當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際力量格局深刻調(diào)整,全球治理體系深刻重塑,國內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化。面對復雜的國內(nèi)外形勢,以習近平同志為核心的黨中央深刻把握世界大勢和發(fā)展規(guī)律,作出了構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略決策。
加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是對“十四五”和未來更長時期我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、路徑作出的重大調(diào)整完善,是著眼于我國長遠發(fā)展和長治久安作出的重大戰(zhàn)略部署,是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。全面理解新發(fā)展格局的深刻意涵,應將其置于社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)展的戰(zhàn)略框架中,從歷史與現(xiàn)實、理論與實踐的邏輯維度予以把握。
黨的十八大以來,黨中央根據(jù)新時代面臨的新格局、新挑戰(zhàn)、新規(guī)律和新使命,提出了一系列以內(nèi)需拉動和創(chuàng)新驅(qū)動促進經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新舉措。黨的十九屆五中全會提出的“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,是在十余年持續(xù)探索的基礎上對政策構(gòu)想和戰(zhàn)略思維所進行的理論創(chuàng)新。新發(fā)展格局的理論與新常態(tài)理論、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及高質(zhì)量發(fā)展理論一脈相承,是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想和中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的新發(fā)展,彰顯了我們黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的深刻認識和科學把握,開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界。
面對世界深度調(diào)整期和動蕩變革期,面對保護主義、單邊主義等經(jīng)濟全球化逆流,中國依托自身經(jīng)濟發(fā)展的獨特優(yōu)勢,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,持續(xù)激活經(jīng)濟發(fā)展活力,促使新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),新動力新動能持續(xù)釋放,為全面建立以國內(nèi)大循環(huán)為主體的格局奠定了供給基礎、需求基礎和制度基礎。新發(fā)展格局的戰(zhàn)略抉擇本質(zhì)上是適應國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展步入新階段、國內(nèi)發(fā)展主要矛盾出現(xiàn)新現(xiàn)象和新規(guī)律的必然戰(zhàn)略調(diào)整和戰(zhàn)略再定位,是應對世界百年未有之大變局在新冠肺炎疫情全球大流行下加速變化的必然選擇,蘊含著歷史必然性和現(xiàn)實客觀性,彰顯著深刻的理論內(nèi)涵和實踐意義。
習近平總書記指出:“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策,是事關全局的系統(tǒng)性深層次變革?!泵鎸π掳l(fā)展階段新目標、新使命,我們要胸懷“兩個大局”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以新發(fā)展理念為指導,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,更加重視國內(nèi)國際循環(huán)的內(nèi)在關聯(lián)性和根本一致性,更加重視國內(nèi)國際雙循環(huán)的平衡和協(xié)調(diào),加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進、彼此支撐、融合發(fā)展的新發(fā)展格局,以新發(fā)展格局培育新形勢下我國經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個戰(zhàn)略方向,夯實體制基礎,暢通基本環(huán)節(jié),優(yōu)化空間布局,筑牢產(chǎn)業(yè)根基,加快構(gòu)建以內(nèi)需體系、市場體系、產(chǎn)業(yè)體系為主體框架的國內(nèi)循環(huán)體系,推動形成國內(nèi)循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展新格局。要全面推動更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強大動力。
“明者因時而變,知者隨事而制?!薄笆濉笔展?、“十四五”將啟之際,如何把握大勢,準確理解構(gòu)建新發(fā)展格局的意義和內(nèi)涵;如何著眼長遠,找準構(gòu)建新發(fā)展格局的發(fā)力點突破口;如何抓住重要戰(zhàn)略機遇期,于危機中育新機、于變局中開新局,確保經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是擺在我們面前的重大戰(zhàn)略課題。有鑒于此,本期特別策劃聚焦“新發(fā)展格局的深刻意涵”,邀請相關領域?qū)<覍W者深入研判國內(nèi)外發(fā)展形勢,從不同層面分析探討新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想、發(fā)展大勢和實現(xiàn)路徑,暢敘中國經(jīng)濟航船乘風破浪、行穩(wěn)致遠的美好遠景。敬請讀者垂注!
——《學術前沿》編者