復(fù)興之戰(zhàn)：地?cái)偨?jīng)濟(jì)

來成越 云南大學(xué)

你是怎么認(rèn)識(shí)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”這個(gè)一夜爆火的詞匯的？六月初，地?cái)偨?jīng)濟(jì)在李克強(qiáng)總理考察山東時(shí)，被提及并給予肯定。一時(shí)間，地?cái)偨?jīng)濟(jì)被貼上了“煙火氣”“振興經(jīng)濟(jì)”的新標(biāo)簽。隨后，騰訊某經(jīng)理擺攤招聘的視頻走紅網(wǎng)絡(luò)，地?cái)偨?jīng)濟(jì)的親民化使他再次走入大眾視野。

如果在十幾年前提起地?cái)偨?jīng)濟(jì)，我們難免還會(huì)將其與路邊攤和城管相聯(lián)系。地?cái)偨?jīng)濟(jì)的回潮，讓我們不禁想起了他的老對(duì)手“城市精細(xì)化”。有些人認(rèn)為，地?cái)偨?jīng)濟(jì)的死灰復(fù)燃將讓城市精細(xì)化的久久為功化為烏有。也有人認(rèn)為，地?cái)偨?jīng)濟(jì)是讓經(jīng)濟(jì)從疫情的余震中逃脫的法寶。各執(zhí)一詞的立場(chǎng)讓地?cái)偨?jīng)濟(jì)進(jìn)退兩難，顯然地?cái)偨?jīng)濟(jì)古往今來皆有之。早在先秦，就出現(xiàn)了以小本生意營(yíng)生的商賈?！芭＠损嚾找迅撸心祥T外泥中歇?！辟N切的為我們展示了古代地?cái)偨?jīng)濟(jì)的原貌?！肚迕魃虾訄D》所展現(xiàn)的豐富的集市交易，讓我們穿越百年，感受宋朝地?cái)偨?jīng)濟(jì)造就的經(jīng)濟(jì)繁榮?；氐疆?dāng)代中國(guó)，地?cái)偨?jīng)濟(jì)同樣遍布于大江南北。電視劇《雞毛飛上天》就講述了主人公如何通過流動(dòng)販賣的方式改人生的故事——個(gè)體的命運(yùn)走向反映了一部大時(shí)代的縮影，在改革開放的浪潮之中，有成千上萬的家庭都是像劇中的主人公那樣，通過賣茶葉蛋、煎餅果子、修理開鎖等方式來完成財(cái)富的最原始積累，并逐漸在城市中站穩(wěn)了腳跟，過上了理想的生活。穿梭歷史，我們來到2008 年，創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的浪潮淹沒了地?cái)偨?jīng)濟(jì)。地?cái)傂瓮^街老鼠，其帶來的衛(wèi)生治安問題，以及臟亂差的壞印象，讓地?cái)偨?jīng)濟(jì)逐漸銷聲匿跡。一波三折的地?cái)偨?jīng)濟(jì)裹挾著人家煙火，讓我們不斷探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的寬容和轉(zhuǎn)變。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)的輪回就如復(fù)古時(shí)尚一般，他的復(fù)興是否意味著一場(chǎng)革命即將發(fā)生。地?cái)偨?jīng)濟(jì)在促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)方面，有著出人意料的影響力，你很難想象一家有名的小吃攤，會(huì)有多少人愿意付出時(shí)間成本、金錢成本，只為了那一口的酸爽。地?cái)偟纳Σ粌H來源于價(jià)格的恰到好處，也有消費(fèi)者對(duì)于熱鬧人群的心理偏好。首先在價(jià)格方面，相對(duì)于飯店餐館的租金成本，人力成本，地?cái)偩惋@得格外親民，除此之外，地?cái)偨?jīng)濟(jì)可謂是哪里可以行走哪里就有生意。還有一些臨街的店鋪也取長(zhǎng)補(bǔ)短，設(shè)置路邊的座椅，不僅增加供應(yīng)量同時(shí)提高就餐效率。流動(dòng)性可能是地?cái)偨?jīng)濟(jì)的壁壘，如何讓地?cái)偛灰蚬潭ǘセ钚裕膊灰蜻^度流動(dòng)而遺留隨處可見的負(fù)效應(yīng)，讓管理者傷透腦筋。

