王克梅 淮南市潘集區(qū)田集街道農(nóng)經(jīng)站
企業(yè)養(yǎng)老保險關系到我國人民群眾的切身利益,承擔著企業(yè)退休職工的生活保障功能,能否有效的完成其應具備的職能,真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”這一目標,已經(jīng)直接關系到社會的和諧與穩(wěn)定的大局。養(yǎng)老保險的會計核算在企業(yè)養(yǎng)老保險工作中占據(jù)著重要的地位,正是依賴于準確的會計核算,企業(yè)才能夠得出具體養(yǎng)老金額數(shù)字,才能夠保障養(yǎng)老保險工作的正常開展。
國家為了保障退休職工晚年的正常生活,規(guī)定企業(yè)必須以國家出臺的相關養(yǎng)老保險條例為基礎,并可根據(jù)自身經(jīng)濟情況做一定程度的浮動調(diào)整,同在職職工一起為其退休后的養(yǎng)老金預繳納保險費的一種制度,因此這種制度是由國家、企業(yè)和職工個人共同參與的。在這一工作中,企業(yè)內(nèi)部制定、收取、統(tǒng)計和發(fā)放養(yǎng)老費和養(yǎng)老金的部門所起到的作用是最關鍵的,相關的會計核算工作也必須做到準確、及時和全面。
根據(jù)國家規(guī)定,我國養(yǎng)老保險的核算工作存在三種模式,分別為:
(1)基本模式,即個人賬戶和社會統(tǒng)籌兩者相結(jié)合的方式來進行,由社會、單位和職工一同承擔保險費的支出,這也是最常見的一種模式;
(2)個人儲蓄模式,職工根據(jù)自己的收入情況自行按規(guī)定繳納保險費用,屬于個人行為,保險企業(yè)在職工達到法定退休年齡經(jīng)批準后,憑本人賬戶將養(yǎng)老保險分次支付或一次總付給本人;
(3)企業(yè)年金模式,建立個人賬戶后由企業(yè)和職工定期按一定比例繳納保險費,通過資金的不斷積累以及在此過程中的投資收益來決定職工退休后能夠領取的養(yǎng)老金金額。
(1)在當期確認費用符合養(yǎng)老保險的基本屬性,即權責發(fā)生制原則。企業(yè)在獲得了職工提供當期服務的權利時,也相應承擔了對職工的養(yǎng)老金負債的責任。因此企業(yè)必須對此進行認真的確認和仔細的審核,作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的必需費用。
(2)養(yǎng)老保險費用的當期確認,即配比原則。職工進入企業(yè)工作,直至退休開始領取養(yǎng)老金,從養(yǎng)老保險會計核算的角度來看,可分為三個環(huán)節(jié):①養(yǎng)老保險費用的發(fā)生;②養(yǎng)老保險統(tǒng)籌;③養(yǎng)老保險發(fā)放。這三個環(huán)節(jié)雖然從時間上可大致形成鏈條,但在操作上卻是相互獨立,互不影響的,這對保持會計核算的透明度至關重要。
養(yǎng)老金會計準則是企業(yè)會計進行這方面核算工作的標準和依據(jù),因此養(yǎng)老金會計準則是否完善也就決定了這部分工作是否存在漏洞,是否能保障核算數(shù)據(jù)的準確性和全面性。然而,目前我國目前仍舊缺乏相關的完善制度,這給各個企業(yè)非常大的操作空間,導致了一定程度的混亂,眾多企業(yè)各自為戰(zhàn),采用不同的方式核算出的數(shù)據(jù)也缺乏比較性,進而影響了會計報表的準確度,難以為使用者提供有價值的會計信息。
我國在對企業(yè)補充養(yǎng)老保險的研究方面較其他發(fā)達國家稍晚,所以在會計處理上沒有統(tǒng)一的標準,同國際慣例也存在差異,這些原因使得信息使用者在使用不同企業(yè)的信息時要進行一定轉(zhuǎn)換,這不僅浪費了時間,也在一定程度上增加了成本。
例如,目前我國大多數(shù)企業(yè)為了減少技術成本和管理風險,大多數(shù)采取的是繳費型的會計處理模式,而國際上大多數(shù)國家則普遍采用給付型模式,因為該種模式可以實現(xiàn)統(tǒng)一管理,降低成本,同時還能為職工提供其他輔助養(yǎng)老金,讓退休職工獲得更大的收益,且養(yǎng)老金的安全性更高。這種模式標準的不統(tǒng)一給會計核算工作帶來的較大的障礙。
由于缺乏相應的監(jiān)督和管理機制,因此我國養(yǎng)老保險在實際運營過程出現(xiàn)了一些漏洞,暴露了一些弊端,最主要的問題體現(xiàn)在以下三個方面。
