南水北調(diào)工程宣傳與主流網(wǎng)絡(luò)媒體合作的探索與實(shí)踐

孫永平，張存有，秦顥洋

（1.水利部南水北調(diào)司，100053，北京；2.南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局，100038，北京）

2020年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見》指出，要以互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)化資源配置，把更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容向互聯(lián)網(wǎng)主陣地匯集、向移動(dòng)端傾斜，讓分散在網(wǎng)下的力量盡快進(jìn)軍網(wǎng)上、深入網(wǎng)上，做大做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，占領(lǐng)新興傳播陣地。當(dāng)前，水利新聞宣傳媒體矩陣已經(jīng)初具規(guī)模，系統(tǒng)內(nèi)宣傳力量較強(qiáng)，系統(tǒng)外宣傳還有待提升。以2018年6月舉辦的“水到渠成共發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)為例,分享一些成功經(jīng)驗(yàn)。

一、周密策劃

在改革開放40 周年之際，為全面宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，反映南水北調(diào)工程在節(jié)約水資源、保障受水區(qū)居民生活用水、應(yīng)急抗旱排澇、修復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面取得的成就，2018年年初，水利部（國務(wù)院南水北調(diào)辦） 與中央網(wǎng)信辦協(xié)商聯(lián)合舉辦活動(dòng)事宜，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)審定，“水到渠成共發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)納入中央網(wǎng)信辦年度重大宣傳活動(dòng)計(jì)劃。

經(jīng)認(rèn)真周密的籌備，2018年5月28日“水到渠成共發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)在河南省淅川縣陶岔渠首啟動(dòng)。中央網(wǎng)信辦協(xié)調(diào)人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、央廣網(wǎng)等34 家中央網(wǎng)絡(luò)媒體和商業(yè)媒體、行業(yè)媒體組成采訪團(tuán)，沿中線總干渠一路向北，沿途采訪南陽、平頂山、許昌、鄭州、邢臺(tái)、石家莊、滄州、天津、北京9 座城市。期間，4 省 （直轄市） 屬地網(wǎng)絡(luò)媒體陸續(xù)加入。6月5日，主題活動(dòng)在北京密云水庫順利結(jié)束。

34 家媒體全程參與了采訪報(bào)道，河南、河北、北京、天津媒體積極配合。采訪團(tuán)冒著高溫酷暑，行程2 500余km，采訪覆蓋4 省（直轄市）9 座城市。新聞報(bào)道內(nèi)容緊扣習(xí)近平總書記新時(shí)期治水思路，緊扣改革開放成就，緊扣南水北調(diào)綜合效益發(fā)揮，充分展示了南水北調(diào)工程在貫徹踐行治水新理念，強(qiáng)化水資源優(yōu)化配置、加強(qiáng)水資源節(jié)約與保護(hù)、修復(fù)水生態(tài)、改善水環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感等方面發(fā)揮的重要作用，社會(huì)各界給予高度評價(jià)。

截至2018年6月10日，全網(wǎng)發(fā)布信息1.6萬條，127 家中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站和地方網(wǎng)站開設(shè)了活動(dòng)相關(guān)專題，相關(guān)新聞5 909 篇，微博6 635 條，新聞客戶端文章2 001篇，微信公眾號(hào)文章506 篇，博客文章234 篇，論壇貼文116 篇。網(wǎng)站原創(chuàng)報(bào)道合計(jì)1 358 條，手機(jī)報(bào)5 期102條消息，微博話題“水到渠成共發(fā)展”總閱讀量731萬人次。中央網(wǎng)信辦向全網(wǎng)共推送稿件64 篇。

二、高度協(xié)同，組織有序

網(wǎng)絡(luò)媒體合作，需要面對和解決如何體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)化資源配置、如何組織提升宣傳報(bào)道質(zhì)量、如何實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同的問題。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，讓責(zé)任落地

