郭洪波 天津市地下鐵道集團(tuán)有限公司
經(jīng)濟(jì)管理在建筑工程中地位極高,建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力以及發(fā)展能力直接決定著企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。對(duì)建設(shè)單位而言,控制施工單位的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)可以降低工程項(xiàng)目的整體風(fēng)險(xiǎn)程度,實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量與工程進(jìn)度的兼顧,進(jìn)而保證建設(shè)單位投資效益的最大化。建筑企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營方面等活動(dòng)進(jìn)行高效的資源協(xié)調(diào),可以保證管理工作的合理化,同時(shí)保質(zhì)保量地完成建筑目標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化。可見,經(jīng)濟(jì)管理工作在建筑工程建設(shè)單位中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
結(jié)合工程定額的相關(guān)單位、管理權(quán)限等,可以將工程定額區(qū)分為全國性、區(qū)域性、行業(yè)性等。區(qū)域性的省定額一般由省定額站負(fù)責(zé),而城建建筑工程通常是由政府單位進(jìn)行投資建設(shè)。目前多數(shù)建設(shè)單位沒有工程預(yù)結(jié)算編制資質(zhì)和能力,主要依靠購買第三方造價(jià)咨詢服務(wù)來完成,造價(jià)咨詢公司編制招標(biāo)控制和工程量清單以及結(jié)算審核報(bào)告后建設(shè)單位進(jìn)行審核把關(guān),建設(shè)單位常扮演“后審核”的角色。
建設(shè)工程項(xiàng)目勞務(wù)分包是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的一種特殊產(chǎn)物,能夠幫助施工總承包企業(yè)降低經(jīng)營成本、提高經(jīng)濟(jì)效益以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是還存在建設(shè)單位對(duì)于工期的要求較高,為了趕工期,總承包企業(yè)在對(duì)勞務(wù)分包單位進(jìn)行選擇時(shí)過于倉促,良莠不齊的分包企業(yè)給后續(xù)管理增加了難度。為更好地協(xié)調(diào)工期造價(jià),建設(shè)單位在項(xiàng)目施工中定期組織勞務(wù)分包商、專業(yè)分包商們開生產(chǎn)例會(huì),及時(shí)有效地解決進(jìn)度、文明施工和質(zhì)量等問題,做好下一步生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。
眾所周知,建筑工程需要項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者、各個(gè)職能部門和項(xiàng)目施工者共同參與完成。但是建設(shè)單位還存在沒有對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,未定期進(jìn)行檢查的現(xiàn)象對(duì)于建設(shè)單位內(nèi)部來說,各個(gè)部門之間要做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一,技術(shù)部門、工程部門以及預(yù)算部門等應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,將管理落實(shí)到各個(gè)施工環(huán)節(jié)中,避免管理出現(xiàn)真空狀態(tài)。在企業(yè)內(nèi)部各職能部門不能各自為政,相互獨(dú)立,要加強(qiáng)溝通交流,保證對(duì)建筑工程的協(xié)調(diào)管理。
人員的綜合素養(yǎng)問題一直是建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作中的存在的問題,首先在其人員組成方面相對(duì)來講是復(fù)雜的,這也造成了人員在工作能力上的差異和分級(jí)化的問題。在許多的建筑企業(yè)中,從事建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的人員有一部分是年齡比較大,經(jīng)驗(yàn)比較豐富的退休或者離職員工;也有一部分是剛剛從校園中走出來的畢業(yè)生,這部分人沒有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),一旦出現(xiàn)問題很難獨(dú)立解決,也不懂得建筑工程中存在的某些風(fēng)險(xiǎn)。
目前,建設(shè)單位在實(shí)際開展經(jīng)濟(jì)管理的過程中,需要進(jìn)一步對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃。建設(shè)單位在開展經(jīng)濟(jì)管理的時(shí)候,一定要做好成本預(yù)算管控工作。針對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理單位的現(xiàn)狀,找到管理過程中的突出問題并及時(shí)處理,提升管理水平。為了進(jìn)一步保障管理成效,建設(shè)單位相關(guān)人員需要不斷深入到工程項(xiàng)目的管控工作中,對(duì)此進(jìn)行更加全面的分析,實(shí)現(xiàn)資源科學(xué)配置,擬定正確的管控方案。
建設(shè)單位在招標(biāo)過程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注投標(biāo)人的資質(zhì)與能力,要求投標(biāo)人嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,在招標(biāo)過程中應(yīng)重點(diǎn)審核文件中遺漏的、表述不明的條款,找出條款中潛在的風(fēng)險(xiǎn),以便在后期的合同談判中予以彌補(bǔ)。除此之外,也要確保工程項(xiàng)目預(yù)算工作科學(xué)有序開展,在完成對(duì)企業(yè)整體管理水平分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合市場(chǎng)行情,擬定可靠的報(bào)價(jià),充分考慮可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),提前準(zhǔn)備好預(yù)案,確保工程經(jīng)濟(jì)管理水平穩(wěn)定提升。
為了有效降低工程分包過程中的風(fēng)險(xiǎn),有必要加強(qiáng)分包管理。首先,承包人在分包工程時(shí),應(yīng)與業(yè)主協(xié)商,并根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議將工程分包出去;其次,在分包過程中,應(yīng)嚴(yán)格審查分包商的資質(zhì),確保其符合合同和其業(yè)務(wù)的要求對(duì)能力進(jìn)行評(píng)審,確保其滿足項(xiàng)目建設(shè)的要求。另外,分包商承接相應(yīng)工程后,需嚴(yán)格按照既定的施工方案進(jìn)行施工。總包商負(fù)責(zé)對(duì)分包商的統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)與各分包商的對(duì)接。分包商必須保證其所承擔(dān)工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。如果分包商的施工質(zhì)量有缺陷或工期延誤,承包人有權(quán)終止合同并要求賠償。
建筑工程需要項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者、各職能部門和項(xiàng)目施工者共同參與完成。從領(lǐng)導(dǎo)方面講,建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)之間要分工明確、協(xié)調(diào)工作招標(biāo)更多的項(xiàng)目,提升行業(yè)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在企業(yè)內(nèi)部,各職能部門也要加強(qiáng)溝通交流,了解各自應(yīng)負(fù)責(zé)的具體事宜,保證對(duì)建筑工程的協(xié)調(diào)管理。而對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)工人,則要明確各工種的職責(zé)范圍,科學(xué)分工,對(duì)于需要多工種共同完成的工作要加強(qiáng)他們之間的協(xié)調(diào)性,保證工程進(jìn)度的有效進(jìn)行。
針對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素養(yǎng)不高的情況,在實(shí)際進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作的時(shí)候,需要從整體上強(qiáng)化工作人員的綜合素養(yǎng),要有針對(duì)性地為不同年齡段的經(jīng)濟(jì)管理工作人員開展培養(yǎng)計(jì)劃或者培訓(xùn)課程,讓經(jīng)濟(jì)管理工作在實(shí)際開展中更有針對(duì)性。
隨著社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步,建筑工程經(jīng)濟(jì)管理在整個(gè)工程管理中占據(jù)更加重要的地位,發(fā)揮著較大作用。科學(xué)有效的工程經(jīng)濟(jì)管理,能為后續(xù)的工程管理提供堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)。在新時(shí)代背景下,建筑企業(yè)要借助更加科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理手段完成成本管控工作,確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。