為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

中共海倫市委員會(huì)

海倫市在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵時(shí)期，把高質(zhì)量脫貧摘帽、鞏固脫貧成果防止返貧擺上重要位置，堅(jiān)決高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是構(gòu)建實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)長(zhǎng)效機(jī)制。聚焦“兩不愁三保障”核心指標(biāo)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。海倫市在全面打贏住房、飲水兩個(gè)“殲滅戰(zhàn)”的基礎(chǔ)上，下派243名科級(jí)干部，深入全市所有村屯，逐戶排查問(wèn)題，建賬立標(biāo)，逐項(xiàng)銷號(hào)。建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)制度，確保貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定受益。海倫市危房改造工作受到國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。針對(duì)因病致貧人口較多的實(shí)際，海倫市在醫(yī)療保障上，除全面落實(shí)健康扶貧政策外，持續(xù)開(kāi)展北京協(xié)和醫(yī)院知名專家團(tuán)隊(duì)遠(yuǎn)程診療幫扶，兩年來(lái)共開(kāi)展1443例，有效解決了“試錯(cuò)式”治療，為貧困患者節(jié)省差旅費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)支出1000余萬(wàn)元。投資958萬(wàn)元組建10個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市人民醫(yī)院影像醫(yī)聯(lián)體，目前已開(kāi)展影像上傳診斷4824例，基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”。遠(yuǎn)程診療經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家醫(yī)保局推薦參加“全國(guó)攻堅(jiān)克難—脫貧攻堅(jiān)展”。

二是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧的可持續(xù)性。海倫市把扶貧產(chǎn)業(yè)納入鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃中一體推進(jìn)，有效提升了增收可持續(xù)性。在發(fā)展小菜園產(chǎn)業(yè)上，在省內(nèi)率先與阿里巴巴開(kāi)展興農(nóng)扶貧“一縣一業(yè)”合作，海倫小菜園鮮食玉米、干菜、小包裝大豆同步熱銷，銷售額已超過(guò)1億元。在發(fā)展生態(tài)扶貧小林場(chǎng)上，海倫市建設(shè)扶貧林554處，建設(shè)面積7140畝，帶動(dòng)1.3萬(wàn)余戶貧困戶，年均增值500元左右，成為帶動(dòng)脫貧的“綠色銀行”。海倫市不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭引帶能力，以“百大項(xiàng)目”建設(shè)為牽動(dòng)，圍繞打造“大豆、玉米、果蔬”3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，突出推進(jìn)30萬(wàn)噸燃料乙醇系列項(xiàng)目、天津利民大豆即食食品生產(chǎn)項(xiàng)目、永和食品豆粉豆奶生產(chǎn)項(xiàng)目等6個(gè)億元以上項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2020年可投產(chǎn)。

三是努力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。針對(duì)部分貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足、等靠要思想嚴(yán)重的實(shí)際，海倫市堅(jiān)持思想扶貧與鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)相結(jié)合，制定了“三帶兩扶”工作方案，在鄉(xiāng)村以組或屯為基本單元，選出方針政策明白人、家庭理財(cái)明白人、鄉(xiāng)村文化明白人，組成扶智、扶志“雙扶工作組”，發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用，有效激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的主動(dòng)性和積極性，由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。