建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，打造長(zhǎng)春農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌

摘要：實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是城市競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。當(dāng)前，長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)強(qiáng)銷弱的問(wèn)題十分突出，創(chuàng)建品牌顯得尤為重要。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，打造農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌，長(zhǎng)春市需突出綠色有機(jī)示范市建設(shè)，構(gòu)建科技保障體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù);建立長(zhǎng)春標(biāo)準(zhǔn)，深入挖掘文化內(nèi)涵，打造優(yōu)勢(shì)品牌;建立大數(shù)據(jù)追溯體系，推行長(zhǎng)春農(nóng)產(chǎn)品“身份證”制度;強(qiáng)化與電商合作，樹(shù)立整體形象，提升品牌傳播能力;構(gòu)建質(zhì)量信任機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

關(guān)鍵詞： 長(zhǎng)春;標(biāo)準(zhǔn)化體系;農(nóng)產(chǎn)品;綠色品牌

中圖分類號(hào)：F327.34

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2020.06.011

品牌已成為高質(zhì)量的代名詞，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越多地體現(xiàn)在品牌競(jìng)爭(zhēng)上，實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是城市競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。長(zhǎng)春市在推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、加快龍頭企業(yè)培育、開(kāi)展品牌認(rèn)定、加強(qiáng)宣傳推介等方面取得了一定的成績(jī)。但與此同時(shí)，長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)強(qiáng)銷弱的問(wèn)題也十分突出。一是企業(yè)意識(shí)淡薄，忽視了農(nóng)產(chǎn)品品牌文化內(nèi)涵和地方特色文化，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化探索，沒(méi)有形成系統(tǒng)化、規(guī)范化建設(shè)。二是建設(shè)力量薄弱，資金不足。三是定位不明確，推廣簡(jiǎn)單化，基本上還停留在產(chǎn)品推銷階段。在品牌開(kāi)發(fā)上，缺乏整合意識(shí)，沒(méi)有形成建設(shè)合力。四是缺乏核心價(jià)值，質(zhì)量和信任度不高。因此，創(chuàng)建品牌顯得尤為重要。

一、突出綠色有機(jī)示范市建設(shè)，構(gòu)建科技保障體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)

●加強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)

成立推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家決策咨詢委員會(huì)，學(xué)習(xí)浙江等地做法，推出系列務(wù)實(shí)管用的支持政策。梳理總結(jié)幾年來(lái)的創(chuàng)建工作，根據(jù)運(yùn)行情況，按規(guī)劃和方案要求補(bǔ)齊短板。加快國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集群和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，突出長(zhǎng)春市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。加強(qiáng)與《人民日?qǐng)?bào)》中國(guó)品牌研究院、浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌研究中心等專業(yè)平臺(tái)合作，傳播和推廣長(zhǎng)春市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和“創(chuàng)市工作”好經(jīng)驗(yàn)好做法。建立長(zhǎng)春市綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品名錄，推出帶有獨(dú)特標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。

●加快耕地保護(hù)與修復(fù)

制定長(zhǎng)春黑土地保護(hù)計(jì)劃，保護(hù)耕地，保護(hù)水資源，保護(hù)農(nóng)作物資源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù)，提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。以縣為單位，建立耕地、水、廢棄物資源臺(tái)賬和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。積極發(fā)展符合長(zhǎng)春產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣綠色種養(yǎng)模式，防止特色農(nóng)業(yè)的過(guò)度性開(kāi)發(fā)。

●建立工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移防控機(jī)制

對(duì)全市范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)禁工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。禁止新設(shè)立可能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基本農(nóng)田帶來(lái)環(huán)境污染的企業(yè)，拒絕承接發(fā)達(dá)城市轉(zhuǎn)移相關(guān)產(chǎn)業(yè)。對(duì)縣城內(nèi)存量工業(yè)企業(yè)定期進(jìn)行環(huán)保檢查，確保達(dá)到相關(guān)要求。

●推進(jìn)綠色鄉(xiāng)村建設(shè)

完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以廁所革命為切入點(diǎn)，完善對(duì)生活垃圾、污水的處理。全面實(shí)行農(nóng)藥、化肥、除草劑減量使用，提倡大量使用有機(jī)肥，推廣和實(shí)施綠色控害技術(shù)，擴(kuò)大病蟲(chóng)害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋面。建立防止禽畜類污染長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)長(zhǎng)春市農(nóng)村各類養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)糞便就地?zé)o害化處理、資源化利用。在長(zhǎng)春市有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索建立“誰(shuí)生產(chǎn)，誰(shuí)回收”的農(nóng)膜生產(chǎn)責(zé)任制延伸機(jī)制，完善廢舊地膜和化肥包裝物處理制度，拓寬農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，推動(dòng)秸稈工業(yè)化利用、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，將其變成飼料和有機(jī)肥料，減少污染源。