活動(dòng)開始前，總體方案報(bào)送水利部鄂竟平部長審定，分管副部長多次作出明確要求，專程與采訪團(tuán)見面，慰問媒體記者并介紹情況。

水利部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好“水到渠成共發(fā)展” 網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)的通知》，要求各相關(guān)單位明確責(zé)任，抓好落實(shí)配合，做好宣傳報(bào)道活動(dòng)。原南水北調(diào)辦綜合司與中央網(wǎng)信辦傳播局密切聯(lián)系，主動(dòng)作為，全程參與了活動(dòng)籌劃、宣傳材料組織、現(xiàn)場協(xié)調(diào)等工作。作為承辦單位，南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局全面保障，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，有關(guān)部門、分局及現(xiàn)地管理處密切配合。活動(dòng)全程井然有序、安全高效。

沿線各省（直轄市）領(lǐng)導(dǎo)對采訪活動(dòng)格外重視。河南省平頂山市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)等到深夜與記者見面并交流。焦作市委市政府領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)提供宣傳素材。南陽市、許昌市、平頂山市、鄭州市、滄州市的主要領(lǐng)導(dǎo)全程陪同采訪。

2.突出主題，體現(xiàn)特色

活動(dòng)主題十分明確，就是全面宣傳改革開放以來，南水北調(diào)事業(yè)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，充分展示在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，緊緊圍繞中線工程在保障受水區(qū)居民生活用水、修復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面取得的巨大成就。

沿線采訪點(diǎn)包括重大工程節(jié)點(diǎn)、運(yùn)行管理規(guī)范化、移民發(fā)展、庫區(qū)生態(tài)保護(hù)、受水區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水環(huán)境治理、配套工程等，報(bào)道內(nèi)容緊扣南水北調(diào)綜合效益發(fā)揮，充分展示工程在積極踐行治水思路，強(qiáng)化水資源優(yōu)化配置、加強(qiáng)水資源節(jié)約與保護(hù)，修復(fù)水生態(tài)、改善水環(huán)境，解決北方地區(qū)供水及水生態(tài)損害的燃眉之急，增強(qiáng)廣大人民群眾在水安全、水生態(tài)領(lǐng)域的幸福感和獲得感等方面發(fā)揮的重要作用。

活動(dòng)期間，南水北調(diào)工程形象不斷在網(wǎng)絡(luò)媒體上傳播、轉(zhuǎn)發(fā)，掀起了南水北調(diào)工程效益宣傳高潮，參與和關(guān)心南水北調(diào)的廣大干部職工榮譽(yù)感倍增，使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。

3.各方協(xié)同，形成合力

活動(dòng)組織成功運(yùn)用了“2+4+4+1”模式，保障了活動(dòng)的安全、順利和圓滿進(jìn)行?！?”是指中央網(wǎng)信辦與原南水北調(diào)辦的密切配合，第一個(gè)“4”是指河南、河北、天津、北京4 省（直轄市）網(wǎng)信辦接力呼應(yīng)，第二個(gè)“4”是指4 省市南水北調(diào)辦積極配合，“1”是指中線建管局精心策劃，渠首、河南、河北、天津等分局全力保障，組織了多項(xiàng)活動(dòng)，為報(bào)道提供了大量的新聞話題與素材。中線建管局在渠首重點(diǎn)介紹水質(zhì)監(jiān)測體系；在沙河渡槽開展了機(jī)電技術(shù)大比武；在穿黃工程組織小學(xué)生前來接受實(shí)踐教育；在邢臺(tái)七里河展示了工程巡查系統(tǒng)APP 和安全宣傳教育工作； “六一”當(dāng)天，在滹沱河倒虹吸，安排職工與孩子到現(xiàn)場過兒童節(jié)；組織走進(jìn)總調(diào)中心、中控室和閘站等，感受規(guī)范化管理的成效，體會(huì)運(yùn)行管理工作的艱辛，從一個(gè)個(gè)側(cè)面反映了守護(hù)大國重器的南水北調(diào)人極不平凡的工作。

4.注重溫度，更重長度

媒體采訪團(tuán)不僅報(bào)道了中線渠首、各地配套工程、扶貧基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)工廠、居民家庭等實(shí)地參觀的見聞，還采訪了“護(hù)水老人”李進(jìn)群、全國第一批“新時(shí)代好少年”張曉茹和護(hù)林、護(hù)水、保潔、干部群眾代表等。相關(guān)報(bào)道既有宏觀視角——南水北調(diào)作為大國重器的深遠(yuǎn)意義，也有微視角——護(hù)送一江清水北上的護(hù)水人、工程建設(shè)者、受水區(qū)百姓工作生活等動(dòng)人細(xì)節(jié)。有全局性報(bào)道，也有典型報(bào)道，點(diǎn)面結(jié)合的報(bào)道方式讓網(wǎng)友更深入地了解工程。通過全方位立體報(bào)道，讀者感知到南水北調(diào)工程是國之重器，是有“溫度”的民生工程。

