和富強(qiáng);也就是說(shuō)“一帶一路”的初衷與國(guó)際法是一致的。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步，與世界上很多國(guó)家建立了和平友好的合作伙伴關(guān)系，在保持國(guó)家間友好關(guān)系的同時(shí)，也不會(huì)干涉其他國(guó)家政治。在這樣的情況下，在其他國(guó)家的眼中一直維持著良好的形象，也進(jìn)一步維護(hù)了國(guó)際的穩(wěn)定?！耙粠б宦贰迸c國(guó)際法的出發(fā)點(diǎn)幾乎一樣，可以說(shuō)，促進(jìn)“一帶一路”的建立和實(shí)施，其實(shí)也是為了進(jìn)一步發(fā)展和完善國(guó)際法，同時(shí)，還有利于維護(hù)加強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際形象，讓中國(guó)能在國(guó)際中占據(jù)一席之地，讓更多人能看到中國(guó)企業(yè)的身影。另外，在“一帶一路”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上簽訂的部分條款不僅作為了規(guī)范和調(diào)整各國(guó)之間合作的法律準(zhǔn)則，而且還為國(guó)際法的完善和發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，在這種情況下，我國(guó)與其他國(guó)家的關(guān)系也會(huì)得到進(jìn)一步的提升和發(fā)展，我國(guó)的國(guó)際形象也能夠得到維護(hù)和提升。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略存在的威脅與挑戰(zhàn)

（一）國(guó)際法體系受到了一定的影響

在國(guó)際關(guān)系日益緊密的今天，中國(guó)在不斷“走出去”的同時(shí)，也會(huì)面臨各種各樣的挑戰(zhàn)，“一帶一路”的提出雖然促進(jìn)了大部分發(fā)展中國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的發(fā)展，一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家卻會(huì)因此感受到威脅。在這樣的情況下，我國(guó)迫切需要國(guó)際法體系的完善來(lái)促進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略思想更加穩(wěn)定有效地實(shí)施。

（二）相關(guān)的法律制度有待完善

社會(huì)日新月異，國(guó)際局勢(shì)也在不斷變化，政府在鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備以幫助和引導(dǎo)企業(yè)自我提升和向外發(fā)展，例如制定、完善相應(yīng)的法律法規(guī)，以使本國(guó)企業(yè)在“走出去”的時(shí)候避免遭受不公平的待遇。

（三）沿線國(guó)家因?yàn)闅v史原因存在的問(wèn)題日益暴露和凸顯

“一帶一路”雖然有利于沿線國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的發(fā)展，但是沿線國(guó)家都屬于發(fā)展中國(guó)家，且經(jīng)濟(jì)、文化等方面相對(duì)比較落后，并且因?yàn)闅v史的原因在法律制度、歷史背景、宗教信仰等方面存在著諸多不同。

（四）企業(yè)的品牌宣傳力度還有待提高

隨著世界各國(guó)交流日益緊密，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)在注重產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，注重自身的品牌宣傳力度，只有提高自身的知名度，再在“一帶一路”戰(zhàn)略的推動(dòng)下讓自身的品牌使更多人知道，才是真正意義上的“走出去”。這樣一來(lái)，不僅提高了自身品牌價(jià)值，本國(guó)的國(guó)際形象也進(jìn)一步提高和凸顯出來(lái)。

四、以“一帶一路”戰(zhàn)略帶動(dòng)國(guó)際法體系的發(fā)展和完善

（一）進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)國(guó)際法體系建立

建成“一帶一路”需要沿線各個(gè)國(guó)家和人民付諸行動(dòng)。在“一帶一路”的提出與實(shí)施過(guò)程中，中國(guó)應(yīng)當(dāng)本著不干涉其他國(guó)家政治的前提下，加強(qiáng)與其他國(guó)家的合作與交流。自“一帶一路”創(chuàng)建、實(shí)施以來(lái)，中國(guó)一直保持著“共商共建共享”的原則，積極與沿線國(guó)家保持了密切的聯(lián)系，不論從政治上，還是從經(jīng)濟(jì)、文化等方面都有了進(jìn)一步的溝通和交流。在此過(guò)程中，中國(guó)也應(yīng)當(dāng)在與其他國(guó)家進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易交流的同時(shí)，努力構(gòu)建屬于本國(guó)的國(guó)際法體系，不斷加強(qiáng)和完善我國(guó)的國(guó)際法。