●構(gòu)建科技保障體系

成立長(zhǎng)春市綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)研究院，以吉林大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林農(nóng)科院、長(zhǎng)春農(nóng)科院為依托，加強(qiáng)新農(nóng)科建設(shè)，解決長(zhǎng)春市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中的突出難題。集聚中國(guó)工程院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院以及國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技資源，在長(zhǎng)春市優(yōu)先使用和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。大力培育種業(yè)、種植、養(yǎng)殖、儲(chǔ)運(yùn)等科技型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)。出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引全國(guó)各地各類涉農(nóng)專業(yè)本科生和研究生來(lái)長(zhǎng)春興業(yè)創(chuàng)業(yè)。采取有效措施，培養(yǎng)大量本土農(nóng)業(yè)科技人員。

二、建立長(zhǎng)春標(biāo)準(zhǔn)，深入挖掘文化內(nèi)涵，打造優(yōu)勢(shì)品牌

●建立長(zhǎng)春標(biāo)準(zhǔn)

建立并完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售全過(guò)程及操作環(huán)境和安全控制等方面的長(zhǎng)春標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步形成與行業(yè)、國(guó)家、國(guó)際相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。提升農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力，創(chuàng)造條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。探索在長(zhǎng)春市有條件的家庭農(nóng)場(chǎng)和企業(yè)中推廣“農(nóng)業(yè)工業(yè)化生產(chǎn)模式”，按工業(yè)企業(yè)要求，組織專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使產(chǎn)品具有共同的品質(zhì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)研發(fā)投入和技術(shù)迭代，形成長(zhǎng)春農(nóng)產(chǎn)品的差異性和獨(dú)特性。推進(jìn)長(zhǎng)春市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與“三品一標(biāo)”認(rèn)定相互促進(jìn)、有機(jī)互動(dòng)。

●深入挖掘文化內(nèi)涵

注重促進(jìn)長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品文化價(jià)值與重要文化遺產(chǎn)、民間技藝、鄉(xiāng)風(fēng)民俗深入融合。弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，加強(qiáng)老字號(hào)、老工藝、老品種的保護(hù)與傳承。挖掘東北文化、黑土地文化、關(guān)東文化的獨(dú)特內(nèi)涵，講好長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)品牌故事，培育品牌文化認(rèn)同感。

●征集長(zhǎng)春農(nóng)產(chǎn)品形象定位語(yǔ)

聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展長(zhǎng)春農(nóng)產(chǎn)品形象定位語(yǔ)和標(biāo)識(shí)征集活動(dòng)。根據(jù)長(zhǎng)春市地理位置、地貌特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)稟賦，凝煉出長(zhǎng)春市特色農(nóng)業(yè)價(jià)值和品牌形象，形成一種“類文旅”的農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)，類似于“中國(guó)荊楚味、湖北農(nóng)產(chǎn)品” “河北農(nóng)產(chǎn)品、百膳冀為先”“生態(tài)鄱陽(yáng)湖、江西農(nóng)產(chǎn)品”這樣的宣傳語(yǔ)，既彰顯資源優(yōu)勢(shì)和價(jià)值特征，又易于傳播。打造兩個(gè)超級(jí)大單品品牌“長(zhǎng)春大米”和“長(zhǎng)春玉米”，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，同時(shí)，組建“長(zhǎng)春米業(yè)行銷公司”，促進(jìn)兩大品種的市場(chǎng)銷售。突出“一縣一品”建設(shè)，由市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)籌，根據(jù)全市規(guī)劃予以實(shí)施，可在雙陽(yáng)打造“梅花鹿”產(chǎn)品、德惠打造“小町米”。加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)公共利益意識(shí)與行為規(guī)范，加強(qiáng)品牌的品質(zhì)管控。

●培育優(yōu)勢(shì)品牌集群

擴(kuò)大“皓月牛肉”“雙陽(yáng)梅花鹿”等養(yǎng)殖產(chǎn)品影響力，培育“農(nóng)安三辣”等特色小品種。充分利用好“中國(guó)優(yōu)質(zhì)粳米之都”“中國(guó)優(yōu)質(zhì)小町米之鄉(xiāng)”稱號(hào)以及“榆樹(shù)大米”“德惠小町”“九臺(tái)貢米”等地域品牌資源優(yōu)勢(shì)，吸引更多企業(yè)和農(nóng)戶參與品牌建設(shè)，打造標(biāo)準(zhǔn)化“原料車間”。培育壯大龍頭企業(yè)，培養(yǎng)一批領(lǐng)軍企業(yè)和集團(tuán)，如松江佰順、林江農(nóng)業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和示范作用，放大品牌效應(yīng)。同時(shí)爭(zhēng)取長(zhǎng)春市更多農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入全國(guó)名特優(yōu)新產(chǎn)品名錄。適應(yīng)市場(chǎng)需求，同優(yōu)質(zhì)電商合作開(kāi)發(fā)長(zhǎng)春“鮮食玉米”等新產(chǎn)品。以長(zhǎng)春農(nóng)科院為牽頭單位建立專家團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)技術(shù)推廣，提升裝備水平。