各家網(wǎng)絡(luò)媒體在采訪過程中表現(xiàn)優(yōu)秀，媒介融合報(bào)道的優(yōu)勢明顯。他們充分利用新媒體產(chǎn)品矩陣，新媒體產(chǎn)品相互配合，覆蓋用戶擁有的所有終端?！耙淮尾杉?、多種生成、多元傳播”，多媒介的端口形成合力，使報(bào)道內(nèi)容更好地抵達(dá)受眾，提高了報(bào)道的傳播力與影響力，強(qiáng)化了宣傳效果。

三、用好主陣地，傳播正能量

這是水利部首次與中央網(wǎng)信辦聯(lián)合舉辦活動(dòng)，借助中央網(wǎng)信辦優(yōu)勢動(dòng)員全網(wǎng)推送，形成強(qiáng)大輿論力量，達(dá)成多贏目標(biāo)。

1.平臺(tái)優(yōu)勢明顯，合作前景廣闊

騰訊、百度、搜狐、新浪、網(wǎng)易都推送到顯著頁面，特別是搜狐網(wǎng)兩次把新聞推送到主頁面的第三條，緊排在中央領(lǐng)導(dǎo)新聞報(bào)道之后。6月11日，水利部專門致信中央網(wǎng)信辦表達(dá)了感謝。與中央網(wǎng)信辦的合作開局良好，前景更好。通過這次活動(dòng)，拉近了南水北調(diào)與地方網(wǎng)信部門的溝通與聯(lián)系，中線建管局河南分局、河北分局、天津分局與當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)信辦通力合作，形成了相互信任、相互支持友好氣氛，為下一步開展網(wǎng)絡(luò)宣傳創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)。

2.網(wǎng)絡(luò)力量強(qiáng)，規(guī)模影響大

參加活動(dòng)的中央媒體16 家，分別是：人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、國際在線、中國日報(bào)網(wǎng)、央視網(wǎng)、中國青年網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、光明網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、中青在線、未來網(wǎng)、海外網(wǎng)、中國網(wǎng)信網(wǎng)、《網(wǎng)絡(luò)傳播》雜志。商業(yè)網(wǎng)站8 家：騰訊、百度、搜狐、新浪、新浪微博、網(wǎng)易、一點(diǎn)資訊、北京時(shí)間。還有地方媒體和行業(yè)媒體10 家。每到一地，地市的網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體都紛紛加入，高峰時(shí)媒體采訪團(tuán)達(dá)到80 多人。據(jù)新華社統(tǒng)計(jì)，全網(wǎng)報(bào)道南水北調(diào)相關(guān)內(nèi)容14 010 條。

3.搶占主陣地，正面宣傳大有可為

輿情監(jiān)測顯示，5月28日，“水到渠成共發(fā)展”主題活動(dòng)開始后，采訪團(tuán)在網(wǎng)頁、客戶端、公眾號(hào)、微博等平臺(tái)相繼發(fā)聲，對活動(dòng)進(jìn)行了集中性重磅報(bào)道，形成了強(qiáng)大宣傳氛圍。本次活動(dòng)相關(guān)的輿情評論信息，98%以上為正面及客觀中立言論。輿論點(diǎn)贊南水北調(diào)工程是大國重器，中線工程讓水源地和受水地區(qū)得以共同發(fā)展，尤其對京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境起著重要的作用。通過主動(dòng)搶占輿論主陣地，正面強(qiáng)大的輿論聲勢，把網(wǎng)絡(luò)上的不理解和負(fù)面的聲音淹沒掉了，負(fù)面聲音基本無立足之地。本次活動(dòng)表明，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)報(bào)道的正能量是總開關(guān)，只要選題好、形式好、內(nèi)容接地氣，正面宣傳報(bào)道就一定能夠起到強(qiáng)有力的引導(dǎo)和引領(lǐng)作用，真正做到管得住、用得好。