公益捐助的經(jīng)濟(jì)社會學(xué)反思

屈麗麗

可以說，從1月20日新冠病毒引發(fā)的肺炎疫情引起全國性關(guān)注開始，它就成為了一起重大的公共安全事件，區(qū)別于以往單一災(zāi)難事件的救助，這次救助行為的緊急性、公共性，以及對救助資源的需求規(guī)模，參與救助的人員以及機(jī)構(gòu)的數(shù)量都大大超越了以往。

在眾多的社會救助行為背后，潛藏了大量的值得關(guān)注的現(xiàn)象和問題。

合法性決定捐助意愿 一位研究經(jīng)濟(jì)社會學(xué)并深入?yún)⑴c本次疫情救助中的人士李紅（化名）告訴記者：“合法性是民間公益組織參與本次救助的重要前提，我們參與進(jìn)來的重要背景是1月23日協(xié)和等9家醫(yī)院突破體制限制公開求助，是所有行動的合法性來源，否則我們的救助行動就是沒有合法性的，也得不到大家的認(rèn)同?！?/p>

“正因為合法性是關(guān)鍵因素，隨著合法性的變動，很多情況都會發(fā)生變化，比如當(dāng)民間公益組織失去了直接救助的合法性，伴隨著國家權(quán)力介入資源調(diào)配，你原有的救助行為是否還需要繼續(xù)下去，別人會不會質(zhì)疑你都會成為問題。”在李紅看來，合法性是民間公益組織和個人能夠集聚起來的共同目標(biāo)和理念，是形成組織形式和動員形式的絕對前提。當(dāng)這一波合法性的熱潮過去了，大家的捐助意愿也就降低了。

一致性是第一位而非秩序 除了合法性之外，捐贈行為還有很多個考量度，比如很多志愿者組織一開始在發(fā)起緊急捐助時會把任務(wù)進(jìn)行拆解，首先需要籌錢，其次找到物資，然后采購、物流、通關(guān)，并把這些任務(wù)分工給不同的個人來完成。后來他們發(fā)現(xiàn)這種分工機(jī)制的效率容易被人詬病，甚至一開始就會失敗?！笆聦?shí)上，緊急事件對效率的要求不允許組織復(fù)雜分工的存在，在真正高效的實(shí)踐中，分工模式往往很簡單，因為其實(shí)每一個人能夠扮演的角色是很復(fù)雜的，你既可以募資，也可以聯(lián)系需求，最終一切以效率為目標(biāo)?！?/p>

不過，混亂中并非沒有秩序，以微信為例，當(dāng)大多數(shù)志愿者組織和個人在微信中發(fā)布物資、現(xiàn)金捐助等各類信息時，往往會發(fā)現(xiàn)5秒鐘后所有信息被全部覆蓋，因為參與人數(shù)眾多，信息也太多，你根本找不到是誰發(fā)的需求，誰可以提供物資，只能是每一個人完成直接的采購以及交通運(yùn)輸?shù)刃袨?。但同時，你發(fā)布的任何消息，只要有人想幫你解決他就會聯(lián)系你，在這一刻，所有的壁壘都消失了?！八?，如何提供有效率的捐贈不需要秩序，但需要一致性的行動?！崩罴t表示。

公信力背后的責(zé)任 當(dāng)然，除了效率帶來的對分工向量的改變之外，公信力一直都是慈善捐贈非常重要的問題。比如捐贈需要文件的公示才能帶來公信力，但你會看到在所有的公開募捐機(jī)構(gòu)中，有些根本沒有公示，有的是進(jìn)行了公示，但并沒有標(biāo)準(zhǔn)文件，沒有公示欄。同時，公示的背后帶來的不僅是公信力，它同時產(chǎn)生的廣泛動員會倒逼很多臨時的公益組織面臨很多邊界的問題。

在實(shí)際案例中，李紅就遇到有機(jī)構(gòu)收到了10萬元的捐款，但只買到了2萬元的物資，留下8萬資金找不到醫(yī)療物資的供給方，這就會面臨很大的壓力，因為公開捐助的背后承擔(dān)了社會公信力背后的責(zé)任。李紅還專門為此請教了法律專家，雖然稱不上什么法律上的責(zé)任，但參與者內(nèi)心的壓力是非常大的。

利用傳播實(shí)現(xiàn)高效 此外，在李紅看來，本次抗擊疫情的緊急救助過程中，信息傳播起到了關(guān)鍵而重要的作用?！敖M織系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，一個問題的解決不能只靠信息傳播，但在這次疫情中，幾乎所有的問題都是靠傳播來解決的?！崩罴t告訴記者。

正是傳播把所有的信息連接在了一起，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對點(diǎn)的滿足，這正是本次疫情對此后災(zāi)難救助引發(fā)的課題性研究，比如如何利用傳播實(shí)現(xiàn)高效的救助？中間有些模式、路徑、技術(shù)的引入等等，都可以總結(jié)出很多經(jīng)驗。比如一個非常典型的案例：對于捐助的醫(yī)療物資的標(biāo)準(zhǔn)，華科團(tuán)隊、武大團(tuán)隊做了一些搜集并發(fā)布，這些信息的及時發(fā)布在一定程度上解決了捐贈者對物資標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)，為物資的安全提供了指南。同時，你也會發(fā)現(xiàn)，雖然各個小組織各自為戰(zhàn)，但跨界合作卻大量存在，它解決了效率的問題，同時也讓物資標(biāo)準(zhǔn)這類專業(yè)化的問題變得更加有秩序。

“總之，民間公益組織或臨時志愿者組織在這次疫情救助過程中的高效運(yùn)作值得深度挖掘和反思，它不僅突顯了民間的力量，同時也改變了傳統(tǒng)的市場化運(yùn)作的模式，人們不再需要就業(yè)賺錢然后再去購買，而是通過互相合作交換就可以獲得，也就是說，當(dāng)我們有需要時，未必需要從市場端來解決，對這些問題的研究可能開啟一個全新的經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的視角?！崩罴t告訴記者。