公路工程施工中的安全管理與風險控制概述

黃姣蓮 浦江縣公路與運輸事業(yè)發(fā)展中心

在城市建設規(guī)模不斷擴大的趨勢下，公路工程建設施工技術也得到了快速的發(fā)展，但是在公路施工中仍然存在著一定的問題。進行工程建設的過程中安全管理具有重要的作用，部分企業(yè)缺少對安全管理的重視，這導致安全管理問題發(fā)生更加頻繁，給施工人員帶來了不利，也影響了企業(yè)的發(fā)展。因此，應加強對公路工程施工的安全管理，提升風險控制水平，減少不良問題造成的影響。

一、公路工程施工中安全管理的特點

公路工程施工安全管理與工程的特點之間有著緊密的聯(lián)系，工程決定了安全管理的局限性。在當前的施工安全管理中包括以下幾個特點，第一是長期性，由于公路工程施工周期比較長，持續(xù)時間比較久，安全管理也具有長期性的特點。第二是不穩(wěn)定性，公路工程施工中人員的流動性比較強，人員更替的情況時常發(fā)生，公路施工人員及施工單位沒有建立長期雇傭關系，因此人員變動比較大。同時，公路工程施工是分段進行，員工的工作場所及崗位會受到工程需求而發(fā)生臨時改變，這對施工安全管理的進行帶來了一定的難度。第三是復雜性，公路工程施工中涉及的要素比較多，各種機械設備、鋼筋水泥及建筑材料等都會對施工產(chǎn)生影響，開展安全管理的時候容易出現(xiàn)遺漏的問題，導致工程留下安全隱患，這使安全管理進行變得更加復雜。

二、公路工程施工安全管理中存在的不足

（一）安全管理制度不完善

公路工程施工企業(yè)責任人對施工安全管理存在著忽視的問題，通常在實際工作中根據(jù)自身的經(jīng)驗來進行管理，部分企業(yè)在發(fā)生了安全事故之后才開始重視安全管理工作。同時，一些施工管理人員在工作中沒有按照要求開展管理，這使施工安全管理的效果減弱。由于在公路工程施工中安全管理制度不夠完善，難以起到約束的作用，影響了安全管理進行的效果，管理人員也不能根據(jù)要求開展工作，導致安全管理不到位，對工程的建設產(chǎn)生了不良的影響。

（二）人員缺少安全意識

在任何施工階段，都應將安全作為首先要求，當前多數(shù)使人員缺乏安全施工的意識，尤其是基層施工人員，通常這些人員缺少對工程施工安全管理要求的了解，對施工的進度更加重視，缺乏安全意識，在施工中容易產(chǎn)生不規(guī)范操作等問題。同時，企業(yè)對施工人員的安全教育不到位，這使其難以意識到安全的重要性，對施工安全有著較大的影響，如果操作不當會導致人員傷亡的后果。

（三）施工設備存在缺陷

在公路工程建設中，企業(yè)對安全管理方面缺乏重視，也沒有對相應的設施進行完善，這使安全施工受到了威脅。部分公路工程施工中缺少足夠的資金，在安全管理上缺少技術及設備的有效支持，這使風險大大提升。如果不能完善施工中的重要設備及安全設施，會對施工安全造成不良的影響，造成嚴重的后果，使企業(yè)面臨更大的損失。例如，一些項目施工中存在的機械設備老化沒有得到及時處理的情況，導致安全事故發(fā)生概率提升。

三、加強公路施工安全管理和風險控制效果的措施

（一）建立完善的安全管理制度

公路工程施工中，企業(yè)需要重視安全管理的進行，對施工中的風險進行有效的控制，應將建立完善的安全管理制度，使制度能夠全面貫徹到施工過程中，為施工提供安全保障?？山Y(jié)合制度對施工各環(huán)節(jié)的安全管理進行約束，提升安全管理水平，并且安全管理中的各項內(nèi)容，包括人員、職責等。建立安全管理小組，對各人員的職責進行明確，使施工安全管理能夠順利開展，并且借助管理制度對人員進行規(guī)范，使安全管理能夠發(fā)揮出更好的作用。另外，還應制定科學的獎懲制度，使人員能夠根據(jù)要求開展各項工作，保證施工的安全，提升人員的積極性。施工單位需要制定相應的安全管理措施，對安全管理工作進行詳細的記錄，及時發(fā)現(xiàn)其中的問題，能夠使問題得到及時解決，為公路工程建設提供全面的保障，進而加強工程施工的質(zhì)量及安全。

（二）全面落實安全教育工作

施工企業(yè)在進行安全管理的時候需要全面開展安全教育工作，組織人員參加安全技術培訓，使人員能夠了解關于管理的相關知識。安全管理人員應根據(jù)以人為本的原則開展工作，使施工人員的安全得到保障。在進行安全教育的時候，可邀請專業(yè)人士開展講座活動，給人員傳播關于施工安全管理的相關知識，并且以安全事故案例為內(nèi)容加強教育的效果，使人員能夠更加重視安全管理。通過對人員的培訓，施工人員也能夠產(chǎn)生相應的安全意識，嚴格遵照規(guī)范要求進行施工，保證施工的順利進行。

（三）及時解決施工設備問題

施工單位需要對使用的機械設備進行及時的維修或者更新，加大投入力度，使設備的使用能夠得到保障，對設備問題進行檢測及分析，找到原因并且解決，可為施工的進行提供良好的條件。施工單位還應重視設備的質(zhì)量對安全性帶來的影響，采取有效的管理措施，提升施工的安全性。同時，應對施工安全隱患進行全面分析，制定應急措施，避免在產(chǎn)生問題的時候得不到有效的解決，為施工安全管理帶來更好的支持。在安全管理中，通過人員的嚴格檢查來消除安全隱患，加強施工安全管理效果。

四、結(jié)語

公路工程施工涉及內(nèi)容復雜，施工要求比較高，其中安全管理發(fā)揮了重要的作用，開展安全管理工作能夠避免施工風險的產(chǎn)生，減少隱患帶來的影響。施工企業(yè)應建立完善的安全管理制度，全面落實安全教育工作，及時解決施工設備問題，使施工能夠順利進行，避免安全問題的產(chǎn)生，為工程的建設提供良好的條件，進而促進公路工程建設的快速發(fā)展。