圍繞中心 服務(wù)大局 打造我國水土保持基本宣傳陣地

《中國水土保持》雜志社

40年前，以郭廷輔先生為代表的老一代水土保持工作者，懷揣發(fā)展我國水保事業(yè)的夢想，以搭建水保人技術(shù)交流平臺為己任，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，在水利部及黃河水利委員會的支持下，于1980年創(chuàng)立了《中國水土保持》雜志。雜志歸水利部主管，由黃河水利委員會主辦。創(chuàng)辦之初刊名為《水土保持》，雙月刊,內(nèi)部發(fā)行；1982年更名為《中國水土保持》,雙月刊，國內(nèi)公開發(fā)行；從1984年第1期起由雙月刊改為月刊，國內(nèi)外公開發(fā)行?？怯珊幽鲜覅f(xié)會原主席謝瑞階題寫的。

《中國水土保持》的辦刊方針是：“面向生產(chǎn)實際，面向基層，面向全國，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)?！鞭k刊宗旨是：“貫徹水土保持方針政策，宣傳水土保持治理成就，報道水土保持科技成果，交流水土保持工作經(jīng)驗，推廣水土保持先進(jìn)典型，剖析監(jiān)督執(zhí)法案例，介紹開發(fā)建設(shè)項目生態(tài)恢復(fù)技術(shù)，探討水土保持監(jiān)測方法，傳遞水土保持動態(tài)信息，普及水土保持基礎(chǔ)知識?！?/p>

40年來，幾代辦刊人積極探索，辛勤耕耘，精心培育，凝心鑄魂，專心致志，樂于為他人做嫁衣，為廣大讀者提供了豐富的精神食糧，把《中國水土保持》打造成了全國水土保持領(lǐng)域的重要宣傳陣地，逐步形成了融政策性、技術(shù)性、實用性、知識性和資料性于一體的辦刊風(fēng)格，成為水利部指導(dǎo)全國水土保持工作的重要工具、水保工作者的學(xué)習(xí)園地、水保業(yè)務(wù)人員的交流平臺、水保典型的宣傳窗口、水保實踐的記錄檔案，為我國水土保持事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，是水土保持行業(yè)具有廣泛代表性、頗具影響力的專業(yè)性期刊。雜志的刊徽設(shè)計簡潔流暢，造型優(yōu)美，寓意準(zhǔn)確，一直為我國廣大水土保持工作者所喜愛，已成為我國水土保持行業(yè)的標(biāo)志性圖案，被廣泛應(yīng)用于小流域紀(jì)念碑，水保媒體、會場、論壇、科普館、科技示范園及有關(guān)書籍上。《中國水土保持》被評為全國水利系統(tǒng)優(yōu)秀科技期刊，河南省第一屆自然科學(xué)“二十佳期刊”和歷屆河南省自然科學(xué)一級期刊，2000—2011年入選全國中文核心期刊?！吨袊帘３帧肥俏覈帘３质聵I(yè)發(fā)展取得的重要成果，也是我國水土保持行業(yè)軟實力增強的重要體現(xiàn)。

回顧40年雜志發(fā)展歷程，其對水土保持事業(yè)發(fā)展所起的重要作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1 謳歌水土保持實踐，凝聚事業(yè)發(fā)展力量

《中國水土保持》伴隨著改革開放的偉大時代而生，因為水土保持的繁榮發(fā)展而興，宣傳了我國水土保持工作波瀾壯闊的巨大成就，展現(xiàn)了我國水土保持事業(yè)發(fā)展的壯麗篇章，傳遞了我國水土保持工作者探索前進(jìn)的真知灼見，記錄了我國水土保持工作者勇于實踐的奮斗足跡，書寫了我國水土保持工作者奮發(fā)有為的光輝歷史，凝聚了我國水土保持事業(yè)發(fā)展的磅礴力量。