(1)對于養(yǎng)老保險會計信息鑒定者的作用弱化。由于缺乏監(jiān)督機制,因此參與養(yǎng)老保險的單位和相關機構在披露會計信息時,往往報喜不報憂,以從中獲取最大利益,這帶來了很壞的影響,直接導致信息的使用者對所披露信息是否真實存在疑惑。
(2)養(yǎng)老保險會計信息需求者的缺位。企業(yè)養(yǎng)老保險是雇主和職工同時委托給養(yǎng)老保險管理機構所管理。個人意識的不到位會導致對養(yǎng)老保險信息披露的需求意識不強,這也直接到了這方面的信息不對稱。
(3)企業(yè)養(yǎng)老保險會計披露的不規(guī)范。會計信息披露渠道的單一封閉式以及沒有表外披露是兩個很重要的方面。由于會計報表是針對大眾所制定的報表,因此只能反映出部分信息,這顯然是不夠的。
我國雖然確立了養(yǎng)老保險會計核算模式,但在執(zhí)行的過程中出現(xiàn)了很多的問題,如為了保證當期養(yǎng)老保險能夠正常的支付而將個人賬戶與統(tǒng)籌基金合賬核算,這導致個人賬戶中的大量保險金被用來彌補統(tǒng)籌基金缺口,這也是當前養(yǎng)老保險遇到的最大問題,即個人賬戶核算的混亂導致的養(yǎng)老金缺口過大。與此同時,企業(yè)和個人的繳費比率已然相當高,國家目前也推出了一系列措施來為企業(yè)減負,其中就有關于將五險改為四險的內(nèi)容,說明當前的保險費率不但不能增加,反而迫切需要降低。
解決我國企業(yè)養(yǎng)老保險會計核算問題的方法有很多,而其中完善個人賬戶記實工作則是一種能產(chǎn)生立竿見影效果的方案。在企業(yè)養(yǎng)老保險會計核算時,可以通過建立明細賬查詢機制以及總賬查詢機制將個人賬戶當中的核算信息進行全面的歸類與統(tǒng)計,這將極大的提高養(yǎng)老保險會計核算工作的透明度。而且在養(yǎng)老保險會計核算時,還可建立會計報表,將個人賬戶信息簡單明確地反映給參保人,讓其對自己賬戶中的養(yǎng)老金狀況做到全面和及時的掌握??傊陴B(yǎng)老保險會計核算過程中,盡可能地采取各種手段去做好個人賬戶記實工作是很重要的。
如上文所屬,信息的不對稱將導致諸多的舞弊現(xiàn)象,因此必須加強和完善養(yǎng)老保險的會計信息披露??梢詮囊韵聨c展開探討:
(1)強化養(yǎng)老保險會計信息鑒定者的作用。目前的信息鑒定工作極易受到各種人為因素的干擾,因此,若要提高信息鑒定質(zhì)量,則必須引入利益不相關的第三方機構,如具有審計職能的會計師事務所。從而保障審計結(jié)果具有一定的獨立性,這時保證鑒定結(jié)果準確與全面的基本條件。
(2)培養(yǎng)信息需求者的意識。培養(yǎng)養(yǎng)老保險會計信息的需求者能夠主動關心自己的養(yǎng)老金狀況,主動的獲取相關的信息,并同自己掌握的信息加以對比,這就相當于每一個賬戶的所有者都發(fā)揮出了監(jiān)督作用,這顯然對養(yǎng)老保險會計核算工作是非常有利的。
(3)完善披露制度。每個人對于養(yǎng)老保險會計信息有著不同的需求,所需要的養(yǎng)老保險會計信息也不一樣,針對這一情況,制度的制定方要建立多元化的會計信息披露制度,使每個人都能找到自己需求的信息。
確定權責劃分、實行責任到崗、責任到人的制度是保障養(yǎng)老保險會計核算工作質(zhì)量的有效方法。其具體的實施可包括幾個環(huán)節(jié),首先,保險機構在對企業(yè)保險進行結(jié)算之后,把結(jié)果呈遞給地稅部門并以此為依據(jù)進行征稅在完成征稅工作后將征收情況傳遞至保險機構,后者在收到這一信息后可對應收但未收的養(yǎng)老保險做出處理。這樣的劃分可以使得各個部門形成責任分離、權利明確、相互監(jiān)督的效果。一個部門處理不好,將會給其他部門帶來很多影響,因此促使每個部門在業(yè)務流中的處理更加嚴謹,提高了整個系統(tǒng)的效率和可靠性。
綜上所述,我國企業(yè)養(yǎng)老保險是社會保險的重要組成部分,對保障企業(yè)職工退休后的生活質(zhì)量,維護社會的和諧穩(wěn)定起到了重要的作用。目前由于諸多歷史遺留問題,使得我國在養(yǎng)老保險會計核算工作中存在較多的問題,影響了企業(yè)養(yǎng)老保險工作的正常開展,通過推行科學合理的解決方案,可以有效的提高企業(yè)養(yǎng)老保險會計核算水平,繼而為企業(yè)退休職工提供更加可靠的生活保障。