我們不得不承認(rèn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的爆火來得突然，卻也在情理之中。在疫情的沉重后，每一個(gè)城市都沉睡不醒，地?cái)偽幕拖翊河旰蟮哪酃S悄悄冒了尖。地?cái)傆梅酱缰?，將買家、賣家、監(jiān)管者聚攏在一起。三足鼎立的局面，該如何打造？監(jiān)管者糾結(jié)于如何讓地?cái)傄?guī)范化，就像地?cái)偟膬?yōu)勢(shì)一樣，其劣勢(shì)我們也不能置若罔聞。地?cái)偨?jīng)濟(jì)中不乏渾水摸魚之人，擾亂市場(chǎng)價(jià)格、經(jīng)營(yíng)行業(yè)及地區(qū)的幫派化以及商品質(zhì)量的參差不齊，都讓地?cái)偨?jīng)濟(jì)一度走向絕境。市場(chǎng)最重要的著力點(diǎn)在于供給和需求，今年作為特殊的一年，國(guó)家從上到下，都在勒緊腰帶求生存，需求的內(nèi)在不足，讓一切都變成了紙上談兵。價(jià)格之爭(zhēng)看似是最容易的渠道，卻無法根治需求的內(nèi)在問題，只有供求雙方兩方配合，同時(shí)發(fā)力才可以真正維護(hù)好的市場(chǎng)環(huán)境。供給方作為風(fēng)險(xiǎn)的承受者，在大背景蕭條的情況下，如何賣出商品，回籠資金獲得收益成為大家進(jìn)入該市場(chǎng)的顧慮。地?cái)偨?jīng)濟(jì)不等同于低檔次消費(fèi)，相反，健康的地?cái)偨?jīng)濟(jì)應(yīng)該走向成熟化，地?cái)偨?jīng)濟(jì)如何將廉價(jià)感轉(zhuǎn)化為惠民性是三方共同合作之下需要解決的。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)走向風(fēng)口浪尖，也不影響某些特大型城市讓他吃閉門羹。作為中國(guó)的首都，北京難免對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)產(chǎn)生抵觸情緒。北京作為大規(guī)模人流城市，且身兼各大會(huì)議賽事舉辦地的責(zé)任，使得地?cái)偨?jīng)濟(jì)在此處沒有生存土壤。我們不能盲目追捧地?cái)偨?jīng)濟(jì)，如何因地制宜才是發(fā)展城市的根本。地?cái)偨?jīng)濟(jì)不是唯一的稻草，我們不能否認(rèn)它存在的特殊性，但是如何讓模板經(jīng)濟(jì)成為各具特色的城市特色，應(yīng)該是地方政府所應(yīng)該優(yōu)化升級(jí)的。北京，一個(gè)為城市精細(xì)化抗?fàn)幨曛玫某鞘校艞壘?xì)化追逐地?cái)偨?jīng)濟(jì)其成本和代價(jià)過于沉重，地?cái)偨?jīng)濟(jì)的文化內(nèi)涵更適用于二三線城市。有人會(huì)提出疑問，這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)模型是否意味著在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下也有高低貴賤之分。在我看來，更多的是發(fā)展不均衡和支柱產(chǎn)業(yè)的類型不同，絕非出身論。二三線城市的地?cái)偨?jīng)濟(jì)，不僅不會(huì)像特大型城市一樣造成極其嚴(yán)重的交通問題和城市治安隱患，而且還提供了更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，低門檻的市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低了投資壓力。同時(shí)，合理的設(shè)置地?cái)偨?jīng)營(yíng)時(shí)間和場(chǎng)所以及審批流程的簡(jiǎn)便化，都如同在二三線城市這個(gè)小小的池塘內(nèi)，丟入一顆石子，泛起陣陣漣漪。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)該何去何從，是空歡喜一場(chǎng)還是站穩(wěn)腳跟，切實(shí)的關(guān)系到每一個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的利益與發(fā)展未來，在供給側(cè)改革的今天，如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化莫測(cè)，風(fēng)口經(jīng)濟(jì)的短暫性是否會(huì)使得地?cái)偨?jīng)濟(jì)成為下一個(gè)受害者。地?cái)偨?jīng)濟(jì)的軟著陸，將牽一發(fā)而動(dòng)全身，改變著市場(chǎng)管理層的監(jiān)管模式，城管的圍追堵截不再適用，創(chuàng)新性的管制手段和傾向性的財(cái)政政策才能讓地?cái)偨?jīng)濟(jì)持久發(fā)力。地?cái)偨?jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)著力與傳統(tǒng)的“擺地?cái)偂眲澢尻P(guān)系，在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的框架內(nèi)針對(duì)目標(biāo)性客戶群體進(jìn)行撒網(wǎng)式經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，在地?cái)偨?jīng)濟(jì)的內(nèi)部建立協(xié)會(huì)等自發(fā)性質(zhì)的管理部門，將地?cái)偨?jīng)濟(jì)的形象從傳統(tǒng)的個(gè)體商戶變?yōu)樾袠I(yè)形象。監(jiān)管部門則將重心由如何管制地?cái)倢?duì)城市形象的影響轉(zhuǎn)為如何嚴(yán)控地?cái)偵唐返馁|(zhì)量，從而促進(jìn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)不斷地內(nèi)部?jī)艋５財(cái)偨?jīng)濟(jì)的潛在領(lǐng)域包括與旅游業(yè)的相關(guān)聯(lián)，以及批發(fā)商品市場(chǎng)環(huán)境的相協(xié)作。

我們都對(duì)著人間煙火充滿期待，希望不是短暫的煙花而是永不暗淡的長(zhǎng)明燈。