40年來，《中國水土保持》反映了我國水土保持事業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程。翻閱歷年的《中國水土保持》，我國改革開放以來水土保持事業(yè)發(fā)展的輪廓清晰明了，令人印象深刻！一是我國水土流失治理從單一、分散逐步走向綜合、集中治理，形成了以小流域為單元，工程、植物、耕作措施相結(jié)合的綜合治理技術(shù)路線，標(biāo)志著自20世紀(jì)80年代以來水土流失治理進(jìn)入科學(xué)治理的發(fā)展階段。我國水土保持生態(tài)建設(shè)的豐富實踐和巨大發(fā)展，通過廣大水土保持工作者在本刊刊發(fā)的大量文章得到了充分反映和全面宣傳。二是我國水土保持工作從單純治理走向依法防治的新階段。1991年6月29日頒布實施的《中華人民共和國水土保持法》，標(biāo)志著我國水土保持工作走上了預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、依法防治的軌道。廣大水土保持工作者積極探索，勇于實踐，不斷創(chuàng)新，建立健全了水土保持法規(guī)體系、監(jiān)管體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)措施體系，水土保持監(jiān)督管理、監(jiān)督執(zhí)法工作不斷加強，特別是2011年3月1日，新修訂的水土保持法頒布實施，有效遏制了人為水土流失，為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。從1982年國務(wù)院頒發(fā)的《水土保持工作條例》，到1991年頒布的水土保持法以及2011年新水土保持法實施，從法規(guī)到法律、立法到修法、法治體系建立和法治能力建設(shè)等等，《中國水土保持》忠實記錄了這一重大歷程。三是我國水土流失治理思路不斷完善，從單純治理走向科學(xué)治理與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合。2000年前后，水土保持司根據(jù)各地的水土保持實踐，在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了水土保持生態(tài)修復(fù)新舉措，完善了我國水土流失綜合防治思路。四是水土保持監(jiān)測和信息化工作不斷得到加強。3次全國水土流失遙感普查、全國第一次水利普查水土保持專項、水土流失動態(tài)監(jiān)測、中國水土流失與生態(tài)安全科學(xué)考察等重大監(jiān)測和考察成果，都在本刊及時刊發(fā)，出版了《中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察?？?2008年第12期)，加速應(yīng)用于水土保持實踐。五是水土保持主動融入國家“五位一體”總體布局。水土保持綜合治理的理念，水土保持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先的工作方針，生態(tài)清潔小流域建設(shè)，水土保持生態(tài)修復(fù)等等，與習(xí)近平生態(tài)文明思想所倡導(dǎo)的堅持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山的理念、山水林田湖草系統(tǒng)治理、全民建設(shè)美麗中國等多方面，一脈相承，完全吻合。本刊通過大量文章、眾多典型、精美圖片，多角度反映了水土保持工作者貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實踐和積極探索。

2 搞好重大選題策劃，強化主題宣傳效果

創(chuàng)刊40年來，《中國水土保持》始終堅持辦刊方針，圍繞辦刊宗旨，配合全國水土保持中心工作，積極貫徹水利部水土保持工作部署，及時報道水土保持重要會議和重大活動，主動策劃組織重要水土保持專題，針對水土保持工作中的重點、難點、熱點內(nèi)容進(jìn)行宣傳報道，及時介紹各地水土保持工作的新做法、新經(jīng)驗和新成效；注意政策指導(dǎo)性、科學(xué)技術(shù)性和生產(chǎn)實用性相結(jié)合，為水土保持司指導(dǎo)全國的水土保持工作發(fā)揮了重要作用；及時刊發(fā)具有新思想、新觀點和新思考的文章，發(fā)揮了刊物的橋梁和紐帶作用，促進(jìn)了科技成果的交流與傳播。從20世紀(jì)80年代小流域綜合治理技術(shù)路線的形成，戶包治理小流域的興起與發(fā)展，國家八大片水土保持重點治理，水土保持工作條例的頒布實施到水土保持法的施行及新水土保持法的實施，江澤民同志關(guān)于建設(shè)“山川秀美”的批示，“長治”工程的大規(guī)模實施，98’洪水的反思以至21世紀(jì)以來生態(tài)修復(fù)工作的開展，黑土地水土保持綜合治理，西南巖溶區(qū)石漠化治理，生態(tài)清潔小流域的探索，中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察活動，全國水土保持規(guī)劃批復(fù)實施，人民治黃60年、70年，紀(jì)念改革開放40年、新中國成立70周年，貫徹水利改革發(fā)展總基調(diào)，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施等等，本刊都組織了大量的文章、?？c圖片進(jìn)行給予重點報道，進(jìn)行思考和探索，引起行業(yè)系統(tǒng)讀者的廣泛關(guān)注，發(fā)揮了刊物的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和輿論引導(dǎo)作用。