●構(gòu)建發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制

成立長(zhǎng)春農(nóng)產(chǎn)品品牌研究院，每年發(fā)布品牌發(fā)展指數(shù)。建立長(zhǎng)春農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)范和管理辦法，發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，多方式、多業(yè)態(tài)、多渠道推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸品牌價(jià)值。農(nóng)業(yè)部門與市場(chǎng)監(jiān)管部門要協(xié)同融合，形成創(chuàng)品牌、強(qiáng)品牌聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將品牌信譽(yù)納入誠(chéng)信體系。從嚴(yán)查處假冒偽劣、虛假宣傳行為，維護(hù)品牌及品牌企業(yè)合法權(quán)益。改變目前農(nóng)民、企業(yè)、銷售環(huán)節(jié)利益分配不均狀況，使農(nóng)民更多地分享增值利益。每年召開(kāi)長(zhǎng)春農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展大會(huì)，總結(jié)交流各地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌工作的好做法。

●加大資金支持

整合長(zhǎng)春市各級(jí)涉農(nóng)資金，集中使用，加大對(duì)區(qū)域公用品牌的扶持力度。積極發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，吸引各類社會(huì)資本參與品牌建設(shè)。創(chuàng)新投融資方式，吸引各類金融機(jī)構(gòu)支持品牌發(fā)展。

三、建立大數(shù)據(jù)追溯體系，推行長(zhǎng)春農(nóng)產(chǎn)品“身份證”制度

●建設(shè)長(zhǎng)春農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)體系

建立和完善長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯平臺(tái)，構(gòu)建包括檢測(cè)數(shù)據(jù)、溯源數(shù)據(jù)、銷售數(shù)據(jù)在內(nèi)的長(zhǎng)春市質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)體系。幫助和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管站、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)配置追溯設(shè)施設(shè)備。強(qiáng)化相關(guān)管理人員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯責(zé)任意識(shí)，加大培訓(xùn)力度。定期對(duì)各縣市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）追溯平臺(tái)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)重點(diǎn)部位增加檢查頻次。

●推行農(nóng)產(chǎn)品“身份證”制度

建立長(zhǎng)春農(nóng)產(chǎn)品編碼體系，條碼應(yīng)用從商品零售到物流供應(yīng)鏈全覆蓋。建立長(zhǎng)春農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，完成各類農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)采集。為長(zhǎng)春各類農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立二維碼，實(shí)行“統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，一品一碼”。全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門為農(nóng)產(chǎn)品及企業(yè)所生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品開(kāi)具質(zhì)量安全合格承諾證明，包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式等等，對(duì)使用追溯系統(tǒng)較好的企業(yè)予以補(bǔ)貼。

●實(shí)現(xiàn)追溯管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接

促進(jìn)長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品追溯管理體系和各類市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)有效銜接。在大型批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）設(shè)立快檢室，委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。完善法律法規(guī)，將不按要求實(shí)施質(zhì)量安全的行為納入處罰范圍，明確法律責(zé)任，加大對(duì)一級(jí)批發(fā)環(huán)節(jié)的法律責(zé)任約束和行政處罰力度。

●對(duì)接省級(jí)、國(guó)家級(jí)追溯平臺(tái)

繼續(xù)在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用國(guó)家追溯平臺(tái)，推進(jìn)省級(jí)平臺(tái)和國(guó)家追溯平臺(tái)的聯(lián)接，促進(jìn)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“一張網(wǎng)”建設(shè)步伐。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)定的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品100%納入兩級(jí)平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)“帶證上網(wǎng)、帶碼上線、帶標(biāo)上市”。國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)及綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品等規(guī)模生產(chǎn)主體及其產(chǎn)品率先實(shí)現(xiàn)追溯。