（二）充分吸納立法參與者，進(jìn)一步完善相關(guān)制度

中國(guó)自古以來(lái)就堅(jiān)持“以和為貴”的思想，在“一帶一路”的戰(zhàn)略問(wèn)題上同樣如此，我國(guó)充分考慮到每個(gè)國(guó)家的人權(quán)和宗教或許存在著一些區(qū)別，所以在“一帶一路”的實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)持沿線哥哥國(guó)家都處于公平、公正的環(huán)境下進(jìn)行。在我國(guó)，對(duì)于企業(yè)的相關(guān)制度還需要完善，以使我國(guó)企業(yè)能夠進(jìn)一步走出國(guó)門，邁向全世界，并且不斷與其他國(guó)家建立密切的合作伙伴關(guān)系。另外，在企業(yè)不斷“走出去”的同時(shí)，我國(guó)對(duì)于國(guó)際法的部分機(jī)制還需要進(jìn)一步完善和解決，在此過(guò)程中，充分聽(tīng)取相關(guān)部門對(duì)于該措施的意見(jiàn)和建議，并吸收一些高文化水平的立法人員對(duì)我國(guó)的國(guó)際法制度進(jìn)行相應(yīng)的改革，以進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際法的發(fā)展壯大。

（三）吸收并借鑒沿線其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)

在“一帶一路”戰(zhàn)略思想的實(shí)施過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)一些情況和問(wèn)題，比如說(shuō)在該戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)對(duì)外投資的難度相對(duì)來(lái)說(shuō)比較大，其主要原因是由于沿線國(guó)家的法律制度、歷史背景、宗教信仰等方面存在很大的差異;二是關(guān)于該戰(zhàn)略下的國(guó)際地役問(wèn)題，其主要原因是由于部分沿線國(guó)家對(duì)其構(gòu)想持有保留或者異議;三是“一帶一路”的國(guó)家安全問(wèn)題，“一帶一路”沿線國(guó)家或多或少都存在著一些因?yàn)闅v史原因而日益凸顯出來(lái)的問(wèn)題，在這樣的情況下，國(guó)家安全問(wèn)題也隨之凸顯出來(lái)。在國(guó)際法中規(guī)定了海洋秩序，但近幾年，某些國(guó)家頻繁對(duì)我國(guó)進(jìn)行挑釁行為，鑒于此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)合理運(yùn)用國(guó)際法的規(guī)定，對(duì)此類行為進(jìn)行堅(jiān)定的回?fù)?，即?jiān)決維護(hù)我國(guó)的領(lǐng)土權(quán)。另外，不論是海外華僑還是居住在我國(guó)的公民，都應(yīng)當(dāng)加大對(duì)其的保護(hù)。

（四）企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)與其他國(guó)家的交流和合作

在21世紀(jì)的今天，經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展，只是傳統(tǒng)的在本國(guó)內(nèi)與其他企業(yè)進(jìn)行合作已經(jīng)不符合當(dāng)今形勢(shì)，對(duì)于本國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)需要做的就是不斷加強(qiáng)自身的產(chǎn)品質(zhì)量，不定期的進(jìn)行品牌宣傳，以維護(hù)和提高自身的品牌形象，以促使自己能夠在短期內(nèi)“走出去”。當(dāng)然，中國(guó)有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善和修改，進(jìn)一步促進(jìn)本國(guó)企業(yè)能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天不斷走出國(guó)門，進(jìn)一步提升本國(guó)的國(guó)際形象。

（五）在促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還要尊重他國(guó)主權(quán)

“一帶一路”的沿線國(guó)家都是發(fā)展中國(guó)家，難免會(huì)存在著因?yàn)闅v史的原因殘留下來(lái)的問(wèn)題。雖然要使部分國(guó)家得到長(zhǎng)足的發(fā)展比較困難，但是我國(guó)提出“一帶一路”的戰(zhàn)略思想也是在不斷讓各國(guó)都能得到公平公正的待遇。中國(guó)作為東道主，不僅要注意維護(hù)和提升本國(guó)的國(guó)際形象，既然已經(jīng)提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略思想，那么各國(guó)就儼然成為一個(gè)共同體，大家都應(yīng)該互相交流合作，在充分尊重法治理念的基礎(chǔ)上，達(dá)到合作共贏的目的。并且對(duì)于當(dāng)今局勢(shì)可能存在的問(wèn)題和沖突，各國(guó)也應(yīng)當(dāng)共同解決。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，“一帶一路”戰(zhàn)略思想和國(guó)際法的理念互為促進(jìn)，互為補(bǔ)充。當(dāng)前，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，國(guó)際局勢(shì)日益激烈，在這樣的背景下，我國(guó)提出的“一帶一路”的戰(zhàn)略思想可以說(shuō)是較為進(jìn)步和成功的。但是在此過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，我國(guó)也應(yīng)當(dāng)在遵循國(guó)際法規(guī)則秩序的情況下，在尊重其他國(guó)家歷史文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，在不干涉其他國(guó)家主權(quán)的前提下，積極與其他國(guó)家建立友好的合作伙伴關(guān)系，以進(jìn)一步引導(dǎo)本國(guó)企業(yè)“走出去”，進(jìn)一步提升本國(guó)的國(guó)際形象，使本國(guó)經(jīng)濟(jì)向著更快更好更穩(wěn)定的方向發(fā)展。（作者單位：沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)，文法學(xué)院）