3 不忘辦刊初心，服務(wù)基層水保人員

雜志在創(chuàng)刊時的申報文件中就提出：為了達(dá)到“交流水土保持工作的經(jīng)驗、技術(shù)措施和水?？蒲谐晒麄魉帘３值幕局R，推動水土保持工作的開展”的目的而申請創(chuàng)辦水土保持雜志，為水土保持戰(zhàn)線人員打造一個宣傳陣地。因此，本刊的重要功能之一就是為水土保持工作者服務(wù)，特別是為基層水保工作者服務(wù)；在創(chuàng)刊時所確定的辦刊方針中就有“面向基層”的要求。多年來本刊的主要讀者對象也是水保基層單位廣大的水土保持業(yè)務(wù)人員。因此，把基層水保人員作為重要服務(wù)對象予以關(guān)注一直是我們考慮的重要問題。為了服務(wù)基層水保人員，本刊專門設(shè)立了多個為基層服務(wù)的欄目，如早期的《草木群芳譜》《專業(yè)戶園地》《水保員天地》《水保英模》《知識講座》 等，后來增加了《預(yù)防與監(jiān)督》《工程措施》 《植物措施》 《工作探討》 《小流域治理》 《縣域水保》 《監(jiān)督執(zhí)法》《技術(shù)與措施》《探索與思考》《工程建設(shè)與管理》《生態(tài)修復(fù)》等欄目，也發(fā)表了大量基層水土保持工作者撰寫的文章。

4 傳播水保理論成果，匯聚行業(yè)發(fā)展智慧

截至2020年10月，《中國水土保持》共出版了463期，發(fā)行總數(shù)超過320萬冊，刊發(fā)文章、信息1.3萬多篇，總下載次數(shù)92.77 萬次，總被引次數(shù)4.68 萬次，是我國水土保持科技刊物中發(fā)行量最大、覆蓋范圍最廣、代表性最強的雜志。40年來，《中國水土保持》留下了水土保持工作者的許多不朽文獻(xiàn)。一篇篇反映水土保持發(fā)展的文章，就是水土保持工作者為治理水土流失、加強生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)管、搞好水土保持監(jiān)測和推動水土保持信息化所展現(xiàn)出的勇于探索、求實創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的奮斗史。

探討水土保持的科學(xué)內(nèi)涵，推動水土保持事業(yè)持續(xù)發(fā)展。以老司長郭廷輔在本刊上發(fā)表的《水土保持的特殊性及其使命》(1989年第3期)、《再論水土保持的特殊性》(1993年第4期)、《水土保持的內(nèi)涵與外延——三論水土保持的特殊性》(1998年第7期)、《徑流調(diào)控理論是水土保持的精髓——四論水土保持的特殊性》(2001年第11期)，吳以敩老專家撰寫的《略論水土保持的特殊性及治理措施分類》(1990年第12期)等論文為代表，從理論和實踐的角度論述了水土保持的科學(xué)性、特殊性，指出了水土保持植物措施與林業(yè)、環(huán)境保護(hù)的區(qū)別，提出了“綜合、監(jiān)督、效益”的水土保持特殊性，為水土保持學(xué)科建設(shè)、理論發(fā)展、實踐探索拓寬了新視野、提出了新思路、開辟了新境界。

探討小流域綜合治理技術(shù)路線，推動水土保持生態(tài)建設(shè)與時俱進(jìn)。本刊創(chuàng)刊的第一期雜志就刊發(fā)了時任水利部部長錢正英的《蓄水保土，造福人民》的專題文章，刊發(fā)了水利部副部長史向生的《抓好小流域治理 加快水土保持步伐》的文章，同時刊發(fā)了水利部制定的《水土保持小流域治理辦法(草案)》和《用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思想指導(dǎo)水土保持小流域治理規(guī)劃》等多篇關(guān)于小流域治理的文章。多年來，我國水土保持工作者對以小流域為單元開展水土流失治理不斷實踐，積極探索，在本刊刊發(fā)了大量理論文章。本刊還專門開辟了《小流域治理》欄目，出版了《北京市生態(tài)清潔小流域建設(shè)專刊》(2007年第9期)，至今，關(guān)于小流域治理的文章源源不斷。從傳統(tǒng)小流域綜合治理到新時期生態(tài)清潔小流域建設(shè)，再到山水林田湖草系統(tǒng)治理，客觀上證明了搞好水土保持是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，水土保持是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