四、強(qiáng)化與電商合作，樹(shù)立整體形象，提升品牌傳播能力

●加強(qiáng)與電商合作

加強(qiáng)與京東、蘇寧、每日優(yōu)鮮、中糧我買網(wǎng)等企業(yè)的深度合作，堅(jiān)持“平臺(tái)化+品牌化”方向，共同推動(dòng)長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣。學(xué)習(xí)青島、寧波、東莞的經(jīng)驗(yàn)，與拼多多簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，打造“長(zhǎng)春農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)品館”，用更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品吸引用戶。積極參與阿里巴巴“數(shù)字糧倉(cāng)計(jì)劃”“春雷計(jì)劃”，爭(zhēng)取長(zhǎng)春市各縣區(qū)都成為其數(shù)字糧食基地，提升農(nóng)產(chǎn)品全鏈條數(shù)字化水平。加入騰訊“為村平臺(tái)”，充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品影響力。探索與農(nóng)村電商板塊中上市企業(yè)如深糧控股、農(nóng)產(chǎn)品等公司合作新路徑。

●提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率

利用沃爾瑪、歐亞集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)渠道優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。積極參加中國(guó)農(nóng)交會(huì)、春（秋）糖酒會(huì)等大型展會(huì)。定期在北上廣深等一線城市舉辦農(nóng)企及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷推介活動(dòng)。探索與中糧、嘉里等國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)企業(yè)合作生產(chǎn)或共創(chuàng)品牌。加大對(duì)韓國(guó)、哈薩克斯坦等國(guó)及“一路一帶”沿線國(guó)家銷售優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品力度。

●升級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)

成立長(zhǎng)春電商研究院，加強(qiáng)電商人力資源培訓(xùn)，鼓勵(lì)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供優(yōu)惠政策吸引和留住電子商務(wù)人才。運(yùn)用數(shù)字化手段為長(zhǎng)春農(nóng)產(chǎn)品賦能，建設(shè)好農(nóng)村電商服務(wù)中心，建設(shè)好農(nóng)村電子商務(wù)示范店，重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)初級(jí)“農(nóng)產(chǎn)品”向適合網(wǎng)絡(luò)銷售的“農(nóng)商品”轉(zhuǎn)變。給予在農(nóng)村搭建公共服務(wù)平臺(tái)的各類電商企業(yè)在土地使用、水電優(yōu)惠等方面大力支持。完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的覆蓋面，支持供銷合作社、郵政快遞企業(yè)延伸鄉(xiāng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。爭(zhēng)取進(jìn)入農(nóng)業(yè)部“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣名錄。

●引領(lǐng)品牌文化傳播

成立“長(zhǎng)春農(nóng)產(chǎn)品”公眾號(hào)，及時(shí)發(fā)布長(zhǎng)春農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息。采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”有機(jī)結(jié)合、傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)力等手段，把品牌宣傳納入城市整體形象進(jìn)行推介。在重要街路、道路、高速公路等地設(shè)置長(zhǎng)春農(nóng)產(chǎn)品形象宣傳牌，堅(jiān)持讓品牌“活起來(lái)”。

五、構(gòu)建質(zhì)量信任機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

●提升質(zhì)量安全意識(shí)

大力宣傳和貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及國(guó)家、省、市《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》等相關(guān)法律法規(guī)。依托鄉(xiāng)村振興學(xué)院等平臺(tái)，對(duì)長(zhǎng)春市鄉(xiāng)村干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)管人員、種植養(yǎng)殖大戶進(jìn)行種植養(yǎng)殖領(lǐng)域的各種標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。引導(dǎo)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理措施，營(yíng)造監(jiān)管部門重視、生產(chǎn)者嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、消費(fèi)者關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會(huì)氛圍。

●強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)

進(jìn)一步健全檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法、推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，形成管理、檢測(cè)和執(zhí)法三大體系，建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)殘檢測(cè)體系。增加監(jiān)管人員編制，加大財(cái)政投入，形成監(jiān)管合力，推動(dòng)監(jiān)管力量下沉、資源配置下移。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用狀況全面納入社會(huì)誠(chéng)信體系范圍。

●創(chuàng)建質(zhì)量信任機(jī)制

形成縣鄉(xiāng)質(zhì)量審查、投訴與懲罰機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)。壓實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任，設(shè)置具有詳細(xì)信息的合格標(biāo)貼，提高溯源性。加強(qiáng)從田間地頭到餐桌整個(gè)鏈條技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)。

●加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督反饋的科學(xué)管理

組織第三方機(jī)構(gòu)定期或不定期對(duì)農(nóng)戶企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查。建立品牌標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立品牌標(biāo)準(zhǔn)化反饋體系。適應(yīng)市場(chǎng)需要，不斷調(diào)整各類標(biāo)準(zhǔn)。

作者簡(jiǎn)介

常經(jīng)偉，長(zhǎng)春市政協(xié)經(jīng)科委，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。

責(zé)任編輯 王寶珍