“結(jié)伴不結(jié)盟”：中俄開創(chuàng)大國關(guān)系新模式

近日，中俄簽署的重大協(xié)議引發(fā)國際社會高度關(guān)注，有輿論甚至炒作稱這是中俄間的一種軍事同盟形式。對此，杜文龍認為，這觀點顯然是夸大其詞。中俄兩國“結(jié)伴不結(jié)盟”，雙方簽署“協(xié)議書”為新的大國關(guān)系建立新的楷模。

12月15日，普京向拜登發(fā)出賀電，祝賀其贏得美國總統(tǒng)選舉。普京表示，他已經(jīng)準備好與拜登展開互動接觸。就在普京發(fā)出賀電幾乎同時，據(jù)新華社報道，經(jīng)中俄兩國元首批準，兩國國防部長簽署了一項重要協(xié)議。就在當天，中俄國防部長舉行視頻會議，強調(diào)兩軍愿在此基礎(chǔ)上加強務(wù)實合作，進一步充實雙邊關(guān)系內(nèi)涵……體現(xiàn)了平等、相互尊重以及高度的互信。世界格局正在發(fā)生重大而深遠的改變，中俄不是盟友，但有時又勝似盟友。

普京賀電中不同尋常的三個信號

據(jù)報道，普京的賀電是安理會五大常任理事國中，最后一個向拜登發(fā)去賀電的國家。據(jù)俄羅斯官方稱，賀電內(nèi)容涉及三個方面：首先，普京祝賀美國新當選總統(tǒng)（拜登）取得全面的成功，表示堅信：對全球安全和穩(wěn)定負有特殊責任的俄羅斯和美國，盡管存在分歧，但能切實促進解決世界現(xiàn)在面對的諸多問題和挑戰(zhàn);其次，普京指出，基于平等和互相尊重的俄美合作，應(yīng)符合兩國人民乃至整個國際社會的利益;最后，普京強調(diào)：“我已經(jīng)做好了與你（拜登）協(xié)作和接觸的準備?！?/p>

仔細研讀，其中透露了三個不同尋常的信號。

信號一，普京認為，分歧不能影響俄美的特殊責任（維護全球的安全和穩(wěn)定）。在第一封賀電中就強調(diào)分歧，非常罕見。同時，也表明了普京的高度警惕。畢竟，美國大選前夕，拜登明確說過：“我認為俄羅斯是最大的敵人?！?/p>

信號二，普京劃出了底線——基于平等和互相尊重。過去4年，是美俄關(guān)系最糟糕的4年。在民主黨主導下，美國對俄羅斯的制裁一波接一波。甚至試圖緩和對俄關(guān)系的特朗普，也被卷入“通俄門”官司。所以，接下來4年，俄羅斯其實不抱太多幻想，但必須警告：要合作，那就必須平等，必須尊重俄羅斯。

信號三，普京稱已做好準備，表明他已向拜登伸出了橄欖枝。現(xiàn)在，就看拜登的回復(fù)了。

除了上述解讀，美俄媒體還曝光了兩大輿論關(guān)心的細節(jié)。美國《紐約時報》發(fā)表評論認為，在普京姍姍來遲的祝賀背后，是他對特朗普任期結(jié)束的“不快”。美俄關(guān)系面臨著諸多巨大挑戰(zhàn)，前景不容樂觀。報道稱，在拜登任內(nèi)，美俄關(guān)系即便不是敵對的，也會相當緊張。美國前駐俄羅斯大使邁克爾·麥克爾福表示，自己“完全相信拜登不會尋求與普京成為朋友”。麥克爾福分析，一旦進入拜登政府時期，美國與俄羅斯的交往將面臨許多政策挑戰(zhàn)，民主和人權(quán)是其中的關(guān)鍵因素，拜登團隊也會在這個方面對俄羅斯采取更加強硬的手段。

俄羅斯同樣對美俄關(guān)系的改善不抱樂觀態(tài)度。據(jù)俄塔社報道，俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示，即便美國政府換屆，俄羅斯也不會對美俄關(guān)系改善抱有希望。扎哈羅娃認為，美國對俄羅斯的外交政策仍然以遏制為主，拜登政府不會改變這一局面。

堅持“結(jié)伴不結(jié)盟”，中俄開創(chuàng)大國關(guān)系新模式

與俄美截然不同的是，12月15日晚，中國國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和與俄羅斯國防部長紹伊古在舉行的視頻會議上，簽署了關(guān)于延長“相互通報發(fā)射彈道導彈和航天運載火箭的協(xié)定（以下簡稱協(xié)定）”的議定書。新協(xié)定有效期10年，自2020年12月15日生效。值得注意的是，這是中國唯一與其他國家簽署的相關(guān)協(xié)定。

中俄簽署重大協(xié)議，引發(fā)國際社會高度關(guān)注。有輿論甚至炒作稱這是中俄間的一種軍事同盟形式。對此，特約評論員杜文龍認為，這觀點顯然是夸大其詞。中俄兩國“結(jié)伴不結(jié)盟”，雙方簽署“協(xié)定”為新的大國關(guān)系建立新的楷模。

中俄簽署“協(xié)定”，將自己的核心機密向?qū)Ψ焦_，表明在戰(zhàn)略層次，雙方有著極其深厚的互信關(guān)系，也標志著雙方今后在不同層次全縱深的戰(zhàn)略互信，將會進一步提高。

對此，國防部新聞發(fā)言人譚克非表示，該協(xié)定對增進戰(zhàn)略互信、避免戰(zhàn)略誤判也具有積極的意義。中方與俄羅斯簽署該協(xié)定，標志著中俄間高度信任。此次雙方簽署議定書，使協(xié)定順利實現(xiàn)延期，體現(xiàn)了中俄兩國在新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴間關(guān)系的高水平和特殊性。

簽署協(xié)議，中俄化解美國戰(zhàn)略威懾

不僅如此，外界認為協(xié)定的簽署還有望成為穩(wěn)定全球戰(zhàn)略武器的支柱。

近20年來，美國相繼退出《反導條約》《中導條約》等國際安全領(lǐng)域框架，《新削減戰(zhàn)略武器條約》也名存實亡。分析認為，美國此舉是在為其提倡的“全球快速打擊”理念鋪路，并且降低戰(zhàn)略武器的使用門檻。

針對美國一系列舉動，俄國防部長紹伊古在簽署協(xié)定時直言，隨著美國在全球部署導彈以及反導系統(tǒng)，當前軍控體系已經(jīng)崩潰，中俄繼續(xù)交換此類信息將有助于維護亞太地區(qū)的穩(wěn)定。

在杜文龍看來，一方面，美國不斷退約和頻繁毀約，在軍控領(lǐng)域刮起了一場“寒風”。而中俄簽署協(xié)定是嚴冬中的一縷“春風”。中俄相互通報的做法，如果在世界范圍內(nèi)推廣，將減少大國間的戰(zhàn)略誤判;另一方面，由于美國執(zhí)行“美國優(yōu)先”，使得戰(zhàn)略核競賽達到了冷戰(zhàn)之后最高峰，“核”字被美國成倍放大。而中俄通過簽署并放大這種協(xié)定，把今后涉核的相關(guān)行動也向?qū)Ψ酵▓?，向國際社會公開。這樣，在全球范圍內(nèi)，無論是戰(zhàn)略打擊的誤判，還是各種新型武器裝備的誤射誤擊，都會有一定的緩沖空間，這將對全球穩(wěn)定和地區(qū)穩(wěn)定作出重要貢獻。（新華社等）