探討水土保持生態(tài)修復(fù)理論，指導(dǎo)生態(tài)自然修復(fù)實踐。在新老世紀(jì)交替之際，水土保持司根據(jù)水土保持工作出現(xiàn)的新情況、新發(fā)展，及時提出了新判斷，積極推動水土保持生態(tài)修復(fù)實踐，時任水土保持司副司長劉震撰寫了《發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)能力 加快水土流失防治步伐》(2001年第12期)，水土保持司原司長焦居仁專門撰寫了《生態(tài)修復(fù)的探索與實踐》(2003年第1期)等系列文章，2004年，時任司長劉震撰寫了《以人與自然和諧相處理念為指導(dǎo) 正確把握人工治理與生態(tài)自我修復(fù)的關(guān)系》(2004年第8期)等系列文章，另外還有多位專家撰寫了關(guān)于生態(tài)修復(fù)的理論探討和具體實踐的文章，為水土保持生態(tài)修復(fù)的實踐和發(fā)展進(jìn)行了理論概括和指導(dǎo)。

探討水土保持監(jiān)督管理實務(wù)，推動水土保持法治實踐。從1982年國務(wù)院頒發(fā)的《水土保持工作條例》，到1991年全國人民代表大會常務(wù)委員會審議通過并頒布實施的《中華人民共和國水土保持法》，以及到2011年修訂后的《中華人民共和國水土保持法》的頒布實施，本刊刊發(fā)了大量關(guān)于立法、修法和貫徹落實水土保持法的文章，為建立健全我國水土保持法律法規(guī)體系、監(jiān)督管理體系，加強水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高水土保持監(jiān)督管理隊伍素質(zhì)，發(fā)揮了輿論引導(dǎo)、宣傳鼓動、交流提高的積極作用。如時任水利部水土保持司司長劉震的《總結(jié)經(jīng)驗 開拓創(chuàng)新 不斷推進(jìn)水土保持監(jiān)督管理工作新發(fā)展》(2010年第3期)、《總結(jié)經(jīng)驗 抓住機(jī)遇 全面實施新水土保持法》(2015年第6期)。

5 水保事業(yè)蓬勃發(fā)展，守正創(chuàng)新守望相伴

歷史是最好的教科書，不忘來時路，才能更好地砥礪前行?；赝究l(fā)展歷程，從中汲取精神力量，以史為鑒，響應(yīng)時代召喚，傳承水保靈魂，書寫新時代水土保持華麗篇章。

40年滄桑巨變，中國已經(jīng)進(jìn)入新時代。改革開放不斷深入，科技創(chuàng)新日新月異，傳播手段多樣快捷，閱讀習(xí)慣悄然改變，業(yè)態(tài)發(fā)展不斷加快。新形勢、新情況、新變化促使人們思考：《中國水土保持》作為傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體是否還有存在的必要？如何生存？如何發(fā)展？怎樣與時俱進(jìn)？《中國水土保持》創(chuàng)立的初衷是為廣大水土保持工作者打造一個宣傳平臺，交流經(jīng)驗，發(fā)表觀點，探討問題，相互借鑒；目的是提升水土保持隊伍素質(zhì)，促進(jìn)水土保持事業(yè)發(fā)展?！吨袊帘３帧纷鳛槊襟w的服務(wù)、傳承、引導(dǎo)、傳播等基本功能并沒有根本改變，作為自然科學(xué)期刊的特點如專業(yè)性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性也沒有改變，變化的是傳播形式的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化、移動化，是人們閱讀的多樣化、碎片化、便捷化。因此，作為《中國水土保持》的辦刊者，我們將“不忘初心、牢記使命”，甘做我國水土保持事業(yè)的守望者，匯聚廣大水土保持工作者的智力，集中廣大水土保持工作者的智慧，挖掘水土保持行業(yè)的亮點，傳播水土保持知識，交流水土保持工作經(jīng)驗，推廣水土保持技術(shù)成果，傳承水土保持歷史，緊跟時代步伐，加快新老媒體融合，滿足讀者閱讀方式的多樣化需求，同時，要拓展新形勢下雜志的功能，堅持內(nèi)容為王，技術(shù)為翼，豐富手段，增加產(chǎn)品，發(fā)展融媒體雜志，讓雜志換發(fā)生機(jī)，繼續(xù)為我國水土保持事業(yè)持續(xù)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮潤物無聲、成風(fēng)化人的作用，作出謳歌時代、記錄時代、無愧于時代的新貢獻(xiàn)。